調(diào)解技巧要點（如何處理糾紛最能反映調(diào)解人員的學識及素養(yǎng)，方法對了，事半功倍；方法不對，效果減半。）

解決策略：“三知”，即知情、知點、知規(guī)則。知情是指明白案例反映的問題；知點是指明白糾紛涉及的知識點；知規(guī)則是指明白如何利用知識點所反映出來的規(guī)則分析、解決該問題。

理解：熟讀調(diào)解方法并不意味著就能解決糾紛。方法的作用，在于讓人知曉，在某種特定情況下，當事人很有可能會采取的行動，但不可照搬，因為其中涉及到人心，也就是當事人的判斷。

理解：最大惡意的揣測，最大善意的處理。

案例20?環(huán)境污染群體性糾紛案

案情簡介：某日某縣城鄉(xiāng)結(jié)合部某村A、B、C組村民發(fā)現(xiàn)水溝（用于農(nóng)田灌溉）異常，向組干部反映情況，并沿源頭查找，發(fā)現(xiàn)4家企業(yè)（建筑工地）在排放污水，立即上報縣環(huán)保局、當?shù)鼗鶎诱?。隨后，經(jīng)縣有關(guān)工作人員現(xiàn)查核實：由于近段時間連降暴雨，4家企業(yè)污水排放能力不足，污水處理不達標就進行排放，造成污染。事后，縣環(huán)保局、當?shù)鼗鶎诱ぷ魅藛T組織雙方進行調(diào)解，A、B、C組干部及村民要求四家企業(yè)賠償和禁止排放污水，每家企業(yè)同意補償幾千元，雙方意見分歧較大，歷經(jīng)4天，調(diào)解失敗。

問題：該案如何處理？

推理1：已知條件：群體性糾紛。結(jié)論：“蛇無頭不行，鳥無翅不飛”，各組必有負責人或帶頭人。

推理2：已知條件：污水排放能力不足。結(jié)論：一是4家企業(yè)均有排污設備設施；二是企業(yè)原因造成污染，應適當賠償。

推理3：已知條件：歷經(jīng)4天，調(diào)解失敗。結(jié)論：一是調(diào)解方案不合理，企業(yè)和村民均不認同；二是四家企業(yè)擔心各自賠償價格不等；三是負責人或牽頭人需要“臺階”才能說服村民。

知識點：《人民調(diào)解法》、《環(huán)境保護法》、職能職責。

明確問題：賠償價格不合理。

目標：參照同類型案例執(zhí)行（四家企業(yè)賠償價格均等）。

事情預判：

綜合分析：

單獨賠償分析：突破一點，其余迎刃而解。由于四家企業(yè)違法排污造成污染，可參照同類型案例賠償（四家企業(yè)賠償價格均等，污水直排或污染較嚴重的除外），企業(yè)大概率能接受賠償價格和進行整改。

共同賠償分析：組織、談判等時間較長，易相互扯皮，談判難度較大，不可控因素多，減低了調(diào)解成功率。

風險分析：

風險因素：1.調(diào)解失敗。2.調(diào)解不當。

影響：1.矛盾激化、上行。2.當事人與調(diào)解人員或組織發(fā)生沖突。

原因：1.調(diào)解失敗后，企業(yè)正常施工。2.賠償方案不合理；溝通不當。

風險等級：1.較大風險。2.較小風險。

應對措施：1.主管部門責令企業(yè)進行整改，并適當賠償。2.一是參照同類型案例執(zhí)行（污水直排或污染較嚴重的除外）；二是注重溝通方式。

結(jié)論：以普通人的認知進行判斷，兩個方案均合理、可行，單獨賠償方案最穩(wěn)妥。

調(diào)解方法與技巧：預判法+利弊分析法+明法析理法+案例引導法+適當強硬手段法。

處理方式：第一步，迅速找出各組負責人或帶頭人；第二步，與各組負責人或帶頭人單獨溝通，提出參照同類型案例執(zhí)行，大概率能說服當事人；第三步，采用預判法、利弊分析法、適當強硬手段法與企業(yè)溝通，企業(yè)大概率接受調(diào)解方案。

本質(zhì)：利；核心：帶頭人、職能職責。