結(jié)合全國重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)，各地進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)舉報(bào)工作，鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與監(jiān)督，查找重大事故隱患，打擊安全生產(chǎn)違法行為。近期，應(yīng)急管理部從各地嚴(yán)肅查處的舉報(bào)案件中選取部分安全生產(chǎn)舉報(bào)典型案例。

案例：舉報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營單位違規(guī)儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品

2023年2月，重慶市渝中區(qū)應(yīng)急管理局接到群眾電話舉報(bào)，反映渝中區(qū)某卷簾門倉庫內(nèi)存放有幾十噸甲醇燃料。按相關(guān)程序，渝中區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行核查。經(jīng)查，某新能源企業(yè)在該場(chǎng)所存放危險(xiǎn)化學(xué)品4噸（經(jīng)鑒定為三類易燃液體），未按要求儲(chǔ)存在專用倉庫內(nèi)。上述行為違反了《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十四條第一款規(guī)定，渝中區(qū)應(yīng)急管理局依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十條第一款第四項(xiàng)規(guī)定，參照《安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》《重慶市規(guī)范行政處罰裁量權(quán)辦法》，對(duì)該企業(yè)處罰款人民幣5萬元。

舉報(bào)人發(fā)現(xiàn)并舉報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為，渝中區(qū)應(yīng)急管理局根據(jù)《重慶市安全生產(chǎn)領(lǐng)域舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》第五條第一款規(guī)定，于2023年6月給予舉報(bào)人人民幣7500元獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)于以上案列，首先我們危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)更應(yīng)當(dāng)全面準(zhǔn)確排查、辨識(shí)和記錄所有事故隱患的信息并建立臺(tái)帳（來源于企業(yè)自查、外聘安全專家或者安全中介服務(wù)機(jī)構(gòu)檢查、各級(jí)政府監(jiān)管部門執(zhí)法檢查等），主要包括：

1.排查的時(shí)間，組織實(shí)施的單位和人員。

2.事故隱患的名稱、內(nèi)容、地點(diǎn)（裝置和設(shè)施、部位和區(qū)域）、判定依據(jù)、有關(guān)圖像資料、整改時(shí)限及有關(guān)要求。

3.屬于一般事故隱患，還是重大事故隱患。

其次，應(yīng)當(dāng)對(duì)事故隱患產(chǎn)生的原因和規(guī)律進(jìn)行及時(shí)分析。

1.企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織研判分析，確定每條、每類事故隱患產(chǎn)生的大概時(shí)間，找出每條、每類事故隱患產(chǎn)生的根本原因。主要包括：建設(shè)項(xiàng)目階段設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)檢驗(yàn)和安全評(píng)價(jià)等方面的原因；生產(chǎn)運(yùn)行階段“人、機(jī)（物）、環(huán)境和管理”等方面的原因，如人員素質(zhì)、工藝技術(shù)、設(shè)施設(shè)備、生產(chǎn)運(yùn)行、安全管理、變更管理、物資采購、外部環(huán)境等。

2.在查明每條、每類事故隱患產(chǎn)生的原因后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織歸納分析，綜合確定事故隱患的產(chǎn)生根源。

3.企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照季度、年度和三年以上的周期，統(tǒng)計(jì)分析事故隱患出現(xiàn)的時(shí)間（時(shí)期）、地點(diǎn)（裝置和設(shè)施、部位和區(qū)域）、次數(shù)、類別、專業(yè)和負(fù)有管理職責(zé)的部門（單位）等信息，以及重大事故隱患的情況，由此確定事故隱患易發(fā)的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)裝置設(shè)施、區(qū)域部位，找出事故隱患的產(chǎn)生規(guī)律。

同時(shí)，各企業(yè)還要按照舉一反三的方式來排查事故隱患；按照法律法規(guī)和應(yīng)急管理部或相關(guān)部門進(jìn)行上報(bào)事故隱患整改情況；制定相應(yīng)的企業(yè)制度，落實(shí)有針對(duì)性的措施；定期組織內(nèi)部檢查進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲。

相信大家應(yīng)該都認(rèn)為，安全在于行動(dòng)而不是口述，行動(dòng)力是安全的根本。