招商突新意?飛地破創(chuàng)新

——飛地產(chǎn)業(yè)集群招商模式探討會

形成“政府+專家+企業(yè)+產(chǎn)業(yè)園+金融”五方論壇雛型

改革與創(chuàng)新網(wǎng)深圳訊（張強(qiáng) 報(bào)道）8月13日，炎熱的夏季，也影響不了領(lǐng)導(dǎo)們和專家們激烈、碰撞、探討的話題——“飛地產(chǎn)業(yè)集群招商模式及落地方案探討會”。今天，深圳市國際金融研究會邀請政府部門代表：山東省聊城市駐深辦張振書主任、深圳衡水商會秘書長高中和主任等，同時還邀請了專家代表：中國科學(xué)院大學(xué)教授、中科院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院研究員、博士生導(dǎo)師，深圳市高性能數(shù)據(jù)挖掘重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任，國務(wù)院政府特殊津貼專家姜青山博士；深圳市北科區(qū)域發(fā)展研究院（北京大學(xué)香港科技大學(xué)區(qū)域發(fā)展研究院、深港產(chǎn)學(xué)硏基地規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院）常務(wù)副院長、總規(guī)劃師鄭順平；深圳大學(xué)馬克思主義學(xué)院（社會科學(xué)學(xué)院）教授，“三虛二實(shí)一中心”理論、“三鏈＋一”多鏈融合發(fā)展理論(供應(yīng)鏈、價值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈＋區(qū)塊鏈)、“五劃”方法論(謀劃/策劃/規(guī)劃/計(jì)劃/企劃)創(chuàng)始人殷秋明教授；國家戰(zhàn)略計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)隊(duì)、光學(xué)和數(shù)字農(nóng)業(yè)專家、深圳市優(yōu)盛微電子裝備與材料研究院院長、深圳市奧譜太赫茲技術(shù)研究院常務(wù)副院長盧曉博士；

北京市盈科律師事務(wù)所、公司法律和財(cái)務(wù)顧問任勇剛；《政務(wù)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化》作者、深圳金賦科技有限公司總經(jīng)理、錦源永泰投資管理有限公司任泳然董事長。深圳市國際金融研究會金融界代表：研究會秘書長兼執(zhí)行會長、金研控股有限公司董事長、東盟與中國投資促進(jìn)會副會長（中國首席代表）、深圳中北信融投資管理公司董事長、區(qū)域產(chǎn)業(yè)融合實(shí)戰(zhàn)專家任廣斌，廣東省小微企業(yè)聯(lián)合會灣區(qū)分會會長裴風(fēng)，研究會上市與投融資專業(yè)委員會會長許艷女士，研究會副秘書長數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長張明劍，研究會秘書長政府政策專業(yè)委員會會長趙宏波，研究會數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院秘書長、深圳市時代金研產(chǎn)業(yè)管理有限公司總經(jīng)理張凱，深圳市網(wǎng)絡(luò)直播協(xié)會秘書長兼執(zhí)行會長王朋偉，網(wǎng)絡(luò)直播協(xié)會直播產(chǎn)業(yè)規(guī)范研究院執(zhí)行院長梁善華博士，中盈豐供應(yīng)鏈（深圳）集團(tuán)有限公司梁國偉總經(jīng)理及產(chǎn)業(yè)園管理運(yùn)營團(tuán)隊(duì)等20人。研討會初步形成“政府+專家+企業(yè)+產(chǎn)業(yè)園+金融”五方論壇模式。

飛地經(jīng)濟(jì)模式

2016年，國家“十三五”規(guī)劃綱要明確提出，要創(chuàng)新區(qū)域合作機(jī)制，通過發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”、共建園區(qū)等合作平臺，建立互利共贏、共同發(fā)展的互助機(jī)制。2017年6月2日，國家發(fā)展改革委等八部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的指導(dǎo)意見》，“飛地經(jīng)濟(jì)”首次獲得了國家層面的正式肯定與推廣，從更高的層面打破跨區(qū)域合作的屏障，進(jìn)一步強(qiáng)化資源配置優(yōu)化，發(fā)展成果共享的區(qū)域協(xié)同發(fā)展?！帮w地經(jīng)濟(jì)”逐漸成為近年來各縣城產(chǎn)業(yè)發(fā)展，融入城市群，為突破自身土地資源限制，同時充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢。

省內(nèi)飛地：深圳為實(shí)現(xiàn)了大灣區(qū)創(chuàng)新資源的協(xié)同聚合，與汕頭市政府共建了深汕特別合作區(qū)，形成了“深圳總部+深汕基地”、“研發(fā)+生產(chǎn)”的發(fā)展格局。

省外飛地：深圳與諸多省外城市合作建設(shè)“飛地”，包括湖南衡陽白沙洲工業(yè)園區(qū)（深圳工業(yè)園）、新疆喀什深圳產(chǎn)業(yè)園、陜西深陜（富平）新興產(chǎn)業(yè)示范園，進(jìn)一步強(qiáng)化了深圳產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的輻射范圍，推動?xùn)|西聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

“飛地經(jīng)濟(jì)”在全國各地的實(shí)踐中，已被證實(shí)為可破解產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中集中度低、規(guī)模小、資金不足、信息和人才缺乏等問題，從區(qū)域?qū)用嬲归_經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在落差的行政地區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作模式。

飛地痛點(diǎn)及瓶頸

一直以來，在我國“飛地經(jīng)濟(jì)”與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)協(xié)同有著深度的綁定，主要還是集中于具有中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移特色的“飛地經(jīng)濟(jì)”模式。這種模式能夠取兩地之長，補(bǔ)相互短板，規(guī)模大，政府牽頭，限制小，應(yīng)該是不錯的發(fā)展模式。然而事實(shí)是將近二十年的探索，成功的飛地園區(qū)屈指可數(shù)。飛地發(fā)展幾個階段：1、借地扶貧、技術(shù)開發(fā)，簡稱飛地1.0，痛點(diǎn)為：同心不同路，困難重重的合作路。2、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、破解用地瓶頸，簡稱飛地2.0，瓶頸為：資金困難，土地不足，園區(qū)發(fā)展陷入衰退，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)老化，招商引資舉步維艱。3、異地研發(fā)孵化，借力招才引智，簡稱飛地3.0，瓶頸為：看似合理的分工，實(shí)際卻隱患重重。在實(shí)際操作中，經(jīng)常會遇到一方政府所負(fù)責(zé)的事情，其關(guān)鍵性的決定權(quán)，如補(bǔ)償金、撥款等決定權(quán)卻在另一方手中。一段時間后，雙方調(diào)整了管理制度，采取委托授權(quán)的方式，將涉及到兩地的一些管理權(quán)力交由園區(qū)管理。政府充分授權(quán)之后，園區(qū)可以不再為行政管理沖突而煩惱，但同時園區(qū)也必須自籌資金開發(fā)建設(shè)，尋求財(cái)務(wù)平衡。這讓園區(qū)面臨巨大的財(cái)務(wù)壓力，發(fā)展更為困難。

“反向飛地、兩橋?qū)α鳌钡男履Ｊ酱嬲袄膳洹钡娘w地模式，這類“飛地”能夠通過異地孵化、本地開花，進(jìn)一步共享資金、人才、創(chuàng)新資源，實(shí)現(xiàn)本地產(chǎn)業(yè)的躍遷式發(fā)展。與前兩者的行政牽引為主不同，這類“飛地”的自主性與靈活性更高，“到有鳳的地方筑巢”，而非“筑巢引鳳”。但其痛點(diǎn)是招商時“僧多粥少”的局面進(jìn)一步加劇。

飛地招商突破創(chuàng)新

“飛地”的合作，已不再局限于“從高向低飛”，而是出現(xiàn)了許多“從低向高飛”“平飛”“兩地互飛”等更加多元的合作模式。而對于縣城而言，最值得關(guān)注的一個“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展趨勢便是“反向飛地”（或“逆向飛地”）的涌現(xiàn)。所謂“反向飛地”，與較為常見的“正向飛地”相對，是一種從欠發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)入發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”的模式?？h城不再將產(chǎn)業(yè)發(fā)展的眼光局限于自身的一畝三分地，而是放眼區(qū)域，乃至全國，開始“飛”到城里去。因而探索出了“消薄飛地”“生態(tài)補(bǔ)償飛地”“科創(chuàng)飛地”三大類“從低向高飛”的特色模式。

“消薄飛地”“生態(tài)補(bǔ)償飛地”都是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)在發(fā)達(dá)地區(qū)建設(shè)產(chǎn)業(yè)片區(qū)，“入股”發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，與發(fā)達(dá)地區(qū)共享園區(qū)運(yùn)營發(fā)展的長效收益。這兩類“飛地”都是突破生態(tài)與區(qū)位掣肘，通過把土地資源、勞務(wù)人員等從欠發(fā)達(dá)地區(qū)置換到城里，將發(fā)展帶來的收益帶回欠發(fā)達(dá)地區(qū)，實(shí)現(xiàn)兩地“雙贏”——一方面實(shí)現(xiàn)了有限資源更高效的跨區(qū)域配置，另一方面實(shí)現(xiàn)了發(fā)展紅利的共享。

“科創(chuàng)飛地”則是更具代表性的探索。比起“消薄飛地”和“生態(tài)補(bǔ)償飛地”，這類“飛地”是一種更為深入且前瞻的“雙贏”合作模式。一方面，與前兩者類似的是，這類“飛地”能夠“把地讓出去，把錢帶回來”。通過資源配置的優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)稅收及園區(qū)營收的兩地分成，讓相對欠發(fā)達(dá)地區(qū)能夠共享快速做強(qiáng)所帶來的發(fā)展紅利；但更關(guān)鍵的是，這類“飛地”能夠通過異地孵化、本地開花，進(jìn)一步共享資金、人才、創(chuàng)新資源，實(shí)現(xiàn)本地產(chǎn)業(yè)的躍遷式發(fā)展。與前兩者的行政牽引為主不同，這類“飛地”的自主性與靈活性更高。

“以租代稅”、“逆向孵化”、“借雞生蛋”、“到有鳳的地方筑巢”，而非“筑巢引鳳”。比起過去政府“拉郎配”的飛地模式，縣域主體已不再走梯次轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)、承接發(fā)達(dá)地區(qū)落后產(chǎn)能的老路，而是更加主動地將“飛地”用作本地與大城市創(chuàng)新協(xié)同的新武器?！胺聪蝻w地”顯然是更加順應(yīng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源布局的客觀市場規(guī)律的?？傊?，“反向飛地”的實(shí)際價值有以下3點(diǎn)：

1．“反向飛地”可助力搶占增量，融入高階產(chǎn)業(yè)生態(tài)；

2．“反向飛地”可支撐產(chǎn)業(yè)升級，高效配置創(chuàng)新資源；

3．“反向飛地”可輔助融入圈子，塑造區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌；

飛地產(chǎn)業(yè)集群招商模式催生4.0

中國有數(shù)千個縣級單位，絕大多數(shù)是沒有廣泛的認(rèn)知與共識的。尤其當(dāng)與創(chuàng)業(yè)者所在城市有一定距離，與其生活認(rèn)知也不交圈時，在空間上的距離與心理上的距離“雙遠(yuǎn)”的情況下，別說讓企業(yè)、人才一步到位簽約落地，甚至可能連個考慮的機(jī)會可能都沒有。

如果只瞄準(zhǔn)“北上廣深”，就很容易陷入被動。雖然一線大城市資源富集，但競爭者也很多，普通的縣城不僅很難在激烈的競爭中“分到一杯羹”，還有可能被“飛”入地政府當(dāng)成搶企業(yè)、分稅收的“薅羊毛”行為，產(chǎn)生警覺和不滿。而行政管理的協(xié)調(diào)難題，常常會給“飛地”建設(shè)帶來各種顯性和隱性的交易成本,影響“飛地”良性發(fā)展。

飛地產(chǎn)業(yè)集群招商模式為我們提供了一個性價比更高的品牌建設(shè)“道場”。一方面，它直插大城市的產(chǎn)業(yè)圈層，能夠?qū)崿F(xiàn)更加精準(zhǔn)的認(rèn)知推廣；另一方面，常設(shè)的“飛地”不僅是產(chǎn)業(yè)活動及推廣的平臺，更作為產(chǎn)業(yè)運(yùn)行的實(shí)際載體，入駐企業(yè)的日常商務(wù)交往，能為縣城帶來各種上下游相關(guān)企業(yè)及創(chuàng)新主體“流量”，是一個全年無休的區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌“活看板”。再進(jìn)一步，“飛地”內(nèi)良好的政企合作關(guān)系也可以進(jìn)一步促成企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)時的落地意向，乃至企業(yè)家圈層內(nèi)“以商帶商”的潛在機(jī)會。

構(gòu)建區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌，讓招商引資的目標(biāo)群體從聽說過這座城市，到聽說過這個城市在發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，再到產(chǎn)生好奇去主動了解乃至最終選擇落戶是需要縣城去下苦功夫的。一般來說，大城市的招商推介會，本地舉辦的高規(guī)格產(chǎn)業(yè)會展、論壇等活動，都是縣城主體打響本地產(chǎn)業(yè)品牌認(rèn)知度的好方法。

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新圈、投資機(jī)構(gòu)、垂直媒體等，不定期舉辦了“路演”、“沙龍”、“聚聚”、“文化周”、“星期六工程師”等多種品牌活動。直面垂直的產(chǎn)業(yè)圈層精準(zhǔn)、多面、高頻次的傳播交流，讓產(chǎn)業(yè)圈子對“飛出地”更加熟悉，對“飛出地”產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及發(fā)展方向、建設(shè)目標(biāo)、政策環(huán)境等從聽說到好奇再到了解；讓“飛地”入孵的創(chuàng)新項(xiàng)目赴實(shí)地考察，進(jìn)一步強(qiáng)化落地信心。因此，地方政府在謀劃和運(yùn)營“反向飛地”時，更要有區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)的意識，通過開設(shè)區(qū)域產(chǎn)業(yè)展館、舉辦產(chǎn)業(yè)交流活動、組織產(chǎn)業(yè)考察等方式，在大城市的產(chǎn)業(yè)“圈子”里，打響自己的名號。

總體而言，“飛地產(chǎn)業(yè)集群招商中心”是具有一定產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的縣城突破發(fā)展瓶頸的平臺。要用好這一平臺，就要以戰(zhàn)略的眼光看待“反向飛地”，不局限于有限的“飛地”載體，而是將眼光放長遠(yuǎn)，以“飛地”為陣地，為本地產(chǎn)業(yè)謀增量、活存量、擴(kuò)聲量！

“飛地產(chǎn)業(yè)集群招商中心”是兩地產(chǎn)業(yè)協(xié)同對接、互利共贏的平臺。它一方面連接著縣域主體的龍頭企業(yè)、潛在市場、創(chuàng)新需求和政策支持；另一方面對接著大城市的創(chuàng)新人才、前沿信息、高新技術(shù)、產(chǎn)業(yè)化潛力項(xiàng)目及創(chuàng)投資本。因此，明確自身需求，研判“飛”入的城市是否能擁有相應(yīng)匹配的要素十分重要。

找到對口的運(yùn)營平臺也很重要。一般來說，政府缺乏專業(yè)的運(yùn)營能力，往往需要找到合適的招商平臺合作，運(yùn)營“反向飛地”。然而通過前面的論述我們知道“反向飛地”并非簡單的招商中心，更不是一個孵化器或創(chuàng)新港而已，對機(jī)構(gòu)的運(yùn)營能力及相關(guān)資源背景要求極高。

因此，更應(yīng)找準(zhǔn)合作運(yùn)營平臺，讓專業(yè)的人做專業(yè)的事。機(jī)構(gòu)是否具有目標(biāo)產(chǎn)業(yè)方向的創(chuàng)新平臺運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)，是否擁有相關(guān)的產(chǎn)業(yè)背景資源，都是在實(shí)際運(yùn)營中能否成功的關(guān)鍵。比起過去的招商引智一步到位帶來的未知與風(fēng)險(xiǎn)，“飛地”給予創(chuàng)新企業(yè)、人才更多接觸并了解“飛”出地產(chǎn)業(yè)、政府的機(jī)會，為構(gòu)建兩地政企互信、業(yè)務(wù)往來，實(shí)現(xiàn)人才、資本與信息的兩地互動，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地創(chuàng)造了一個循序漸進(jìn)的過程，而這需要持續(xù)堅(jiān)定的投資和長久專業(yè)的運(yùn)營。而“飛地”作為飛出地的“門臉”，明確產(chǎn)業(yè)方向的投入展示了發(fā)展產(chǎn)業(yè)的決心，運(yùn)營過程中注入諸如政策補(bǔ)貼能否及時到位等細(xì)節(jié)，展示了政府重視程度及營商服務(wù)的意識，這些都將直接影響企業(yè)未來投產(chǎn)時的落地選擇。因此，構(gòu)建長效的管理機(jī)制，穩(wěn)扎穩(wěn)打地深耕運(yùn)營，營造良性的異地營商小環(huán)境，也是“反向飛地”最大化發(fā)揮效果的關(guān)鍵。

綜上所述，縣域經(jīng)濟(jì)進(jìn)入當(dāng)前這個“非生即死”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，我國國縣城的發(fā)展格局將進(jìn)一步洗牌。明辨之，篤行之，主動跳出自己的一畝三分地，“反向飛地”也許可以成為縣城重新站上牌桌的制勝一招。

“飛地本質(zhì)是一個區(qū)域招商中心”。

但是對于縣城而言，如果只是把“反向飛地”當(dāng)成新型的招商辦公室，或是一個孵化器，乍看上去似乎并不是一筆好買賣。一方面，它需要長期的深耕及專業(yè)化的運(yùn)營，以及足夠的政策激勵，投資風(fēng)險(xiǎn)并非可忽略不計(jì)的小數(shù)額。另一方面，實(shí)際來看，招引落地的項(xiàng)目數(shù)量、投資規(guī)模，乃至帶來的稅收都很難比得上過去招一個龍頭。帶著本地企業(yè)集中遷移至異地的“飛地”創(chuàng)新模式，不僅能夠高效支撐本地企業(yè)創(chuàng)新升級，更有助于縣城防止因創(chuàng)新瓶頸而造成的產(chǎn)業(yè)流失。因此，縣城在謀劃“反向飛地”時，要綁定本地企業(yè)發(fā)展需求，政企“抱團(tuán)出?！?，讓大城市“不為我有”的人才能夠更好地“為我所用”，助力本地產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。

探討會的成果

基于飛地招商模式探討，形成探討的是模式，寫在“內(nèi)地城市”，實(shí)現(xiàn)“地區(qū)調(diào)研；模式打造；連鎖復(fù)制；運(yùn)營跟進(jìn)，同時實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)融合，助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展之目的”

1、飛地產(chǎn)業(yè)集群招商模式探討會形成“政府+專家+企業(yè)+產(chǎn)業(yè)園+金融”五方論壇雛型；

2、飛地產(chǎn)業(yè)集群招商中心不僅限于深圳，既可以是全國各地，也可以是一帶一路走出去，形成國際性的產(chǎn)業(yè)集群招商組織；

3、飛地產(chǎn)業(yè)集群招商中心不僅是招商上，更應(yīng)在金融上發(fā)揮作用，利用國際資本賦能地方政府，賦能產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)；

4、飛地產(chǎn)業(yè)集群招商中心組建“產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)母基金”、“產(chǎn)業(yè)規(guī)劃管理咨詢專家團(tuán)隊(duì)”，與地方政府合作，建立產(chǎn)業(yè)集群護(hù)航艦隊(duì)；

5、以飛地產(chǎn)業(yè)集群招商中心，組建產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)盟，落地如“應(yīng)用科技產(chǎn)業(yè)園”項(xiàng)目等；

6、以飛地產(chǎn)業(yè)集群招商中心，與網(wǎng)絡(luò)直播協(xié)會共同組建“直播產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”，以“金融+直播”模式，賦能地方政府?dāng)?shù)字化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型；

7、在聊城市建立全國最具影響力的“魯西直播產(chǎn)業(yè)基地”；

8、在聊城市建立“上市與投融資孵化基地及金融大數(shù)據(jù)中心”；

9、在聊城市建立全國第一個“數(shù)字農(nóng)業(yè)生態(tài)園基地”；

10、為聊城市扶持1—2家企業(yè)上市；

11、為聊城市導(dǎo)入“不動產(chǎn)資產(chǎn)運(yùn)營方案”、“政府采購方案”；

編輯：張明劍 | 拍攝：楊瑾彤

附：產(chǎn)業(yè)集群招商：

就是把經(jīng)營同一種產(chǎn)業(yè)的企業(yè)群體在地理上集中，既包括同一類企業(yè)集聚，也包括其上下游產(chǎn)業(yè)鏈和相關(guān)支持性服務(wù)行業(yè)的集聚的招商。

1、地域化集聚。產(chǎn)業(yè)相對集中的地方，自然會形成地域優(yōu)勢，根據(jù)地域優(yōu)勢進(jìn)行科學(xué)分工，是工業(yè)化發(fā)展的客觀規(guī)律。企業(yè)集群最顯著的特征就是相當(dāng)數(shù)量的中小企業(yè)在一定的區(qū)域內(nèi)集中布局，由龍頭企業(yè)帶動，配套企業(yè)跟進(jìn)，構(gòu)成自發(fā)性企業(yè)群落，通過衍生、擴(kuò)張、拓展形成更大范圍、更大影響的區(qū)域布局，從而集聚生產(chǎn)要素和釋放規(guī)模效應(yīng)。同時還帶來了信息的集聚、人才的集聚，甚至競爭的集聚，大大加快了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的步伐。

2、專業(yè)化分工。產(chǎn)業(yè)集群的生產(chǎn)經(jīng)營具有很強(qiáng)的專業(yè)化特征，這也正是其能夠不斷成長的重要原因。專業(yè)化分工形成的社會化分工網(wǎng)絡(luò)，把人員培訓(xùn)、銷售網(wǎng)絡(luò)的建立、運(yùn)輸成本的降低、原材料的供應(yīng)全部納入到專業(yè)化的分工之中。這種專業(yè)化和社會化的高度發(fā)展，可能形成地區(qū)性新產(chǎn)品、新技術(shù)的孵化器， 國內(nèi)外最新的技術(shù)就會向該地區(qū)聚集，形成企業(yè)集群發(fā)展壯大的良性循環(huán)機(jī)制。高度的專業(yè)化分工將促進(jìn)勞動力就業(yè)，緩解就業(yè)壓力，并使生產(chǎn)效率成倍提高。

3、社會化協(xié)作。隨著產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，生產(chǎn)服務(wù)社會化程度不斷提高，推動服務(wù)性工種逐步從企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)移到企業(yè)外部，將出現(xiàn)一批專司服務(wù)的企業(yè)，提供專業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。同時，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展所集聚的人流、物流、資金流以及信息流，還會帶動運(yùn)輸、倉儲、電信、餐飲、旅館、娛樂、教育、衛(wèi)生、中介服務(wù)、金融保險(xiǎn)和房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展。