7月8日，中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布聲明。聲明稱，關(guān)于16家汽車生產(chǎn)企業(yè)簽署的《汽車行業(yè)維護(hù)公平市場(chǎng)秩序承諾書》中，“不以非正常價(jià)格擾亂市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序”涉及“價(jià)格”表述，表意不當(dāng)，有違《反壟斷法》精神，現(xiàn)將上述條款從承諾書中刪除，并敦促16家及其它汽車生產(chǎn)會(huì)員企業(yè)，嚴(yán)格遵守《反壟斷法》及相關(guān)行政法規(guī)、指南、規(guī)章，自主定價(jià)、公平競(jìng)爭(zhēng)，共同為產(chǎn)業(yè)規(guī)范健康創(chuàng)新發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

當(dāng)時(shí)發(fā)布的《汽車行業(yè)維護(hù)公平市場(chǎng)秩序承諾書》條款如下：

• 一、堅(jiān)持遵守行規(guī)行約，規(guī)范市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，不以非正常價(jià)格擾亂市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序；

  
  

• 二、注重營(yíng)銷宣傳方式方法，不夸大宣傳、不虛假宣傳，不為吸引眼球、增加獲客而對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行誤導(dǎo)性宣傳；

  
  

• 三、發(fā)揚(yáng)質(zhì)量為先、品質(zhì)為本的工匠精神，以高質(zhì)量產(chǎn)品，高品質(zhì)服務(wù)，滿足人民對(duì)美好生活的需求；

  
  

• 四、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀念，積極履行社會(huì)責(zé)任，在穩(wěn)增長(zhǎng)強(qiáng)信心防風(fēng)險(xiǎn)等方面積極擔(dān)當(dāng)，勇挑重?fù)?dān)，攜手為國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出重要貢獻(xiàn)。

這一《承諾書》發(fā)布當(dāng)天，7月6日，南北大眾汽車就宣布官降。其中，一汽-大眾宣布，針對(duì)ID.家族系列車型推出限時(shí)優(yōu)惠活動(dòng)，即日起ID.家族車型15.59萬元起。最高優(yōu)惠幅度達(dá)到5.4萬元。另一邊的上汽大眾ID系列同樣進(jìn)行了降價(jià)，最高幅度3.7萬元。

另外值得一提的是，在簽署這份《承諾書》后第二天，特斯拉也變相推出了“促銷”政策。作為2023年最早打響汽車行業(yè)價(jià)格戰(zhàn)的特斯拉也在簽約企業(yè)之列，同時(shí)，特斯拉也是此次簽約唯一的外國(guó)品牌。

7月7日，特斯拉官方微博宣布，即日起升級(jí)對(duì)Model 3/Y的引薦獎(jiǎng)勵(lì)，成功引薦好友下單并在有效期內(nèi)提車，即可贏得專屬權(quán)益禮包。對(duì)購(gòu)車人來說，獎(jiǎng)勵(lì)包括3500元引薦獎(jiǎng)勵(lì)（可用于抵扣車輛尾款）和增強(qiáng)版自動(dòng)輔助駕駛功能（EAP）90天免費(fèi)試用。

對(duì)于此次價(jià)格調(diào)整，有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為屬于正常范圍內(nèi)的補(bǔ)貼政策升級(jí)以及價(jià)格優(yōu)惠，不屬于“擾亂市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序的非正常價(jià)格”。

在此之前，特斯拉剛剛于7月1日對(duì)部分車型進(jìn)行了價(jià)格調(diào)整，包括特斯拉所有版本的Model X和Model S的價(jià)格將降低3.5萬元至4.5萬元，其中Model S的起售價(jià)將降至77.39萬元，Model X的起售價(jià)將降至98.89萬元。

從政策層面來說，汽車工業(yè)是國(guó)民消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)支柱，上下游都是極其龐大的產(chǎn)業(yè)鏈和從業(yè)者。

當(dāng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)靠低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，無法獲得足夠的利潤(rùn)支撐后，勢(shì)必走向衰敗，同時(shí)也對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響。

更關(guān)鍵的是，汽車作為一個(gè)特殊商品，無論配置還是安全性能都不容一絲一毫的懈怠?？蛇^度的價(jià)格戰(zhàn)導(dǎo)致車企利潤(rùn)降低，也必然會(huì)令車企想辦法偷工減料，造成安全隱患。

只是打價(jià)格戰(zhàn)固然非長(zhǎng)久之計(jì)，但是以行業(yè)協(xié)會(huì)名義聯(lián)合眾多車企搞出一份價(jià)格承諾書，實(shí)在有些掩耳盜鈴的味道。

我國(guó)《反壟斷法》第二章第十七條明確規(guī)定，禁止具有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的經(jīng)營(yíng)者達(dá)成下列壟斷協(xié)議：
（一）固定或者變更商品價(jià)格。

承諾書里面的“非正常價(jià)格”是否可以理解為“固定”或者“變更商品價(jià)格”呢？

“非正常價(jià)格”這個(gè)說法也很耐人尋味，究竟什么叫“非正常？”

就拿車企來說，我們都清楚，很多進(jìn)口車在國(guó)外售價(jià)不到國(guó)內(nèi)的一半，國(guó)內(nèi)買同樣的車型就是比國(guó)外買要貴。

雖然其中有保護(hù)民族汽車工業(yè)的考慮，但這份“保護(hù)費(fèi)”是不是太貴了點(diǎn)？這個(gè)價(jià)格相對(duì)國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格，又算不算“非正?！眱r(jià)格？

中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)7月7日發(fā)表聲明稱，《承諾書》的本意是想按照《反壟斷法》第十四條“行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，引導(dǎo)本行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者依法競(jìng)爭(zhēng)，合規(guī)經(jīng)營(yíng)”，履行行業(yè)協(xié)會(huì)維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的義務(wù)，但“不以非正常價(jià)格擾亂市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序”涉及“價(jià)格”表述，表述不當(dāng)，有違《反壟斷法》精神，將上述條款從承諾書中刪除。

根據(jù)相關(guān)法律，與其他行業(yè)相同，汽車行業(yè)中的最明顯的壟斷行為是卡特爾協(xié)議，被《反壟斷法》所嚴(yán)格禁止。卡特爾協(xié)議是指，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之間達(dá)成固定價(jià)格、分割市場(chǎng)、限制產(chǎn)量、限制購(gòu)買或開發(fā)新技術(shù)或新設(shè)備、聯(lián)合抵制等協(xié)議。

?另一種在終端容易發(fā)生的情形是，汽車廠商設(shè)定經(jīng)銷商和維修商轉(zhuǎn)售整車與售后零配件、精品的建議價(jià)、指導(dǎo)價(jià)或最高價(jià)的行為。

1997年的《價(jià)格法》第十四條第一款也規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者不得相互串通，操縱市場(chǎng)價(jià)格，損害其他經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者的合法權(quán)益。2007年通過的《反壟斷法》再次強(qiáng)調(diào)，對(duì)經(jīng)營(yíng)者間橫向聯(lián)合限價(jià)的協(xié)議予以嚴(yán)厲制止。

如果只是靠這種帶有行業(yè)約束性的承諾書來應(yīng)對(duì)市場(chǎng)，顯然有些居高臨下的優(yōu)越感，也是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一種誤解。

企業(yè)聯(lián)盟不是不可以有，但不應(yīng)將落腳點(diǎn)放在“不降價(jià)”上，而應(yīng)遵循市場(chǎng)規(guī)律，尊重消費(fèi)者的需求，主動(dòng)去創(chuàng)造更多價(jià)廉物美的商品。

任何企業(yè)進(jìn)步和發(fā)展都會(huì)經(jīng)歷價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，這是市場(chǎng)發(fā)展的必然，也是淘汰那些不思進(jìn)取，只圖眼前利益，不去提升技術(shù)進(jìn)步的企業(yè)的市場(chǎng)選擇。

當(dāng)市場(chǎng)供大于求，彼此間又無法凸顯核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，要么削減產(chǎn)量減少供給，要么只能降價(jià)自保。畢竟，自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)背景下，價(jià)格從不是哪個(gè)企業(yè)或者哪個(gè)聯(lián)盟所決定的，是由市場(chǎng)需求關(guān)系決定。

雖然承諾書對(duì)車企價(jià)格進(jìn)行了約束，但并沒法給出挽救市場(chǎng)的解決方案。

上半年車企扎堆降價(jià)，說到底還是汽車市場(chǎng)這幾年不景氣，車企只能通過降價(jià)實(shí)現(xiàn)自救。

按照眼下局面，如果需要車企維持一個(gè)穩(wěn)定的價(jià)格，勢(shì)必要企業(yè)通過減產(chǎn)來保持市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定。

可哪家車企肯輕易減少自己的產(chǎn)能呢？這不僅關(guān)系到正在經(jīng)營(yíng)和運(yùn)轉(zhuǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈體系，更會(huì)使得之前巨額投入化為泡影，造成極大資源浪費(fèi)。

同時(shí)，簽署協(xié)議的車企各自市場(chǎng)空間和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)并不相同，維持價(jià)格就意味著自己產(chǎn)能不能停的背景下，銷售還得跟上……可不就是因?yàn)殇N售出現(xiàn)問題，才降價(jià)的么？

世界上任何知名車企的發(fā)展路徑，都是通過改良新技術(shù)，提升產(chǎn)能水平，再以降價(jià)的形式拓展市場(chǎng)份額，沒有誰(shuí)僅靠不降價(jià)就能贏得市場(chǎng)。

如果各家車企類似“補(bǔ)貼”或者變相降價(jià)現(xiàn)象逐漸普遍，那么這份承諾書最終就會(huì)成為一紙空文，所謂“價(jià)格聯(lián)盟”，也早晚得土崩瓦解。

畢竟，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)重在開放，不是靠?jī)r(jià)格壁壘，也不是靠情懷捆綁，更不可能僅靠一紙協(xié)議來應(yīng)對(duì)變幻莫測(cè)的商業(yè)環(huán)境。