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美國居然有人拿出袁世凱發(fā)行的善后大借款債券,要求中國償還7500億美元?

2018-10-01 16:44 作者:瀚海狼山  | 我要投稿


最近,美國有一個組織,又拿出中國北洋政府發(fā)行的債券,居然聲稱要求中國政府償還本息7500億美元!比較讓人感到驚訝的是,美國現(xiàn)任總統(tǒng)特朗普還接見了這個組織的負責人!瀚海狼山聯(lián)想到,這是否是特朗普政府最新的對華施壓手段?

國內(nèi)大多數(shù)網(wǎng)友看的這個新聞的第一反應往往是——新中國早就不承認一切舊債務!因此完全可以不予理會!國際上有“惡債不還”的原則!或者是:誰借的錢找誰要去,1913年借的錢,去找對岸要!其實對岸也是不承認北洋政府的。而且對岸在國際法上完全不存在,代表中國的只能是中華人民共和國。在國際上,一國政權(quán)變更后,不承認前朝的債務,只是自己的單方面態(tài)度。在美英法系中,這類債務往往是有主權(quán)國家繼承關(guān)系的。那么這么說來,難道我們還真要還錢?事實上不是這樣的。

現(xiàn)在美國人手里的善后大借款的債券,并不是中國舊政府在國外發(fā)行最早的債券,甚至還有更早的。這就是清朝滅亡前夕的湖廣鐵路借款債券。這筆債券發(fā)行不久,就發(fā)生了保路運動,此后就是武昌起義,清政府被推翻,債務主體發(fā)生了斷檔。到1979年中美建交后,就有持有湖廣鐵路債的人在美國對中國政府提起訴訟,要求還債。1982年,亞拉巴馬州某法院判決中國政府敗訴,必須還錢。雖然中國政府不承認舊債務的態(tài)度明確,但還是聘請了美國高級律師處理這個案子。美國律師據(jù)理力爭,主要兩條是,美國地方法院對此案沒有管轄權(quán);而美國地方法院判決的法律依據(jù),是1952年以后有理論,1976年才形成法律條文,根據(jù):法律不追溯過往的原則,最終美國法院撤訴。


此案過后,就又出現(xiàn)了本文開頭所說的,又有美國人拿出袁世凱善后大借款的債券,而且還在美國成立了組織,2005年再次起訴要求中國政府還錢。期間在美國發(fā)生了一個判決,就是納粹德國的受害人有權(quán)拿回自己在上世紀三十年代被搶走的名畫。這樣一個判決案例,就讓過去“美國法律不追溯既往的原則”發(fā)生了動搖。

這次中國主動應訴訟,聘請了美國高級律師。律師向法院主要表達了2點,第一:袁世凱的善后大借款,并沒有在美國發(fā)行,美國的銀行和其他機構(gòu)并沒有參與,這是因為當時的美國總統(tǒng)威爾遜下令主動退出善后大借款!從這個意義上來說,美國境內(nèi)的所有這些債券,并不是當年債券的直接購買者。也就是說全部不是直接債權(quán)人。

第二,目前在美國起訴的這個持有債券的組織,其實都是從收藏品市場上買來的債券,他們手里債券的價值,和債券本身的本息沒有直接關(guān)系,僅僅就是收藏品的買賣價值,而原告又不能證明自己是當年債權(quán)人的直接委托和代理關(guān)系。因此無權(quán)要求還本付息。最終美國法院宣布撤案。實際上善后大借款從1913年起息,到1939年因為日本侵華才停止支付利息,作為年息5%的債券,26年間所有的外國債權(quán)人早就回本并有盈利,對比當年國際上的其他大筆爛債,早就算是優(yōu)質(zhì)國家債券了。

按照一案不二審的原則,任何美國公民已經(jīng)無權(quán)在美國提出對這批債券的再次訴訟,而特朗普接見這種組織,更顯出他一貫的無知。有國外專家認為,這種訴訟與其說是給中國施壓,而不如說是為了炒作和抬高這批債券的收藏品國際交易價格,也是無利不起早。


那么關(guān)于善后大借款,當年的主要承辦方的英國,對這批債券是怎么處理的呢?其實中國政府后來和英國政府有協(xié)議,中方支付了23468008英鎊的款項,英國政府同意用這筆錢支付所有政府和民間對當年善后大借款的本息,終結(jié)這個問題。因此關(guān)于國際上善后大借款債券的問題,都已經(jīng)處理完畢。

中美在1979年建交時,相互也處理完了抗美援朝后雙方互相沒收對方在本國財產(chǎn)的問題,中方當時支付了8000萬美元,雙方政府間的前期相互債務也處理完畢。

當然,以上的所有處理完畢,都是在國家強大的前提下,一旦國家亂了,衰落了,西方有的是辦法讓你繼續(xù)還舊債,現(xiàn)改現(xiàn)賣他們的國內(nèi)法就是了。蘇聯(lián)垮臺后,俄羅斯不是照樣被逼過沙俄時代的舊債?


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