今日（6月28日），本報(bào)從青島市嶗山區(qū)人民政府獲悉，嶗山上海金泰工程機(jī)械有限公司“2·20”一般窒息事故調(diào)查報(bào)告已于近日公布。據(jù)悉，2023年2月20日09時(shí)35分許，在青島市嶗山區(qū)海爾路南端江蘇樂(lè)印建設(shè)工程有限公司圍護(hù)樁工程項(xiàng)目工地，上海金泰工程機(jī)械有限公司維修旋挖鉆機(jī)時(shí)發(fā)生一起窒息事故，造成1人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失約226.7萬(wàn)元。

調(diào)查顯示：事故發(fā)生地域位于青島地鐵5號(hào)線(xiàn)石老人浴場(chǎng)站施工工地、海爾路與香港東路交叉口北側(cè)綠化帶內(nèi)。總包單位為中鐵二局，監(jiān)理單位為上海三維。車(chē)站主體基坑采用明挖法施工，基坑圍護(hù)結(jié)構(gòu)上部采用鉆孔灌注樁+內(nèi)支撐體系，下部采用鋼管樁+錨桿支護(hù)體系。附屬基坑采用明、暗挖結(jié)合法施工。

事故發(fā)生地點(diǎn)位于項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)基坑的圍護(hù)結(jié)構(gòu)及內(nèi)支撐格構(gòu)柱樁基施工區(qū)域。圍護(hù)樁工程專(zhuān)業(yè)分包單位為江蘇樂(lè)印建設(shè)工程有限公司。該公司使用的上海金泰工程機(jī)械有限公司生產(chǎn)的SH46A型旋挖鉆機(jī)出現(xiàn)故障，停止施工作業(yè)，由上海金泰工程機(jī)械有限公司對(duì)其保修期內(nèi)的旋挖鉆機(jī)進(jìn)行維修時(shí)發(fā)生事故。

經(jīng)查明，2023年2月19日13時(shí)50分許，江蘇樂(lè)印公司在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)旋挖鉆機(jī)回轉(zhuǎn)接頭故障，班組長(zhǎng)沈X全向上海金泰公司青島地區(qū)維修負(fù)責(zé)人張X鋒報(bào)告故障情況，并向中鐵二局項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)副經(jīng)理倪X翔口頭報(bào)告設(shè)備發(fā)生故障，要求2月20日停工1天。接到設(shè)備故障報(bào)修后，上海金泰山東分公司售后經(jīng)理劉X偉安排張X鋒去現(xiàn)場(chǎng)查看設(shè)備故障情況。2月19日16時(shí)50分許，張X鋒到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，江蘇樂(lè)印公司班組長(zhǎng)沈X全在張X鋒未提供維修方案的情況下，安排旋挖機(jī)機(jī)手曲X強(qiáng)、輔助工王X、普工孫X香、挖掘機(jī)手胡X平，協(xié)助張X鋒利用旋挖鉆機(jī)副卷?yè)P(yáng)懸掛安全繩，進(jìn)入鉆桿內(nèi)部查看。張X鋒穿著工裝，佩戴線(xiàn)手套，向江蘇樂(lè)印公司輔助工王X索要扳手、鋼絲鉗、角磨機(jī)后，進(jìn)入鉆桿內(nèi)部開(kāi)始切割提引器回轉(zhuǎn)接頭大螺母的工作。約半個(gè)小時(shí)后，沈X全因天黑維修不安全，催促其停工返回地面。

20日07時(shí)35分許，張X鋒再次到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，為進(jìn)入鉆桿維修進(jìn)行準(zhǔn)備。08時(shí)40分許，張X鋒返回鉆桿頂部，攜帶角磨機(jī)再次進(jìn)入。09時(shí)10分許，王X發(fā)現(xiàn)鉆桿內(nèi)冒出黑煙，立即呼喊機(jī)手曲X強(qiáng)上提副卷?yè)P(yáng)，發(fā)現(xiàn)未將張X鋒拉出。沈X全在附近巡查發(fā)現(xiàn)異常，立即趕到現(xiàn)場(chǎng)詢(xún)問(wèn)情況，向項(xiàng)目部現(xiàn)場(chǎng)副經(jīng)理倪X翔、公司法定代表人印X成報(bào)告事故情況，并立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員施救。09時(shí)41分許，倪X翔撥打119報(bào)警，并向中鐵二局項(xiàng)目經(jīng)理張X柱報(bào)告事故情況。張X柱向中鐵二局、青島市住建局等部門(mén)單位報(bào)告事故情況。

被困人員于11時(shí)58分救出，由120送至青島大學(xué)附屬醫(yī)院嶗山院區(qū)搶救治療。12時(shí)48分，張X鋒經(jīng)醫(yī)院搶救無(wú)效死亡。

調(diào)查組認(rèn)定，事故的直接原因是上海金泰公司維修人員張X鋒在維修保修期內(nèi)的旋挖鉆機(jī)時(shí)，安全意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)淡薄，不遵守公司安全管理規(guī)定，不服從公司的維修指令。未辨識(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)，冒險(xiǎn)進(jìn)入旋挖鉆機(jī)鉆桿內(nèi)部（有限空間）作業(yè)，違規(guī)使用手持電動(dòng)工具角磨機(jī)作業(yè)，產(chǎn)生火花引燃可燃物產(chǎn)生大量煙氣，致使安全繩斷裂受困，導(dǎo)致窒息死亡。

事故的間接原因包括：

1.上海金泰公司

（1）現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的管控不到位。未與江蘇樂(lè)印公司簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，未明確雙方安全責(zé)任；未制定維修方案；未指定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)；對(duì)有限空間辨識(shí)不到位，沒(méi)有辨識(shí)出旋挖鉆機(jī)發(fā)生故障后，提引器脫落，鉆桿內(nèi)部形成有限空間。

（2）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)不到位。從業(yè)人員未能真正掌握安全生產(chǎn)知識(shí)和技能，致使安全生產(chǎn)意識(shí)、遵章守紀(jì)意識(shí)淡薄，對(duì)有限空間作業(yè)的復(fù)雜性、危險(xiǎn)性認(rèn)識(shí)不足，冒險(xiǎn)作業(yè)。

2.江蘇樂(lè)印公司

現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的管控不到位。未與上海金泰公司簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，未明確雙方安全責(zé)任，未指定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)；在上海金泰公司未提供維修作業(yè)方案的情況下，未及時(shí)阻止維修人員進(jìn)入有限空間作業(yè)，且安排協(xié)助人員并提供維修工具。

調(diào)查組認(rèn)為，上海金泰公司未與江蘇樂(lè)印公司簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，也未指定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)；未對(duì)維修作業(yè)場(chǎng)所存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止張X鋒的違章作業(yè)行為，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任。建議由嶗山區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)其處三十萬(wàn)以上一百萬(wàn)元以下罰款的行政處罰。

江蘇樂(lè)印公司未與上海金泰公司簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，也未指定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)；未對(duì)維修作業(yè)場(chǎng)所存在的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)，未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止張X鋒的違章作業(yè)行為，對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任。建議由嶗山區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)其處三十萬(wàn)以上一百萬(wàn)元以下罰款的行政處罰。

劉X偉，上海金泰工程機(jī)械有限公司山東分公司售后服務(wù)經(jīng)理。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任。建議由嶗山區(qū)應(yīng)急管理局暫?；虻蹁N(xiāo)其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格，并處上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罰款。

胡X峰，江蘇樂(lè)印建設(shè)工程有限公司安全生產(chǎn)管理人員。對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有責(zé)任。建議由青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)胡X峰暫?；虻蹁N(xiāo)其與安全生產(chǎn)有關(guān)的資格，建議由嶗山區(qū)應(yīng)急管理局對(duì)胡X峰并處上一年年收入百分之二十以上百分之五十以下的罰款。（文|中國(guó)基建報(bào) 郭政新）