圖片 2022年9月1日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品過(guò)度包裝治理的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》，如圖1），明確堅(jiān)決遏制商品過(guò)度包裝現(xiàn)象。

《通知》指出，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)商品過(guò)度包裝治理的重要性和緊迫性，在生產(chǎn)、銷售、交付、回收等各環(huán)節(jié)明確工作要求，堅(jiān)決遏制商品過(guò)度包裝現(xiàn)象，為促進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)提供有力支撐。 《通知》針對(duì)重要節(jié)令、重點(diǎn)行業(yè)和重要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，聚焦月餅、粽子、茶葉、保健食品等重點(diǎn)商品，依法嚴(yán)格查處生產(chǎn)、銷售過(guò)度包裝商品的違法行為，尤其要查處鏈條性、隱蔽性案件。 過(guò)度包裝消耗了社會(huì)資源，同時(shí)，又增加了社會(huì)污染治理成本?？浯蟮倪^(guò)度包裝，誤導(dǎo)消費(fèi)觀念，將包裝成本轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者，同樣損害了消費(fèi)者的利益。 杏花樓月餅過(guò)度包裝環(huán)境公益訴訟案情簡(jiǎn)介 中國(guó)生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會(huì)（簡(jiǎn)稱中國(guó)綠發(fā)會(huì)、綠會(huì)）訴上海杏花樓過(guò)度包裝公益訴訟案，一審法院上海市第三中級(jí)人民法院認(rèn)為“多出來(lái)的包裝物雖屬固體廢物，增加了生活垃圾的總量、但并不能將其等同于污染物”，做出了一審判決。二審法院上海市高級(jí)人民法院在判決書(shū)中認(rèn)為，“案涉花語(yǔ)月月餅存在多一層包裝的情況，該多出的包裝物確屬固體廢物?！钡诖_認(rèn)兩被告存在過(guò)度包裝事實(shí)，且未進(jìn)行“召回”和有效處置的情況下，上海市高院卻認(rèn)為“本案中兩被上訴人在案涉月餅上多加的一層包裝，經(jīng)過(guò)合理處置仍可以避免對(duì)生態(tài)環(huán)境造成污染破壞。因此，案涉包裝作為固體廢物不能直接等同于污染物”。以此否定了中國(guó)綠發(fā)會(huì)遏制過(guò)度包裝的司法請(qǐng)求。 此案的判決示范，必將縱容過(guò)度包裝行為，損害社會(huì)公共利益，與中央堅(jiān)決遏制過(guò)度包裝的精神相悖。 2022年9月，中國(guó)綠發(fā)會(huì)就該案提起再審申請(qǐng)，上海市高級(jí)人民法院將于近期在再審審查環(huán)節(jié)組織對(duì)本案進(jìn)行聽(tīng)證。我們希望再審法院嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院加強(qiáng)商品過(guò)度包裝治理的通知要求，將治理商品過(guò)度包裝作為生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，引導(dǎo)重點(diǎn)生產(chǎn)和銷售企業(yè)帶頭推廣簡(jiǎn)約包裝。 附： 《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品過(guò)度包裝治理的通知國(guó)辦發(fā)〔2022〕29號(hào)》 http://www.gov.cn/zhengce/content/2022-09/08/content_5708858.htm 文/子舒 審/Yang 編/angel