今評彈 | 鎮(zhèn)政府欠債十年不還,對“單位老賴”不能手軟
欠債的,不是大爺;欠債的政府部門,更不是大爺中的大爺。
62歲的民營企業(yè)主朱漢民,遇到了“大爺中的大爺”。11年前,朱漢民承接了江西九江市柴桑區(qū)港口街鎮(zhèn)政府的“朝陽家園安置小區(qū)”工程。2013年7月,工程竣工,交付港口街鎮(zhèn)政府使用,但工程款一直沒有結(jié)清,他開始了討債之路,甚至還把當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府告上了法庭,一審、二審都贏了,但欠款就是執(zhí)行不了。
討要了十年,官司打了一場又一場,家庭又連遭巨變,獨(dú)子患癌去世,自己確診結(jié)腸癌晚期并發(fā)生轉(zhuǎn)移,不知道在生命終結(jié)之前,能不能把錢要回來,把欠的債還清。朱漢民的悲情,我們隔著屏幕,都能感覺得到。
盡管,未能從港口街鎮(zhèn)政府得到足額的工程款,有著這樣那樣的原因,但法院的一審、二審判決書,已經(jīng)說得很明白,港口街鎮(zhèn)政府欠他的2000多萬工程款及其利息,得還。并且,二審判決書還要求10日內(nèi)還清。

法律裁定的欠款,拖了一年,還是沒還。在朱漢民申請強(qiáng)制執(zhí)行的情況下,港口街鎮(zhèn)政府才與他達(dá)成《執(zhí)行和解協(xié)議》,確定“對判決書確定的還款義務(wù)不持異議”,并約定了還款方式和還款時間表。
“不持異議”協(xié)議簽下了,可一轉(zhuǎn)身,港口街鎮(zhèn)政府又向江西高院申請?jiān)賹彛获g回后,還是選擇了繼續(xù)“賴”下去,即便過了《執(zhí)行和解協(xié)議》約定的時間,依然分文不給。
欠債還錢,天經(jīng)地義。港口街鎮(zhèn)政府作為基層政府部門,無論從法律關(guān)系上,還是從“為民立信、取信于民”的行政倫理意義上,都應(yīng)該為這種“天經(jīng)地義”做出表率。但它一而再再而三地失信于民,一副“法律奈我何”的“老賴”模樣,對政府的公信力,是一次嚴(yán)重的損害。
其實(shí),對于這樣的“政府老賴”,法律并非拿它沒辦法。根據(jù)最高法相關(guān)規(guī)定,對于“政府老賴”這樣的“單位老賴”,可以像對待個人“老賴”一樣,納入“黑名單”,對它的“法定代表人、主要負(fù)責(zé)人”執(zhí)行相應(yīng)消費(fèi)限制。同時,根據(jù)最新修訂的《刑法修正案(九)》,“拒不執(zhí)行判決”同樣適用于“單位犯罪”,情節(jié)嚴(yán)重的,同樣可以“對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員”追究刑責(zé)。
懲罰像港口街鎮(zhèn)政府這樣的“政府老賴”,法律不缺手段,相關(guān)部門不能因?yàn)樗钦块T,而選擇手軟,應(yīng)該動真格,該上“黑名單”的上“黑名單”,該限制消費(fèi)的限制消費(fèi),該追究刑責(zé)的追究刑責(zé),把這個“死循環(huán)”盤活。
(評論員 李長需)