專精特新培育存在哪些問題?
目前,我國(guó)在專精特新培育過程中存在哪些突出的問題?
一、創(chuàng)新能力不足
目前在培育過程中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)還存在一些短板,集中表現(xiàn)為企業(yè)獲取專利技術(shù)等創(chuàng)新資源能力薄弱,部分企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展后勁不夠;知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、交易等平臺(tái)功能還不健全,知識(shí)產(chǎn)權(quán)價(jià)值不能充分實(shí)現(xiàn),導(dǎo)致企業(yè)創(chuàng)新得不到有效反哺。
二、融資困難
“專精特新”多為攻堅(jiān)硬核科技的技術(shù)型企業(yè),資金投入量大、投資回報(bào)慢,需要外部融資予以支持。但是,因?yàn)榭萍佳邪l(fā)風(fēng)險(xiǎn)高、周期長(zhǎng),所以融資難的現(xiàn)象較為普遍。
目前,針對(duì)專精特新企業(yè)的銀行貸款仍然主要依賴抵押質(zhì)押,獲得信用貸款的難度較大,尤其是科技型、輕資產(chǎn)類企業(yè)融資難題并未緩解。
其原因很大程度上在于與專精特新企業(yè)相關(guān)的納稅、社保、信貸等信息分散在稅務(wù)、人力資源和社會(huì)保障、人民銀行等各部門,銀行等金融機(jī)構(gòu)全面獲取專精特新企業(yè)信用信息的難度較大。
面對(duì)這兩大難題,我國(guó)制定了以下幾項(xiàng)專精特新扶持舉措:
1、知識(shí)產(chǎn)權(quán)
專精特新企業(yè)的靈魂是創(chuàng)新,而知識(shí)產(chǎn)權(quán)是衡量企業(yè)是否能達(dá)到專精特新創(chuàng)新能力和水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。
知識(shí)產(chǎn)權(quán)已成為專精特新重要審核條件,將倒逼企業(yè)加強(qiáng)研發(fā),不斷提升創(chuàng)新能力,因此我國(guó)將推動(dòng)以下措施助力保護(hù)企業(yè)獲取創(chuàng)新收益。
(1)支持專精特新企業(yè)享受產(chǎn)權(quán)優(yōu)先審查,讓更多專精特新企業(yè)高效獲權(quán)。同時(shí)增強(qiáng)產(chǎn)權(quán)的金融服務(wù)效能,助力解決企業(yè)的融資難問題。
(2)加快構(gòu)建專利導(dǎo)航服務(wù)機(jī)制,助力公司拓展更多的業(yè)務(wù)、支撐起企業(yè)的長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)發(fā)展,并從長(zhǎng)遠(yuǎn)策略為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供決策參考。此外,還會(huì)支持專精特新中小企業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品高效獲權(quán)這一舉措,也將為公司積極申請(qǐng)發(fā)明專利保駕護(hù)航。
(3)針對(duì)企業(yè)維權(quán)救濟(jì)、應(yīng)對(duì)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟能力不足等痛點(diǎn)難點(diǎn),將加大專利侵權(quán)行政裁決辦案力度,并探索開展識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助行動(dòng),加大企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助力度,護(hù)航企業(yè)“走出去”。
2、財(cái)務(wù)指標(biāo)
建立分層管理體系。根據(jù)企業(yè)發(fā)展情況每年調(diào)整層次,及時(shí)清退不符合準(zhǔn)入條件或存在違法違規(guī)行為的企業(yè),下分孵化層、規(guī)范層、培育層等。鼓勵(lì)已進(jìn)入上市輔導(dǎo)期的企業(yè)和擬申請(qǐng)IPO的全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)摘牌企業(yè)進(jìn)入培育層。
(1)孵化層:指的是尚未達(dá)到規(guī)范層、培育層標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)。
(2)規(guī)范層:指的是專精特新中小企業(yè);獲得過B輪以上私募股權(quán)融資的企業(yè)。
(3)培育層:指的是專精特新“小巨人”企業(yè);擬上市后備企業(yè);營(yíng)業(yè)收入、凈利潤(rùn)等財(cái)務(wù)指標(biāo)達(dá)到上海、深圳、北京證券交易所或全國(guó)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)創(chuàng)新層相應(yīng)指標(biāo)50%以上,且具備上市潛力或具有明確上市規(guī)劃的企業(yè)。
截至22年7月左右,區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)已約有專精特新“小巨人”企業(yè)1300多家,“專精特新”中小企業(yè)7700多家,我國(guó)將通過整合各方資源,逐步建立起符合場(chǎng)外市場(chǎng)特點(diǎn)和優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)需求的基礎(chǔ)服務(wù)體系、綜合金融服務(wù)體系和上市規(guī)范培育體系,促進(jìn)區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)功能作用發(fā)揮,提升多層次資本市場(chǎng)服務(wù)專精特新中小企業(yè)的能力。