在臺灣地區(qū)的美國公司計劃“跑路”,趨勢或已無法阻止
在拜登政府的對華安全戰(zhàn)略規(guī)劃中,如何利用臺灣問題是重中之重。過去美國主要利用臺灣問題訛詐和打壓中國大陸;當(dāng)前,美國似乎又想通過與臺灣簽訂“21世紀貿(mào)易倡議”,降低臺灣地區(qū)對大陸的經(jīng)濟依賴,進而阻止中國統(tǒng)一。
美臺之間的經(jīng)濟合作有可能變得更加密切嗎?可能真沒那么樂觀。據(jù)美國在臺商會的一項調(diào)查,有將近50%的美國公司正在制定應(yīng)急計劃,以防止臺海發(fā)生軍事沖突,而這一切又是佩洛西竄訪臺灣事件造成的。
在臺灣地區(qū)的美國商會共有437名會員,47%的受訪者已經(jīng)改變長期投資計劃或打算做出改變。用美國人的話說,這個結(jié)果是基于兩岸關(guān)系兵兇戰(zhàn)危,以及美中關(guān)系的持續(xù)緊張,符合評估風(fēng)險的做法。
在臺灣地區(qū)的美國公司包括谷歌,微軟等科技巨頭,還有一些金融公司、航空公司和能源公司,其中有1/3在大陸對臺進行封鎖演訓(xùn)行動中,出現(xiàn)了業(yè)務(wù)中斷的情況。
一些美國能源公司,例如從事風(fēng)力發(fā)電的公司,開始擔(dān)心在臺灣擁有固定資產(chǎn)的安全性。固定資產(chǎn)可能會在沖突期間被封鎖,而且大陸可能使用法律手段讓美國公司難以在臺灣地區(qū)展開業(yè)務(wù)。有28%的美國公司認為需要調(diào)整供應(yīng)鏈,也就是將零部件采購遷出臺灣島。還有12%的美國企業(yè)認為需要囤積臺灣零部件產(chǎn)品。
還有一些美國公司認為,如果臺海發(fā)生軍事沖突,拜登政府會宣布對中國大陸的制裁,他們也有可能考慮停止在中國大陸開展業(yè)務(wù)。但是,基于中國大陸是全球最大規(guī)模的市場之一,這些企業(yè)很難基于假設(shè)做出從中國大陸撤出的決心或者是決策。
美國商會認為兩岸關(guān)系的緊張局態(tài)勢,直接與國際企業(yè)的生存環(huán)境密切相關(guān)?,F(xiàn)在這些企業(yè)還在詢問臺灣當(dāng)局改變服兵役制度和預(yù)備役制度,是否會對美企經(jīng)營構(gòu)成不利的因素。
總體來看,基于臺海局勢的不穩(wěn)定性,美國認為臺灣地區(qū)不再是一個穩(wěn)定的投資環(huán)境。臺灣出口自2016年以來首次出現(xiàn)超過21%的收縮,明明情況非常嚴峻。
現(xiàn)在的問題是:我們?nèi)绾握_看待外國企業(yè)想從臺灣島跑路的情況呢?
首先,臺灣地區(qū)由于市場規(guī)模較小,而且很可能遭到軍事封鎖,解放軍展開的鎖臺軍演影響了美國企業(yè)對臺灣地區(qū)未來正常經(jīng)營環(huán)境展望。
我們過去常說,解放軍進行的臺海演訓(xùn)活動,對“臺獨”勢力進行威懾,對于臺灣當(dāng)局進行了施壓,其實信號也發(fā)給了在臺灣從事經(jīng)營活動的國際企業(yè),而這些企業(yè)的決策又將影響到臺灣經(jīng)濟發(fā)展和民生,這是一個深層次的連帶影響。
其次,國外企業(yè)對臺海局勢的判斷是可能發(fā)生軍事沖突,那么他們就會制定應(yīng)對危機計劃,提前從臺灣島撤出相關(guān)資產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)就成為了選擇。而從中國大陸停止業(yè)務(wù)或者是撤除業(yè)務(wù),是很多國際企業(yè)更不愿意看到的,如果非要2選1的話,那么優(yōu)先從臺灣撤離投資和停止經(jīng)營活動就有可能提前上演。
最后,美企想從臺灣跑路也能對美國政府形成壓力。不管美國企業(yè)給出的焦慮原因是什么,因為臺海局勢緊張從臺灣撤離必然會造成美企的損失。那么,美國政客挑釁中國時,是不是還得考慮臺海地區(qū)發(fā)生軍事危機對美國企業(yè)的影響呢?
總體而言,只要民進黨不改變態(tài)度路線,繼續(xù)否認92共識,那么解放軍的對臺軍事施壓就不會停止。如果美國政客繼續(xù)打算通過串訪臺灣地區(qū)挑釁大陸,臺灣島的營商環(huán)境就不可能獲得根本性的改善??鐕髽I(yè)為了避免損失,考慮從臺灣島撤離也就無法阻止。