既然大多數(shù)地方政府規(guī)定達(dá)標(biāo)溫度18℃，那為什么室溫達(dá)到了20℃還有些居民還會(huì)感覺冷，甚至投訴？據(jù)說東北某地室內(nèi)供熱溫度達(dá)到28℃，這樣的溫度合理嗎？

這主要是因?yàn)槊總€(gè)人對(duì)舒適溫度的感受不同。

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近年來，隨著人民對(duì)美好生活的追求越來越高，人們已經(jīng)不滿足于“體感不冷”了，要求更暖和更舒適，在加上每個(gè)個(gè)體對(duì)溫度舒適的感知要求不同，有居民就覺得室內(nèi)溫度達(dá)到20℃還是感覺冷，還會(huì)投訴。針對(duì)這種情況，一方面，作為供熱單位需要做好耐心的解釋和供熱采暖知識(shí)的宣傳工作，特別是在不具備滿足訴求的情況下取得投訴對(duì)象的理解；另一方面，作為政府管理部門應(yīng)區(qū)分有效與非有效投訴，公正的評(píng)價(jià)供熱企業(yè)的服務(wù)。

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為什么有的用戶室溫到了20℃、甚至24℃還嫌冷，還要投訴呢，除了體感的原因，還有一種原因就是原有福利供熱體制下，供熱不講成本，也不講能效，有的甚至習(xí)慣于在28℃室溫下生活。在這種熱環(huán)境和生活習(xí)慣下，有人寧愿在家穿短褲襯衫，或是開窗戶也不愿意適當(dāng)多穿點(diǎn)衣服以降低室內(nèi)溫度；還有的老人習(xí)慣以摸暖氣片燙不燙手作為室溫和投訴的標(biāo)準(zhǔn)；還有的用戶對(duì)供熱單位落實(shí)國(guó)家節(jié)能減排戰(zhàn)略實(shí)施供熱系統(tǒng)節(jié)能改造，以及系統(tǒng)在極端天氣下影響室溫變化的情況也不了解，只要室內(nèi)溫度下降1℃都會(huì)感到不適應(yīng)，也要對(duì)供熱企業(yè)投訴。在不理性熱消費(fèi)理念驅(qū)使下，以及在各地方政府的群眾投訴考核機(jī)制壓力下，供熱企業(yè)為了提高排名而一味地提高供熱溫度加大供熱能耗，從而造成很多地方室內(nèi)供熱溫度越來越高。

根據(jù)有關(guān)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)報(bào)告：自2019年以來對(duì)覆蓋整個(gè)北方采暖地區(qū)各區(qū)域超過10萬臺(tái)室溫采集器的實(shí)時(shí)在線的統(tǒng)計(jì)資料，不僅體現(xiàn)了中國(guó)最真實(shí)的供熱質(zhì)量，而且也反映了供熱行業(yè)實(shí)際供熱耗能的狀況。

數(shù)據(jù)表明：在室外溫度最低的內(nèi)蒙地區(qū)、東北地區(qū)、新疆地區(qū)，室內(nèi)供熱平均溫度基本都達(dá)到23℃左右，大于20℃的供熱比例達(dá)到80%，尤其新疆，22℃以上供溫比例達(dá)到80%；在室外溫度較低的河北、山西、京津地區(qū)，室內(nèi)供熱平均溫度在18～22℃之間，這個(gè)區(qū)間溫度的供熱比例占到50%以上，處于舒適供溫狀態(tài)；在地理位置偏南地區(qū)、室外溫度偏高的是青島、河南等地，一般地區(qū)供熱室內(nèi)平均溫度在18～20℃之間，達(dá)70%以上。

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從以上分析結(jié)果看，北方地區(qū)很多地方尤其是東北、西北一些地區(qū)，室內(nèi)供熱溫度都在23℃以上，而且一年比一年高，大有在全國(guó)愈演愈烈的趨勢(shì)，這與國(guó)家倡導(dǎo)的節(jié)能減排和中國(guó)在2030年碳達(dá)峰、2060年碳中和的目標(biāo)是不相符的。目前，北方地區(qū)建筑物能耗在全社會(huì)能耗中占比達(dá)到20%以上，而采暖能耗約占建筑物能耗的40%，因此供熱不僅是民生保障，也是今后節(jié)能降耗的重點(diǎn)領(lǐng)域。在此我們也希望各級(jí)政府和行業(yè)內(nèi)有關(guān)士要共同向全社會(huì)呼吁，積極推進(jìn)能源消費(fèi)革命，倡導(dǎo)踐行綠色低碳健康的生活方式，在保障供熱的前提下，取暖夠用即可，減少能源浪費(fèi)。