于是劉協(xié)說道：“太好了，我們現(xiàn)在就來選丞相吧?！标惲翈е蠹襾淼娇蜅５臅h室，現(xiàn)在還沒有正式的議會選舉場所就隨便選一個地方開會投票了，21世紀(jì)的很多酒店都有會議室，陳亮的光明客棧保留了這個傳統(tǒng)。陳亮作為洛陽大部分部隊的實際掌控者，他率先提名龔景。龔景假裝推辭，那么陳亮沒有給他搞三請三辭的套路，轉(zhuǎn)而提名荀攸，龔景心中不爽：這只是禮節(jié)性推辭。但他不知道陳亮也是禮節(jié)性提名，陳亮只是因為大兄陳登是龔景的故吏，所以提名表示尊敬，既然龔景按照套路拒絕，那么陳亮也沒打算繼續(xù)提名。另外陳亮不喜歡這種推辭，同意就是同意；拒絕就拒絕。被提名人不能總想著同意表面拒絕讓對面唱雙簧，陳亮可不想打這種配合。大家真誠一點，不要搞得好像大家沒得選了，非你莫屬的感覺。荀攸提名鐘繇，張繡提名賈詡，然后大家就開始投票了。荀攸7票當(dāng)選后漢（東漢）用三公制取代丞相之后的第一任丞相（董卓不算的）。至于之后的政治制度和官員改變，還需要大家一起討論，三公九卿肯定是要改的，還有很多新的部門也會加進來。

一群文官來到荀攸的工作室商議如何安排官職，陳亮在奮筆疾書，試圖完成大漢共和國一些根本的改革。之前在青徐的改革最多只能算地方上的改革，不能立下類似于憲法之類的法律。在寫憲法之前，陳亮覺得皇帝不能直接變成空氣，不然皇族沒有聯(lián)姻的價值，在這個時代沒法聯(lián)姻外交會很困難?；实郾仨氂幸欢ǖ膬r值，當(dāng)然也有工資，所以就算皇帝敗家也只能進行有限浪費，像之前的桓靈二帝用國家的錢找成百上千的宮女太監(jiān)以后基本不可能。陳亮寫的憲法的大綱主要內(nèi)容是大漢第一共和國，簡稱漢，然后定義了之前的兩個大漢是大漢第一帝國和第二帝國，現(xiàn)在大漢將要繼承它們的一些領(lǐng)土和外交關(guān)系還有官員。大漢第一共和國是一個君主立憲的共和國。對于君主，是漢朝的形象代言人，主要工作是外交，另外每一個皇帝享有一生一次的一票否決權(quán)，可以否決任意提案，使用之后當(dāng)下皇帝必須禪讓給繼承人。其他方面陳亮只能想到對于平民以人為本，人與自然和諧相處和憲法面前人人平等。

陳亮把草案給荀攸，大家也都認(rèn)為不錯，除了憲法面前人人平等還有一些人質(zhì)疑，鐘繇覺得這個做法太法家了。陳亮反駁道：“法家根本不尊重法律，商鞅當(dāng)時因為太子犯法不敢觸發(fā)太子只敢動太子的老師，我們的法律是所有人都囊括，就算是陛下和丞相犯了錯，也可以按照法律處罰，不過大漢的人民如果是為了國家利益或者沒得選擇被迫做一些違憲的事，那么大家也可以申請?zhí)厣狻！辩婔硪裁靼琢岁惲恋囊馑迹灿X得雖然自己這些大家族以后違反法律不那么容易獲得免刑，但是自己這些人依然可以靠著家族的勢力更有機會申請?zhí)厣狻Ｓ谑谴蠹叶贾С至藨椃ù缶V。

接下來大家開始分官，鐘繇是副丞相，賈詡是執(zhí)金吾，賈逵當(dāng)上了丞相主簿，龔景從洛陽太守降職為洛陽令，因為皇帝在洛陽，洛陽就不能當(dāng)作郡了。至于其他人，李傕驃騎將軍，董承車騎將軍，馬騰征西將軍。呂布從雜號將軍升級成為鎮(zhèn)北將軍，原鎮(zhèn)北將軍徐榮升征東將軍。陳亮覺得不能讓公孫度就這么消停了，建議荀攸把他封為鎮(zhèn)東將軍。荀攸明白了陳亮的意思，陳亮本來打算安排一個膽子大去袁紹的地盤故意讓圣旨被搶，然后就能把公孫度拖下水，加入反袁聯(lián)盟。同時另一條路走水路通知公孫度，逼他作出決斷。至于其他官職，呂布從兗州回到并州，那么下一任兗州刺史只能是曹操。張繡成為長水校尉；曹性提拔為射聲校尉，河?xùn)|的徐晃步兵校尉，也算從白波軍洗白了。一般校尉比將軍小，但是中央的校尉還是很有牌面的。呂蒙目前還不能轉(zhuǎn)正，因為不清楚洛陽能否支付北府兵的開銷，起碼今年的稅收肯定不行，但是今年遷入大量長安的人，明年稅收肯定上漲，具體能上漲多少大家也不清楚，這些人都是不種田的不好估算，穩(wěn)妥一點還是陳亮出錢，避免洛陽剛開始發(fā)展就陷入財政危機。

現(xiàn)在洛陽的文官一起完善了憲法大綱，然后拿去給劉協(xié)通過，劉協(xié)詢問什么是憲法，荀攸回答憲法就是大漢的基本的法律，其他的法律不能違背憲法，憲法可以修改，修改需要經(jīng)過發(fā)現(xiàn)問題、提供方案和投票通過3個過程。劉協(xié)看了一下，覺得還挺不錯，這些法律都很合理。荀攸還在君主立憲制里面加了一些權(quán)力和義務(wù)。劉協(xié)發(fā)現(xiàn)自己也有議會的投票權(quán)，未來還有很多大量的空余時間，可以花時間去研究自己喜歡的醫(yī)學(xué)，劉協(xié)在長安的時候見到了很多人因為生病而死亡，他性格仁慈，想要幫助這些人。于是劉協(xié)為了自己的理想和大家進行討價還價，劉協(xié)表面想加的是一些太監(jiān)宮女御醫(yī)之類的，荀攸等士人對于宦官的意見還是很大的，陳亮也反對太監(jiān)，對現(xiàn)代人來說，閹割太殘忍不符合未來的人道主義思想，那些人只是因為服務(wù)皇帝就要遭受這種酷刑，實在是太讓人難以接受了。這種人也確實容易出現(xiàn)心理問題。其他文武也沒有幾個看得起太監(jiān)的，加上十常侍的禍亂近在眼前，劉協(xié)表面屈服了，除了已經(jīng)淪為太監(jiān)的倒霉蛋基本不會招募新的太監(jiān)了，只有出意外和天生的太監(jiān)可以來皇宮申請當(dāng)護衛(wèi)，國家可以出錢養(yǎng)這些殘疾人，但是不支持自己切了進宮的人，來了也不給工資，還能干活的話還是可以做一些工作。至于宮女，皇帝需要依據(jù)聯(lián)姻的數(shù)量來進行判斷，比如皇帝因為聯(lián)姻娶了一些外族女子，然后需要一些月嫂和奶媽之類的，這些都是可以直接批準(zhǔn)，如果有重要外交價值，國家出錢照顧一下孩子也沒問題，其他的皇帝自己從工資里拿出來養(yǎng)吧。御醫(yī)是劉協(xié)主要討價還價的地方，畢竟別人來到大漢突然暴斃也會影響外交，劉協(xié)要了從荊南來的張仲景的學(xué)生組成了皇家醫(yī)學(xué)院，不但給皇族看病，劉協(xié)也可以去醫(yī)學(xué)院學(xué)習(xí)醫(yī)術(shù)。陳亮覺得這就是皇帝最好的歸宿了，這種不通過競爭上崗的人不適合主掌國家大權(quán)，不如讓他們對國家做一個吉祥物，同時她們也可以做一些自己喜歡的事，比如劉協(xié)學(xué)醫(yī)；李煜進行詩歌創(chuàng)作；趙佶去當(dāng)藝術(shù)家；朱厚熜喜歡煉丹，可以去研究化學(xué)或者醫(yī)學(xué)；朱由校當(dāng)一個木制品工程師也不錯。他們不需要花時間在他們不喜歡的管理國家上，只需要干他們喜歡的事，還能取得其他領(lǐng)域的成就，就算沒有其他方面的天賦，靠著作為外交代表的工資也能過得不錯。

大家在一片歡聲笑語中通過了大漢的憲法大綱，未來還需要補充，暫時還不能公布，這里影響太大了。至于現(xiàn)在洛陽的其他法律，主要是青州和舊法的結(jié)合。陳亮突然覺得這個小皇帝很不錯，穿越之前諸葛亮要求自己興復(fù)漢室，沒有規(guī)定是哪一個皇帝，劉協(xié)也挺好的，于是陳亮又請大家吃飯，慶祝一下第一代憲法雛形誕生偉大的時刻，順便給呂蒙踐行，洛陽收完糧食并且給夠關(guān)中遷移來的百姓糧食，剩下的糧食很多，呂蒙只拿了一部分，呂蒙收集完糧食就準(zhǔn)備出發(fā)，這次陳亮和裴元紹做了包子，陳亮不厚道的抄襲了這個諸葛亮影響力最大的發(fā)明。陳亮沒有加堿水，主要是現(xiàn)在沒有合成氨的辦法進而無法進行聯(lián)合制堿，小蘇打（碳酸氫鈉）在現(xiàn)在暫時是不容易獲得，尤其是洛陽四面是敵人，運輸很不方便，陳亮不舍得讓裴元紹實驗包子和堿水的比例，所以連發(fā)酵過程都省略了，發(fā)酵的包子不用堿水的話會酸，可能會讓人覺得食物壞了，最穩(wěn)健的還是就是只用面粉包肉和菜，簡單有效。至于口感和味道還是等著聯(lián)合制堿法出來再慢慢提升，陳亮早就想做這個了，但是因為缺少煤炭難以大量生產(chǎn)氫氣進而無法制取氨氣，陳亮可以自己通電生產(chǎn)氫氣，但是一個人生產(chǎn)的功率有限，而且自己那么忙，平時還要練武看書，還是等到并州或者涼州拿下就有充足的煤炭了，接下來再發(fā)展這些產(chǎn)業(yè)。陳亮現(xiàn)在的包子雖然沒有達到很高的水準(zhǔn)，但是在這個時代也算美食了，大家吃的很高興。

吃完飯后，呂蒙帶著徐晃的任命文書踏上了前往的并州的道路，路過河?xùn)|的時候要給徐晃。