翻譯：巴蜀中學(xué)高2025屆9班 李明陽

譯者注：本文內(nèi)容為?CIA?檔案原文翻譯而來，不代表譯者本人觀點，求審核大大高抬貴手

原注：在這篇文章問世之前，勃列日涅夫于1982年11月10日去世。這篇文章并沒有因為他的去世而重修。因為我們的判斷需要中和后勃列日涅夫時代的各種政治和軍事政策變化。我們相信，只有在權(quán)力得到鞏固后，國防方面的大幅度變化才會出現(xiàn)。

引言

在 NIE 11-15-74?描繪蘇聯(lián)海軍的戰(zhàn)略和計劃之后的八年里，蘇聯(lián)海軍有了許多顯著的發(fā) 展，在新的武器系統(tǒng)方面尤為迅速。例如:

??服役了裝備分彈頭的遠程潛射彈道導(dǎo)彈(SLBMs);

??裝備了他們的第一種垂直短距起降飛機，并可能已經(jīng)決定建造他們的第一艘能夠搭 載先進飛機的航空母艦;

??在核動力推進系統(tǒng)方面取得了顯著的進步;

??為實現(xiàn)艦隊的現(xiàn)代化，建造了一級新型號彈道導(dǎo)彈核潛艇，四級攻擊核潛艇，和四 級主要水面艦艇;

? 開始在各級潛艇和岸基轟炸機上測試遠程反艦巡航導(dǎo)彈;

這類項目的大量資源分配，表明蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人繼續(xù)而且可能不斷認識到海軍部隊在實現(xiàn)戰(zhàn) 時目標和和平時期目標方面的價值。這些計劃也提出了關(guān)于這些部隊未來使用的問題，以及 它們的發(fā)展也表明了蘇聯(lián)海軍理論和戰(zhàn)略的基本變化。

有關(guān)蘇聯(lián)海軍發(fā)展的許多方面的話題已經(jīng)在各個部門和機構(gòu)的出版物中進行過討論，特 別是技術(shù)研究和短期評估。這些任務(wù)也作為評估(11-14、ll-10和11-3/8)和備忘錄(海上交通線的準備情況)的一部分處理。與這些研究不同，這一次評估的主要重點是蘇聯(lián)海軍在 未來的 20 世紀 80 年代末和 90 年代的十年中的戰(zhàn)略，比如執(zhí)行關(guān)鍵海軍任務(wù)的最有可能做出的選擇。(也包括蘇聯(lián)非海軍單位所面臨的海上威脅，比如防御海基對陸導(dǎo)彈，在這次估 計中被認為只能夠在遠程進行。)這一評估的基礎(chǔ)是通過描繪海軍的現(xiàn)狀----它的主要任務(wù) 和能夠執(zhí)行這些任務(wù)的力量，可以為研究未來的發(fā)展提供基礎(chǔ)。了解當前的部隊對于海軍的 估計也特別重要，因為開發(fā)海軍系統(tǒng)需要很長時間，船舶和飛機的使用壽命也很長;在未來 的 1995 年蘇聯(lián)海軍使用的大多數(shù)艦艇和許多飛機在今天已經(jīng)服役。

蘇聯(lián)人認識到，由于西方海軍力量的進步，特別是擁有更好靜音效果的潛艇、遠程潛射彈道導(dǎo)彈、更多的?；埠綄?dǎo)彈和防御性艦載武器的改進，他們的海軍正面臨嚴重的挑戰(zhàn)。 為了應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，蘇聯(lián)人進行了各種研發(fā)工作。許多這樣的項目已經(jīng)被我們知曉，我們可以通過對蘇聯(lián)過去的項目及其技術(shù)水平的認知對它們的能力進行一些評估。通過這些信息，我們可以討論未來蘇聯(lián)海軍武器和監(jiān)測設(shè)備的共性。但是這樣的推斷可能會被證明是錯誤的，因為對技術(shù)進步的評估可能會被無法預(yù)料的“技術(shù)突破”所打亂，而這無法基于對當前技術(shù)水平的理解來預(yù)測。

最后，蘇聯(lián)海軍的發(fā)展將發(fā)生在蘇聯(lián)制度和國際環(huán)境變化的廣泛背景下。一些具體的細節(jié)問題無法被預(yù)測，后勃列日涅夫時期政策繼承問題、經(jīng)濟問題、軍備控制談判以及第三世界國家發(fā)展帶來的日益增強的影響等因素之間可能存在的一些關(guān)系，這些問題可能影響部隊的發(fā)展。

總體觀點

在過去的十年里，得益于行動經(jīng)驗和雄心勃勃的海軍建設(shè)計劃的支持，海軍在蘇聯(lián)國家戰(zhàn)略中的地位逐漸上升。海軍建設(shè)計劃的強調(diào)具有遠航程，配備高技術(shù)武器和電子系統(tǒng)的大型艦艇，增強了蘇聯(lián)海軍常規(guī)戰(zhàn)斗持續(xù)能力和遠程部署的能力。

然而，在蘇聯(lián)的整體戰(zhàn)略中，海軍的主要任務(wù)依然是: 為彈道導(dǎo)彈潛艇提供部署和提供保護，以準備和實施戰(zhàn)略核打擊和戰(zhàn)區(qū)核打擊。 保衛(wèi)蘇聯(lián)及其盟國不受敵人彈道導(dǎo)彈潛艇和航空母艦的攻擊。

要完成這些任務(wù)，就需要控制卡拉海、巴倫支、挪威北部和格陵蘭海、日本和鄂霍次克海以及西北太平洋海盆進行海上阻絕，并在這些地區(qū)到距離蘇聯(lián)領(lǐng)土約 2000 公里以外進行進行海上阻絕。我們相信，幾乎所有的北方艦隊和太平洋艦隊可用的主要水面戰(zhàn)斗單位和戰(zhàn)斗 機以及大約四分之三的可用的攻擊潛艇主要將在這些水域投入行動。其他的主要戰(zhàn)時海軍任務(wù)有:支持地面部隊行動(包括打擊在挪威等外圍地區(qū)的敵人進行的海上支援行動）以及封鎖西方海上交通線。

我們相信，這一戰(zhàn)略將在未來 15 到 20 年內(nèi)基本保持不變。戰(zhàn)略打擊——包括保護己方 核動力彈道導(dǎo)彈潛艇——以及對敵人的導(dǎo)彈潛艇、航空母艦和其他能夠攻擊蘇聯(lián)領(lǐng)土的單位 戰(zhàn)略防御，將繼續(xù)是蘇聯(lián)海軍最初的主要戰(zhàn)時任務(wù)。我們可以猜想這些需要，特別是為了對抗西方的新裝備的戰(zhàn)斧陸地攻擊巡航導(dǎo)彈，會迫使蘇聯(lián)擴大其北方艦隊和太平洋艦隊的主力進行海上控制，海上阻絕等行動部署的海域——可能距離蘇聯(lián)領(lǐng)土達 3000 公里。

戰(zhàn)略防御任務(wù)的一個主要部分——在敵人的彈道導(dǎo)彈潛艇發(fā)射潛射彈道導(dǎo)彈導(dǎo)彈之前摧毀它們——將給蘇聯(lián)帶來極大的困難。裝備具有可以設(shè)定固定目標能力的美國彈道導(dǎo)彈，改進的英法的導(dǎo)彈潛艇，以及第一批中國的導(dǎo)彈潛艇，可能會增加這項任務(wù)的重要性。蘇聯(lián)海軍在公海中探測和追蹤美國導(dǎo)彈潛艇的能力可能會下降，至少在未來 10 年內(nèi)會下降。這主要因為攜帶三叉戟潛射彈道導(dǎo)彈的導(dǎo)彈潛艇巡邏區(qū)域的增加將大大抵消蘇聯(lián)改進的反潛系統(tǒng)的覆蓋范圍帶來的優(yōu)勢。因此，我們預(yù)計蘇聯(lián)海軍的反導(dǎo)彈潛艇的活動不會過于活躍，只有相對較少的攻擊潛艇部署在在西方海岸線或中國潛艇基地旁邊的封鎖點上。

我們認為，在預(yù)測時間段內(nèi)，戰(zhàn)略進攻和戰(zhàn)略防御所產(chǎn)生的要求會使蘇聯(lián)使用的海軍武器平臺和系統(tǒng)將受到影響。這些任務(wù)包括:

?? ?現(xiàn)代彈道導(dǎo)彈潛艇部隊的規(guī)?？赡軙笾卤３衷诖蠹s 60 艘。如果沒有新的軍備控制限制，潛射彈道導(dǎo)彈戰(zhàn)斗部的數(shù)量很可能會增加。

?? ?蘇聯(lián)將開發(fā)能夠從各種海軍平臺發(fā)射的具有核戰(zhàn)斗部的遠程對陸巡航導(dǎo)彈。在沒有軍備限制的情況下，我們相信它們將主要部署在較新的核動力攻擊潛艇上，用于戰(zhàn)區(qū)打擊，并可能用來打擊在美國大陸某些目標。

? ??第一批次的新型核動力航空母艦可能會在 1990 年左右投入使用。

?? ?水面戰(zhàn)斗艦艇的數(shù)量可能會有所下降，但是新的艦艇會具有更大的尺寸，更多的武 器和更復(fù)雜的電子設(shè)備。

?? ?柴電潛艇的總數(shù)將會下降，但核動力潛艇的數(shù)量可能會大量增加。

? ??海軍的兩棲作戰(zhàn)能力將逐漸提高。我們預(yù)計海軍步兵的規(guī)模將從 14000 人增加到 1.8 萬人到 2 萬人。

?? ?將建造新一種或多種的新型補給船，但這類船的建造不會獲得優(yōu)先級別。

? ? 固定翼海軍飛機的數(shù)量可能會有所增加，主要的變化是首次在海上部署高性能、常規(guī)起降(CTOL)飛機。繼續(xù)生產(chǎn)的轟炸機和引入會在 1990 年代陸續(xù)進行。蘇聯(lián)試圖擴大他們在比如挪威海、北海、地中海和西北太平洋盆地關(guān)鍵范圍，對西方軍隊海上控制/拒阻力度。海軍航空轟炸機也將繼續(xù)是蘇聯(lián)在阿拉伯海等其他地區(qū)的反艦?zāi)芰Φ闹饕α俊?/p>

? ??蘇聯(lián)艦隊的防空技術(shù)很可能會有重大的改進。新的艦對空導(dǎo)彈、火炮和激光武器可能會投入使用。在計劃中的新航母上運行的戰(zhàn)斗機將為海軍的防空打開新篇章。

? ??蘇聯(lián)監(jiān)視西方水面能力的逐步改進會支持海上控制和海上拒阻行動的擴大，并為導(dǎo)彈提供目標援助。大部分的改進可能會涉及到天基系統(tǒng)。 除了戰(zhàn)時任務(wù)外，蘇聯(lián)海軍還將繼續(xù)發(fā)揮和平時期的重要作用，從炫耀武力到在危機和有限戰(zhàn)爭期間支持偏遠地區(qū)的親蘇聯(lián)國家?？紤]到第三世界持續(xù)不穩(wěn)定的可能性，這種海軍 外交和力量投射在 20 世紀 80 年代和 90 年代可能會增加。

在估計期間，蘇聯(lián)海軍最顯著的變化可能會是。它服役了第一艘裝備來處理高性能常規(guī)起降飛機的航空母艦。我們相信這類航母的主要任務(wù)將是在常規(guī)戰(zhàn)爭期間提高擴大北方艦隊 和太平洋艦隊對海上控制的能力。這些航母還將首次賦予蘇聯(lián)海軍在有限戰(zhàn)爭中向岸投射力量的能力。配以其他改進，它們將在蘇聯(lián)插足第三世界國家政治的局勢時為蘇聯(lián)提供使用海軍力量的選擇，以對抗除了裝備精良的地區(qū)大國以外的所有國家。然而，我們認為，蘇聯(lián)海軍派出特混艦隊插足第三世界沖突時，會將局勢限制在有限戰(zhàn)爭局勢中。在這種情況下，美國和北約國家不一定會插手。

我們對蘇聯(lián)海軍的未來最可靠估計反映了我們的之前判斷，即過去 20 年我們在造船、海軍學(xué)說和戰(zhàn)略方面觀察到的趨勢將繼續(xù)下去。但是在以下方面，1990 年代的蘇聯(lián)海軍會走向不同的道路。

? ??反潛戰(zhàn)的重大突破，使蘇聯(lián)有能力在公海中探測和跟蹤敵人的潛艇。雖然在估計期間不太可能，但這樣的突破將大大提高海軍執(zhí)行至關(guān)重要的摧毀敵人的彈道導(dǎo)彈和巡航導(dǎo)彈潛艇的戰(zhàn)略防御任務(wù)的能力。這可能會導(dǎo)致蘇聯(lián)在常規(guī)戰(zhàn)爭之前和戰(zhàn)爭期間使用海軍的方式發(fā)生重大變化。

? ??軍備控制談判，這可以在蘇聯(lián)戰(zhàn)略中的作用和蘇聯(lián)海軍機構(gòu)方面發(fā)揮重要作用。例如，對?；埠綄?dǎo)彈性能和/或部署的嚴格限制將減輕對蘇聯(lián)面對的嚴重海上威脅，并減輕在距離蘇聯(lián)領(lǐng)土更遠的海域進行海上阻絕行動的壓力。

? ??嚴重的經(jīng)濟問題，這可能會導(dǎo)致蘇 聯(lián)在 20 世紀 90 年代的國防開支的減少。 這樣的削減可能會導(dǎo)致海軍預(yù)算的削減，可能導(dǎo)致主力水面艦艇項目下臺， 比如預(yù)期的新航空母艦，預(yù)計的核動力 巡洋艦，大型兩棲艦和補給艦。但是一些被認為對海軍的主要戰(zhàn)略進攻和防御任務(wù)至關(guān)重要的項目——如彈道導(dǎo)彈潛艇、攻擊和巡航導(dǎo)彈潛艇、陸基攻擊機 和反潛水面戰(zhàn)斗單位——可能只會受到很少會受到很少，甚至不會受到任何削減。

討論

1. 當前的海軍戰(zhàn)略和計劃

A 引言?

1

到 20 世紀 70 年代中期，在上一次評估結(jié)束以后，蘇聯(lián)海軍已經(jīng)從一支主要面向海上前沿防御的部隊發(fā)展為一只能夠承擔(dān)各種海軍任務(wù)的力量。他們執(zhí)行從戰(zhàn)略核打擊到和平時期的海軍外交的各種任務(wù)。從那時起，在一個雄心勃勃的造艦計劃和長期的行動經(jīng)驗的支持下，蘇聯(lián)海軍的地位在整體國家戰(zhàn)略中大大加強。本章描述了我們對蘇聯(lián)計劃和當前海軍戰(zhàn)略的理解，特別是蘇聯(lián)軍隊在常規(guī)戰(zhàn)爭中主要使用方向。

B 部隊組成、組織結(jié)構(gòu)和準備情況?

2

蘇聯(lián)海軍的主要部隊包括 85 艘彈道導(dǎo)彈潛艇、278 艘攻擊潛艇、284 艘大型水面戰(zhàn)斗艦艇和大約 1200 架海軍航空兵飛機。它們被組織成四個艦隊——北方艦隊、波羅的海艦隊、黑海艦隊和太平洋艦隊(見圖1)。蘇聯(lián)海軍擁有兩個常設(shè)部隊，地中海和印度洋中隊，分別是北方和黑海艦隊和太平洋艦隊的分支。

3

華沙條約國家武裝部隊的控制權(quán)戰(zhàn)時會將移交給蘇聯(lián)最高司令部(VGK)，由蘇聯(lián)總參謀部掌管。為了使這種集中指揮結(jié)構(gòu)具有一些靈活性，蘇聯(lián)根據(jù)地理條件將戰(zhàn)場分為四個戰(zhàn)區(qū)(TVDs,Theaters of Military Operations)，其中包含了兩個海上戰(zhàn)區(qū)。在這些戰(zhàn)區(qū)中的高級層可以直接掌管各自區(qū)域內(nèi)的部隊，但是一些特殊部隊，比如彈道導(dǎo)彈潛艇部隊，依舊受命于 VGK。

我們相信，北方艦隊指揮官控制著北極和大西洋戰(zhàn)區(qū)的所有常規(guī)軍事行動。不過一些部隊，比如兩棲作戰(zhàn)部隊，可能會隸屬于西北戰(zhàn)區(qū)的指揮，參與對挪威的行動。我們相信，為了有效的指揮和控制，這個戰(zhàn)區(qū)會擁有一位高級指揮官。我們還相信，北方艦隊將會隸屬于 北極戰(zhàn)區(qū)。這個軍區(qū)可能會包括格陵蘭---冰島---英國(G-I-UK)北部通道的所有海域。但是這些區(qū)域內(nèi)戰(zhàn)略部隊，包括導(dǎo)彈潛艇和執(zhí)行戰(zhàn)略轟炸機，將由 VGK 直接控制。

太平洋艦隊和其他的艦隊的職責(zé)可能是類似于北方艦隊。我們相信，太平洋艦隊指揮官 將掌握在太平洋戰(zhàn)區(qū)的所有通用軍事行動。一些艦隊，比如那些計劃對抗中國和日本的艦隊，可能會由遠東軍區(qū)的最高指揮部控制。除非在南部再創(chuàng)建一個戰(zhàn)區(qū)，印度洋艦隊雖然在印度洋戰(zhàn)區(qū)活動，但是依然隸屬于太平洋艦隊。和北方艦隊一樣，太平洋艦隊的戰(zhàn)略部隊依舊受 VGK 管轄。

波羅的海艦隊，會與波蘭、東德海軍組成聯(lián)合艦隊，將隸屬西部戰(zhàn)區(qū)。這個戰(zhàn)區(qū)將面對西德、丹麥、比荷盧三國和法國，以及在波羅的海和北海的北約部隊。 黑海艦隊，與保加利亞和羅馬尼亞海軍聯(lián)合艦隊，以及地中海艦隊一同將隸屬于西南軍區(qū)，主要目標為包括土耳其、希臘和意大利以及在地中海的北約部隊。

4 戰(zhàn)備理論?

在過去的二十年里，只有少量蘇聯(lián)海軍仍然定期部署在遠離本國水域的地方。這在很大程度上是蘇聯(lián)特殊的戰(zhàn)備理論的表現(xiàn)。與西方海軍不同，一般來說，蘇聯(lián)的戰(zhàn)備理論強調(diào)在相對較短的時間內(nèi)準備就緒，而不是日常部署大量艦隊。為了達到最佳效果， 蘇聯(lián)海軍強調(diào)維護和港內(nèi)/和小規(guī)模訓(xùn)練，而不是遠洋海上活動。蘇聯(lián)海軍單位甚至在海 外時，大部分時間也在港口中或者錨泊。在蘇聯(lián)人看來，準備出海顯然比在海上更重要。 為了實現(xiàn)裝備和物資上的較好狀態(tài)，蘇聯(lián)人無疑犧牲了在海上鍛煉的機會和成員組的操作的熟練度。因此，這種狀態(tài)下。在幾天蘇聯(lián)可以動員內(nèi)擁有超過一半的潛艇和水面戰(zhàn)斗單位，在兩周內(nèi)達到?70%。我們估計，在幾天中，蘇聯(lián)海軍航空兵將有超過?90%的飛機可用，盡管這個比例只能維持很短的時間。?

C 海軍教令的主要內(nèi)容?

5 蘇聯(lián)人眼中的常規(guī)戰(zhàn)爭

蘇聯(lián)的軍事論文表明，他們相信與北約的戰(zhàn)爭將是決定性的，全球的核戰(zhàn)爭。他們可能認為，在一段國際緊張局勢不斷升級之后，這樣的戰(zhàn)爭會在中歐開始，并隨著中國試圖利用蘇聯(lián)卷入歐洲戰(zhàn)場泥潭時從中牟利時而蔓延到遠東。在蘇聯(lián)看來，沖突可能會分為四個階段:

? ??北約與華約的常規(guī)戰(zhàn)爭階段

? ? 在北約試圖使用核武器占據(jù)主動權(quán)時，會演變成一場有限核戰(zhàn)爭?

? ??在戰(zhàn)區(qū)和世界范圍內(nèi)大規(guī)模使用核武器

? ??使用余下的核武器和常規(guī)力量結(jié)束戰(zhàn)爭

最近有跡象表明，蘇聯(lián)現(xiàn)在比?60 和 70 年代更渴望展開一場世界范圍內(nèi)的核戰(zhàn)爭?

6

無論常規(guī)階段的持續(xù)長短如何，蘇聯(lián)人都不會任務(wù)這場戰(zhàn)爭將會止步于常規(guī)戰(zhàn)爭。 因此，常規(guī)行動的首要目的也會隨著情況變化。在行動的最初階段，蘇聯(lián)可能會試圖用常規(guī)手段盡可能多地摧毀敵人的戰(zhàn)區(qū)和海基核武器和輔助設(shè)施。蘇聯(lián)也許并不認為在常規(guī)戰(zhàn)爭階段摧毀敵人的核打擊能力，如核武器，會引發(fā)戰(zhàn)爭的升級。

8 蘇軍戰(zhàn)時任務(wù)?

我們對蘇聯(lián)海軍的文獻、演習(xí)和建設(shè)趨勢的研究，使我們有信心來估計蘇聯(lián)海軍主要的戰(zhàn)時任務(wù)。它也允許我們了解蘇聯(lián)在與西方作戰(zhàn)時的優(yōu)先目標。自 20 世紀 60 年代以來。海軍演習(xí)和文獻一直強調(diào)在與北約的戰(zhàn)爭中的第一階段需要實施的重要進攻和防御任務(wù)。 其任務(wù)如下:

? ??為彈道導(dǎo)彈潛艇提供和提供“戰(zhàn)斗穩(wěn)定”(即保護和支持)，準備戰(zhàn)略和戰(zhàn)區(qū)核打擊。保衛(wèi)蘇維埃社會主義共和國及其盟友免受敵人海上部隊的攻擊。 支持地面部隊在陸地戰(zhàn)區(qū)的地面行動，包括保護華約海上交通線(SLOC)和打擊

? ??西方海軍在挪威等次要地區(qū)的行動進行海上支援

? ? 破壞地方海上交通線

9?

這些任務(wù)的執(zhí)行模式無疑因艦隊實際情況而異。北方艦隊和太平洋艦隊主要用來保護他們的導(dǎo)彈潛艇。另一方面，波羅的海和黑海艦隊主要將專注于支援陸地戰(zhàn)區(qū)的行動。四個艦隊擁有共同任務(wù)，即時打擊靠近蘇聯(lián)海域的西方艦隊，尤其是航母艦隊。

10

如果蘇聯(lián)人意識到，戰(zhàn)爭并沒有像他們預(yù)期的那樣進行，那么，他們將準備重新計劃對這些任務(wù)分配的兵力。然而，準備進行戰(zhàn)略打擊，包括保護他們的導(dǎo)彈潛艇部隊。攻擊敵人的?；肆α恳廊皇撬麄兊氖滓较颉Ｏ旅娴亩温鋵鶕?jù)他們的文獻和軍演為起點，展示他們的海軍在標準場景的背景下的主要任務(wù):

D 戰(zhàn)略進攻

11 蘇聯(lián)的主要海軍任務(wù)是對敵人陸地目標實施戰(zhàn)略打擊。

這源于蘇聯(lián)的一種觀點，即與西方的戰(zhàn)爭可能會升級無限核戰(zhàn)爭，以及崇尚導(dǎo)彈潛艇進行戰(zhàn)略核打擊作用。戈爾什科夫認為，潛射彈道導(dǎo)彈第一次賦予 了海軍能夠直接影響戰(zhàn)爭的“進程甚至 結(jié)果”的能力。蘇聯(lián)海軍的 62 艘現(xiàn)代導(dǎo)彈潛艇，其中超過一半是 D 型，總共攜帶 920 枚潛射彈道導(dǎo)彈，能夠在在本土水域的就攻擊美國海岸。

12

蘇聯(lián)導(dǎo)彈潛艇的日常部署根據(jù)戰(zhàn)時需求來部署的，以希望能在短時間恢復(fù)最大戰(zhàn)力。蘇聯(lián)海軍將其 75%的導(dǎo)彈潛艇維持在作戰(zhàn)狀態(tài)，剩下的 25%處于改裝或修理狀態(tài)。

每艘可以運作的導(dǎo)彈潛艇都可以在三周的時間內(nèi)進行部署。為了保持這 種高度的準備狀態(tài)，現(xiàn)代導(dǎo)彈潛艇只有 相對較小的兵力——通常是 25%也就是大約 14 個單位——部署在海上。然而，其他的 D 和 Y?型潛艇可能在母港以及附近海域附近處于高度準備狀態(tài)，以便在短時間內(nèi)發(fā)射導(dǎo)彈。

13?

我們相信，因為蘇聯(lián)潛射彈道導(dǎo)彈的準確性和數(shù)量不足以摧毀堅固的軍事目標，大多數(shù)潛射彈道導(dǎo)彈會瞄準行政中心、通信設(shè)施、工業(yè)和一些軍事目標，一些潛艇，特別是在前線部署部署的 Y 型，很可能會首先參與對美國大陸的打擊。然而，許多導(dǎo)彈潛艇可能會參與隨后的打擊或作為預(yù)備部隊。蘇聯(lián)也可以通過支援艦隊首先進行打擊的導(dǎo)彈潛艇進行再裝填。由于潛射彈道導(dǎo)彈比起路基導(dǎo)彈更容易從第一輪打擊以及后續(xù)的攻擊中生存下來，它們實際上適用于后續(xù)打擊。

14 保護和支援導(dǎo)彈潛艇?

長期以來，蘇聯(lián)人一直在重視一個問題，就是潛艇在反潛系統(tǒng)面前十分脆弱。蘇聯(lián)的理論家們引用了兩次世界大戰(zhàn)的觀點，反對潛艇通過隱蔽行動來提高生存能力。從 20 世紀 60 年代開始，他們已經(jīng)討論了使用常規(guī)部隊，包括大型水面艦艇，來保護和支援潛艇，也為彈道導(dǎo)彈潛艇提供“戰(zhàn)斗穩(wěn)定性”。這些說法認為，為導(dǎo)彈潛艇提供戰(zhàn)斗穩(wěn)定是戰(zhàn)略打擊任務(wù)的一個組成部分，也是最重要的主要作戰(zhàn)任務(wù)。大量北方艦隊和太平洋艦隊的常規(guī)作戰(zhàn)力量最重要的任務(wù)。

15

我們認為，蘇聯(lián)人試圖通過縱深防御來保護他們的導(dǎo)彈潛艇。這種防御很可能會在導(dǎo)彈潛艇在港時就時開始，并在它們分散并進入指定區(qū)域時持續(xù)。水面艦艇，掃雷艦艇和反潛機會為導(dǎo)彈潛艇清出道路。攻擊潛艇可能會護送導(dǎo)彈潛艇，并與反潛機一起，在接近導(dǎo)彈潛艇的行動區(qū)域時建立巡邏屏障。水面艦艇可能會在這些地區(qū)附近進行行動，以獵殺敵方的攻擊潛艇和反潛機。

16

保護導(dǎo)彈潛艇行動區(qū)域需要試圖控制卡拉海、巴倫支海、挪威北部和全部或者至少是大部的格陵蘭海，以及日本海、鄂霍次克海和堪察加半島附近地區(qū)。它還包括在這些地區(qū)以外到距離蘇聯(lián)領(lǐng)土約 2000 公里的海上阻絕行動。一切蘇聯(lián)方面的縱深防御的組成部分，從接近導(dǎo)彈潛艇的攻擊潛艇到浮冰，都只為了一個目的——保護導(dǎo)彈潛艇——因為西方攻擊潛艇只能在這些水域才能攻擊它們。不過大多數(shù)參與縱深防御的部隊也將同時執(zhí)行其他任務(wù)，特別是防御蘇聯(lián)領(lǐng)土免受西方軍隊的攻擊，以及防止盟軍海軍支援其軍隊在挪威和韓國等外圍地區(qū)行動。比如攻擊潛艇、飛機和格陵蘭---冰島---英國海域附近作戰(zhàn)的水面艦艇，它們將摧毀任何西方潛艇或被探測到的大型水面艦艇，從而保護導(dǎo)彈潛艇和蘇聯(lián)本土。

17

我們相信，幾乎所有北方艦 隊和太平洋艦隊的主力水面艦艇和航空兵，以及大約四分之三的攻擊潛艇會在這些海域執(zhí)行 海上封鎖和海上拒阻任務(wù)。(見 圖 3 和圖 4 及其隨附的文本插圖)，因此在北大西洋和中太平洋等地區(qū)，可使用的單位則相對較少?？紤]到許多導(dǎo)彈潛艇在戰(zhàn)爭中可能無法立即參加核打擊，保護導(dǎo)彈潛艇的任務(wù)會牽制蘇 聯(lián)海軍很大部分的兵力。在大多數(shù)彈道導(dǎo)彈發(fā)射之前，蘇聯(lián)不太可能抽調(diào)執(zhí)行這項重要任務(wù)的 艦艇來執(zhí)行其他任務(wù)，除非這項任務(wù)的重要性減輕或者其他任務(wù)的必要性遠勝于此。

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有跡象表明，在戰(zhàn)時，蘇聯(lián)人并不傾向于組建特混艦隊，也不希望距離蘇聯(lián)相對較遠的 “獨立”活動轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘬姺N協(xié)調(diào)作戰(zhàn)。我們并不完全知道艦隊控制下的常規(guī)艦隊，應(yīng)當如何與蘇聯(lián)最高司令部統(tǒng)領(lǐng)的導(dǎo)彈潛艇部隊配合。艦隊指揮官通常會會協(xié)調(diào)這兩只不同的艦隊的行動。蘇聯(lián)可能希望這種結(jié)構(gòu)能夠簡化為戰(zhàn)時常態(tài)，提高局勢變化的反應(yīng)能力，并增加資源分配的靈活性，特別是在支持和保護導(dǎo)彈潛艇方面。

(未完待續(xù))