警惕“應(yīng)屆生”擴(kuò)大解釋,成為大學(xué)生就業(yè)的阻礙因素

到底何為“應(yīng)屆生”?
學(xué)生的哪些行為會影響“應(yīng)屆生”身份?
適用的就業(yè)場景、崗位究竟有哪些?
任何就業(yè)單位任意在“應(yīng)屆生”崗位的標(biāo)準(zhǔn)上加碼是否合理,是否符合崗位需求?
除了“應(yīng)屆生”崗位,還有哪些針對學(xué)生的專項(xiàng)崗位?
有沒有權(quán)威統(tǒng)一的文件能夠明確以上問題?
01
學(xué)生不是不愿意就業(yè),也不是不愿意配合學(xué)校的就業(yè)工作。學(xué)生顧慮的是配合學(xué)校的工作是以犧牲自己的就業(yè)機(jī)會為代價。他們弄不清楚自己的權(quán)益界限究竟在哪里。
很多大學(xué)生就業(yè)對口工作人員,無論是高校、政府部門、社會機(jī)構(gòu)人員,他們在進(jìn)行大學(xué)生就業(yè)幫扶工作中,不是對政策不清晰,而是對于大學(xué)生提出的問題給不了準(zhǔn)確的答復(fù)。
定義不清晰,是大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)工作難推進(jìn)的核心問題之一。
作為輔導(dǎo)員,無論是專升本,還是普通本科,函授……各類學(xué)生畢業(yè)工作我?guī)缀醵冀?jīng)手過。面臨就業(yè)季,學(xué)生們從來不是對于就業(yè)抗拒,而是對于“簽三方協(xié)議”抗拒。也不是三方協(xié)議本身有問題,而是對于簽三方協(xié)議的后果有擔(dān)心。學(xué)生害怕他們的任何就業(yè)信息一旦被學(xué)校掌握了,學(xué)校存了信息(三方協(xié)議),自己就失去“應(yīng)屆生身份”了。
大學(xué)生不是不上進(jìn),也不是沒有努力找工作,但是,他們即使就業(yè)了,也不想不愿意告訴學(xué)校。
到了大四時,談起就業(yè)話題,學(xué)校推送各種政策,提供各種校招平臺,組織各類對口崗位招聘,學(xué)生不是不感興趣,而是不敢,學(xué)生在現(xiàn)場問企業(yè)方最多的是:能不能不簽三方?簽三方會不會影響我應(yīng)屆生身份?我簽了以后怎么解約?
今年多了一個學(xué)信網(wǎng)就業(yè)去向信息,這更加加劇了學(xué)生的擔(dān)心和焦慮,一部分已經(jīng)真實(shí)就業(yè)的學(xué)生,甚至?xí)o了工作,想盡辦法解約三方協(xié)議,和學(xué)信網(wǎng)申訴說明自己未就業(yè)。
“三方協(xié)議”不能完全反映各高校的真實(shí)就業(yè)情況,學(xué)生選擇“未就業(yè)”也并不意味著真的不想工作。不僅是三方協(xié)議,甚至學(xué)生畢業(yè)后找工作,卻也是以“不簽勞動合同”“不繳納社?!睘橐?,找不到符合要求的工作,就情愿不工作。
說到底,還是因?yàn)椤皯?yīng)屆生身份”。
02
“應(yīng)屆生”的定義。
如何為“應(yīng)屆生”?
《2022年國家公務(wù)員考試報考指南》上,對于“應(yīng)屆生”的界定如下——
“國家統(tǒng)一招生的普通高校畢業(yè)生離校時和在擇業(yè)期內(nèi)(國家規(guī)定擇業(yè)期為二年)未落實(shí)工作單位,其戶口、檔案、組織關(guān)系保留在原畢業(yè)學(xué)校,或保留在各級畢業(yè)生就業(yè)主管部門(畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心)、各級人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)和各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的畢業(yè)生,可按應(yīng)屆高校畢業(yè)生對待?!?/p>
這也是多年來對于“應(yīng)屆生”的一貫解釋,和“自然應(yīng)屆畢業(yè)生”區(qū)分,為“擇業(yè)期應(yīng)屆畢業(yè)生”定義,也是國家針對大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀,擬定的政策名詞。
但是當(dāng)學(xué)生在實(shí)際操作中時,他們要面對的,就不僅僅是文件解釋這么簡單。按照為文件,界定學(xué)生應(yīng)屆生身份的核心是“未落實(shí)就業(yè)單位”“戶口”“檔案”“組織關(guān)系”這四個因素,和其他都無關(guān)。這四個因素中,戶口、檔案、組織關(guān)系,學(xué)生可自由操作的空間很小,基本上也是由學(xué)校配合指導(dǎo)下給予的定向選擇,因此雖然有顧慮,但是學(xué)生爭議不大。
問題出在如何界定“未落實(shí)就業(yè)單位”。
結(jié)合文件上的文字內(nèi)容,應(yīng)該是結(jié)合后續(xù)“檔案”,定義為“報到證上以就業(yè)單位為檔案報到地,有管理人事檔案資質(zhì)的就業(yè)單位”。那么“應(yīng)屆生”的界定,應(yīng)該延伸為“學(xué)生經(jīng)合規(guī)招聘程序,按期按要求進(jìn)入該類單位,履行完畢檔案報到及入職手續(xù),經(jīng)考核合格后,擁有編制身份人員,不再享有應(yīng)屆生身份?!?/p>
但是目前,“落實(shí)就業(yè)單位”的模糊性,以至于很多人聯(lián)想到在校期間的“三方協(xié)議”、離校后的“勞動合同”、繳納“社?!庇涗洝_@一部分的模糊定義,就造成了各類身份的不同解釋。
雖然政策文件里沒有明確說明,但是我們可以挖掘這一政策名詞制定的原則和目的——保護(hù)大學(xué)生初就業(yè)權(quán)益,就業(yè)政策向“大學(xué)應(yīng)屆生”這一指定群體傾斜,延長他們的擇業(yè)空間,提高大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量,引導(dǎo)大學(xué)生把握就業(yè)機(jī)會。
簡單來說,就是在國家劃定的擇業(yè)期內(nèi),學(xué)生可以在畢業(yè)后大膽進(jìn)行就業(yè)嘗試,由學(xué)校、社會、政府共同維護(hù)學(xué)生就業(yè)權(quán)益。但現(xiàn)在的社會現(xiàn)實(shí)是“應(yīng)屆生”成為了一個約束,讓學(xué)生在兩年的擇業(yè)期里不敢有任何就業(yè)嘗試,小心謹(jǐn)慎的維護(hù)“清白”一心考編考公,直到擇業(yè)期結(jié)束。即便是考研,這是升學(xué)道路,和就業(yè)身份一點(diǎn)關(guān)系也沒有,但是學(xué)生也是擔(dān)心“萬一”的影響,而不愿工作。
三方協(xié)議,作為只有高校才能提供的就業(yè)材料,應(yīng)該既是為了幫助高校掌握學(xué)生的就業(yè)情況,也是作為“三方”中的一方,承擔(dān)為學(xué)生就業(yè)中的權(quán)益保護(hù)責(zé)任。并且,在實(shí)踐操作中,三方協(xié)議,是可以解約、重新申領(lǐng)、沒有次數(shù)限制。
勞動合同,以及社保,是為了保護(hù)每一名勞動者基本的勞動權(quán)益,也是每一名勞動者應(yīng)當(dāng)履行的法律義務(wù)。如果一名勞動者,不簽勞動合同,不繳納社保,是違反《勞動合同法》的,即使是“勞動者自愿不簽勞動合同,自愿放棄繳納社?!?,也是違法的無效條款,違反了法律的強(qiáng)制性規(guī)定,不具有法律效力。
而我查證了近五年的國考、省考的文件,在制定“應(yīng)屆生”崗位上,都沒有提及三方協(xié)議、勞動合同、社保。我的學(xué)生考公考編,也沒有在報考和入職時受到相關(guān)因素的影響。
很早之前,我所了解的,只是部分私企會搭著政策崗位招聘的東風(fēng),提高自己的就業(yè)崗位需求,提出應(yīng)屆生、戶籍地、性別、地域等苛刻要求,實(shí)則是就業(yè)歧視。以“社?!睘橐?,是因?yàn)檫@是企業(yè)方可查證的主要線索。
03
“應(yīng)屆生”被擴(kuò)大解釋的現(xiàn)狀。
輿論平臺上——
有認(rèn)證為官方賬號的平臺轉(zhuǎn)載這樣的內(nèi)容。
“關(guān)于應(yīng)屆生的常見問題
?簽訂了三方協(xié)議還算是應(yīng)屆生嗎?
如果簽訂了三方協(xié)議,但是沒有畢業(yè)且尚未入職(沒有使用派遣證和報到證),仍然算作應(yīng)屆生,還可以參加校園招聘、報考公務(wù)員等。不過,需要注意的是,如果違約,需要承擔(dān)支付違約金等相關(guān)風(fēng)險哦!
?應(yīng)屆生身份何時失效?
已經(jīng)簽訂勞動合同,繳納社保后就會失去應(yīng)屆生身份;超過擇業(yè)期,不管是否找到工作,應(yīng)屆生身份都會失效。
?我簽訂了勞動合同,購買了五險一金,還算應(yīng)屆生嗎?
已經(jīng)簽訂了勞動合同甚至企業(yè)已為你購買了五險一金,那么你已經(jīng)是社會人身份,不算是應(yīng)屆生了哦。
?我簽訂了三方協(xié)議,用了派遣證和報到證,但目前處于離職狀態(tài),還算應(yīng)屆生嗎?
派遣證和報到證使用過一次就已失效,所以一定要小心使用。已經(jīng)簽訂了三方并去公司報到過,已有過工作經(jīng)驗(yàn),不再算作應(yīng)屆生身份了。
?我目前只是簽訂了三方協(xié)議,尚未到相關(guān)企業(yè)單位入職,還算應(yīng)屆生嗎?
簽訂了三方協(xié)議,沒有畢業(yè)且尚未入職(沒有使用派遣證和報到證),就依舊算應(yīng)屆生,還是可以參加校招、報考公務(wù)員等。但是需要明確違約后需要承擔(dān)的風(fēng)險噢!
(注意:對于“二次入學(xué)”,即工作后又繼續(xù)攻讀全日制學(xué)位的同學(xué),一定注意在入學(xué)期間暫停繳納社保,否則可能影響最終應(yīng)屆畢業(yè)生身份的判定。)”
問題一:文中的“應(yīng)屆生”是適用于什么樣的就業(yè)場景?公務(wù)編制?事業(yè)編制?國企?央企?私企?有沒有崗位針對性,還是就業(yè)場景、崗位全適用?
問題二:過分強(qiáng)調(diào)“應(yīng)屆生”,對于“基層工作經(jīng)驗(yàn)”“特崗計劃”“專業(yè)崗位”這類同樣的政策崗位,有沒有過介紹?
問題三:描述是否真的符合現(xiàn)實(shí)?僅僅從“三方協(xié)議”的角度來說,實(shí)際操作中,學(xué)生解約原三方協(xié)議,重新申領(lǐng)三方協(xié)議也是一件很平常的事,這是每一名經(jīng)歷過高校就業(yè)工作的輔導(dǎo)員都做過的事。學(xué)生沒畢業(yè)前在校期間實(shí)習(xí)參加校招都會按要求簽訂三方協(xié)議,后續(xù)解約也是正常流程,也不會影響學(xué)生申領(lǐng)新的三方協(xié)議。專業(yè)的常規(guī)操作怎么能影響“應(yīng)屆生”身份?且有學(xué)生簽訂三方后,又報名國考省考“應(yīng)屆生”崗位,成功錄取,學(xué)生以此解約情況也并不少見,按以上內(nèi)容描述,這就是“違規(guī)”了。
這樣的答案到底是有何依據(jù),為什么要做這樣的擴(kuò)大解釋?這樣擴(kuò)大解釋的目的和“應(yīng)屆生”政策身份制定的初衷是否相悖?現(xiàn)在官方平臺很多,但是平臺上的內(nèi)容是否全然具有權(quán)威性和指導(dǎo)價值?內(nèi)容是轉(zhuǎn)載的,但是內(nèi)容的源頭來自哪里?這不是一句“內(nèi)容來源網(wǎng)絡(luò)”就可以免責(zé)的。
這樣的官方信息,被很多有心人引用,網(wǎng)上一批營銷號應(yīng)運(yùn)而生,針對性的提出“大學(xué)生不能簽三方協(xié)議”“大學(xué)生簽勞動合同會失去應(yīng)屆生身份”“如果交了社保就不能考公”“應(yīng)屆生才能考研”等內(nèi)容,來博取流量。
甚至有各級身份,披著領(lǐng)域?qū)<?、高校教授的名頭,明明不從事學(xué)生工作,不接觸大學(xué)生就業(yè),不了解就業(yè)政策,在網(wǎng)絡(luò)平臺上胡亂套用營銷號內(nèi)容,并且強(qiáng)調(diào)“三方協(xié)議就是輔導(dǎo)員為了完成工作業(yè)績的”“千萬不要聽輔導(dǎo)員的”“就業(yè)工作是為了他人業(yè)績”,不僅是對相關(guān)工作人員的職業(yè)貶低,也造成了對常規(guī)就業(yè)工作的極大困擾。
實(shí)際工作中——
部分企業(yè)為了自身利益,套取“應(yīng)屆生”榨取各類補(bǔ)助,又不愿承擔(dān)社會責(zé)任,給學(xué)生各種暗示,讓學(xué)生誤解“應(yīng)屆生”身份和普通就業(yè)的關(guān)系,放棄社保、不簽勞動合同,甚至主動承擔(dān)不合理的違約金。或者主動打“黑工”,即使自己的勞動權(quán)益受損,也不敢維權(quán)。
線上線下動機(jī)不同,卻落點(diǎn)相似的輿論導(dǎo)向造成了越來越多大學(xué)生看重“應(yīng)屆生”卻又不懂“應(yīng)屆生”,“慢就業(yè)”甚至不敢就業(yè)。
高校里,一部分相關(guān)工作崗位經(jīng)驗(yàn)的工作人員,新入職,本身就帶著對政策的不熟悉,在他們可掌握的信息領(lǐng)域,也沒有明確的解釋文件,甚至他們中的很多人在求學(xué)期間,也已經(jīng)有了這樣不合理的觀點(diǎn)。那么對于他們而言,學(xué)生就業(yè)工作,也就單純的落腳于“上面的任務(wù)”,他們在內(nèi)心否定就業(yè)工作,對于政策,無法理解,也就很難落實(shí)到位。
這樣的從業(yè)人員,也就很難做到對學(xué)生負(fù)責(zé)。
有部分高校,根本沒有承擔(dān)起學(xué)生就業(yè)中的社會責(zé)任,卻得到輿論的認(rèn)可。可實(shí)際上,高校是學(xué)生進(jìn)入社會的最后依靠資源,如果學(xué)校不承擔(dān)其引導(dǎo)學(xué)生、服務(wù)學(xué)生的責(zé)任,才是真正傷害學(xué)生利益。
而我更加擔(dān)憂的,是這兩年,擴(kuò)大解釋被運(yùn)用的情況。
前段時間明星考編事件里,事件中事業(yè)單位招聘信息里,只是提到“應(yīng)屆生”,且“未就業(yè)”,未有提到社保,在后續(xù)公示聲明中,又提出“查證報名相關(guān)人員未有社保記錄”,這樣將“社保記錄”納入“應(yīng)屆生”的含義范圍內(nèi),并不合理,更何況,爭議人員本身在報考時是具有法人身份,按照當(dāng)然解釋,社保如果會影響應(yīng)屆生身份,法人就更應(yīng)該影響應(yīng)屆生身份。
但如果真的有影響,那些在校期間按照學(xué)校要求進(jìn)行大學(xué)生創(chuàng)業(yè)行為如何定義?
這一事件最初的輿論爭議,也正是因?yàn)橘|(zhì)疑2022年的“自然應(yīng)屆畢業(yè)生”是否因?yàn)槠湫袨槎茐摹皳駱I(yè)期應(yīng)屆生”身份。而這事件本身也存在一個很大悖論——2022年畢業(yè)的“自然應(yīng)屆畢業(yè)生”會因其在校期間的行為失去“擇業(yè)期應(yīng)屆生”身份,也忽略了學(xué)籍對于應(yīng)屆生身份的限制。
04
如果不對“應(yīng)屆生”解釋加以限制,今后,也很有可能被就業(yè)單位利用,在“應(yīng)屆生”條件中加碼,破壞招聘的公平性,也違背了“應(yīng)屆生”的最初價值。
一方面提出“應(yīng)屆生”身份享受的各類好處和政策待遇,另一方面又對“應(yīng)屆生”作出不合理的擴(kuò)大解釋,這樣會造成怎樣的后果?
一名大學(xué)生,為了保住所謂的“應(yīng)屆生”,選擇在校期間掛科“延畢”來延長“應(yīng)屆生”。畢業(yè)后花費(fèi)巨額把自己的檔案交給“檔案中介”,因?yàn)閷Ψ匠兄Z“可以延長應(yīng)屆生身份”。甚至在學(xué)生考公考編成功后,卻還有人因?yàn)樽约河羞^“簽三方”“簽合同”的經(jīng)歷而惴惴不安,有學(xué)生在網(wǎng)上發(fā)帖求助“如何刪除社保記錄,擔(dān)心影響應(yīng)屆生身份”。
在校期間不簽三方,畢業(yè)后兩年內(nèi)不簽勞動合同,不繳納社?!@不僅是勞動資源的浪費(fèi),也是對社會保障體系的巨大沖擊,更為主要的,政策的相悖也不利于公信力和權(quán)威性。
這幾年因?yàn)楦黝愐蛩赜绊?,市場不穩(wěn)定,大學(xué)畢業(yè)生熱衷進(jìn)體制,尋求穩(wěn)定,這樣的選擇并沒有問題?!奥蜆I(yè)”固然是大學(xué)生就業(yè)的難題,但是鼓勵就業(yè)引導(dǎo)就業(yè),不是要以自己的個人經(jīng)驗(yàn)去否定學(xué)生的就業(yè)選擇,不要以集體責(zé)任去道德綁架學(xué)生的職業(yè)目標(biāo)。
解決問題的關(guān)鍵,應(yīng)該是,我們既尊重學(xué)生的選擇,也解決學(xué)生的顧慮,在學(xué)生為了“應(yīng)屆生”崗位的就業(yè)過程中,為他們提供其他就業(yè)機(jī)會的可能性,同時,還要給予學(xué)生敢于踏步其他就業(yè)軌道的勇氣和信心。
不要讓學(xué)生把畢業(yè)后兩年內(nèi)的就業(yè)嘗試行為當(dāng)作一種“歧路”,“應(yīng)屆生”身份不是大學(xué)生就業(yè)行程中的枷鎖,而應(yīng)該是大學(xué)生擇業(yè)道路上的助推器?!跋染蜆I(yè)再擇業(yè)”,學(xué)生主動積極的簽訂三方協(xié)議,積極履行勞動法,按規(guī)定簽約勞動合同,享受公司繳納社保待遇。在工作過程中,也可以根據(jù)自己的需求,進(jìn)行二次擇業(yè)。
學(xué)生的問題,請認(rèn)真的聽,學(xué)生的顧慮不是小題大做。
想要做好大學(xué)生就業(yè)工作,我們必須關(guān)注好每一個細(xì)節(jié)。
后話——
確實(shí)很久沒有更新了。
一方面是因?yàn)樽约旱氖虑閷?shí)在太多了,堅(jiān)持了一千次,只要有一次懈怠的理由,就有了以后連續(xù)好多天不努力的理由。另一方面就是因?yàn)榻衲晡易约簬У囊粋€班級畢業(yè)了,畢業(yè)生的工作本來就很多,學(xué)生拿到畢業(yè)證學(xué)位證離校后,輔導(dǎo)員還是有很多的跟進(jìn)工作,譬如檔案核查、整理、寄出、確認(rèn),考入編制內(nèi)學(xué)生政審,學(xué)生也有準(zhǔn)備考試的要到學(xué)校來開各種材料……
當(dāng)然,今年的另一個壓力,就是就業(yè)。只是對于我而言,數(shù)據(jù)從來不是壓力,很多同學(xué)看到這里,或許會猜測我是如何對待我的學(xué)生。目前,大致就是兩個可能性吧:要么是堅(jiān)定的“為業(yè)績,哄騙學(xué)生簽三方”,要么就是“為學(xué)生,不讓學(xué)生簽三方”。
網(wǎng)上同學(xué)們發(fā)的各類帖子我也能刷到,讓學(xué)生簽三方的輔導(dǎo)員的普遍是“吐槽帖”,不讓學(xué)生簽三方的輔導(dǎo)員普遍發(fā)“好人卡”。
實(shí)際上,我既不“哄騙”,也不“放任”,學(xué)生的三方協(xié)議,交給我,每一份我都會看,我看的不是“任務(wù)”,而是“選擇”。有問題的,我會提醒學(xué)生,沒有問題的,我會給學(xué)生建議,學(xué)生擔(dān)心的,我會提供保證,學(xué)生困惑的,我直接給出答案。
三方協(xié)議為什么只有大學(xué)才能提供——
協(xié)議上列滿的要式條款,補(bǔ)充條款,這些能反映一個公司的招聘態(tài)度;
組織機(jī)構(gòu)代碼意味著什么,意味著這個公司法人的品德和學(xué)生今后發(fā)展的處境;
人事章和公章可用,其他部門章不能用,這些說明學(xué)生是真實(shí)就業(yè)還是為了“完成任務(wù)”。
這些,都和任務(wù)、數(shù)據(jù)無關(guān)。
很多事情不用學(xué)生說,我看三方協(xié)議就能看出來,不是我上心,而是這工作做久了,經(jīng)驗(yàn)使然。以前還是紙質(zhì)三方協(xié)議的時候,有些學(xué)生的藍(lán)聯(lián)我到現(xiàn)在都還保存著,學(xué)生也會主動拿著三方來問我,那個時候,大學(xué)生就業(yè)工作相對簡單。學(xué)生相信我這個輔導(dǎo)員,就算有了問題,學(xué)生不會全然相信網(wǎng)上內(nèi)容,會及時來問我。學(xué)生相信我,我也不會辜負(fù)學(xué)生。
前幾天一個入職剛滿一屆的輔導(dǎo)員,找到我,很是難過,原因就是,學(xué)生畢業(yè)后把他拉黑了。只因?yàn)樗麊枌W(xué)生現(xiàn)在就業(yè)有沒有什么困難。僅僅這一句話,就觸動了學(xué)生的警惕心。這名輔導(dǎo)員一直以為自己和這個學(xué)生關(guān)系很好,甚至他認(rèn)為自己和整個班級同學(xué)都其樂融融打成一片。
他想不通學(xué)生為什么要拉黑他。
晚上我在網(wǎng)上刷手機(jī),看到一個帖子:輔導(dǎo)員給我打電話聊天,結(jié)果又是催就業(yè),說我不就業(yè)就是對不起學(xué)校的培養(yǎng),我現(xiàn)在對學(xué)校一點(diǎn)感情都沒有了!
下面有很多評論,有一條評論是這樣說的:我就是輔導(dǎo)員,其實(shí)我們也沒有辦法,都是上面要求我們的。
再好的一件事,如果做事的人動機(jī)不對,方式方法不對,好事也很難做好,如果做事的時候糊里糊涂,那做事的人也很累。遇到問題,我們就解決問題,而不是轉(zhuǎn)移問題。
大家的目標(biāo)都是一致的,想把好事做好,就要認(rèn)真做好。