白霧彌漫，無(wú)聲的清晨，一首民謠飄揚(yáng)響起。一個(gè)披散著頭發(fā)的中年婦女獨(dú)自開(kāi)著車，停在了幾塊廢棄的廣告牌旁，她好像在思索著什么。
隨后她找到了廣告商，連廣告商都忘了那條路上有廣告牌……不過(guò)她以每個(gè)月五千美金的租金租下了三塊廣告牌。她是米爾德里德。

“有人慘遭奸殺。”
“依然無(wú)人被捕?！?br/> “這是怎么搞的？威洛比局長(zhǎng)?！?br/> 一個(gè)警察路過(guò)那條路時(shí)，看見(jiàn)了這些廣告牌，他滿懷疑問(wèn)地問(wèn)了那些安裝廣告牌的工人，不過(guò)工人們也是一頭霧水。警察覺(jué)得他們有麻煩了。
局長(zhǎng)找到了廣告商，廣告商滿不在乎地敷衍著警察局長(zhǎng)，因?yàn)樗麄儾](méi)有觸犯法律。其中一個(gè)警員迪克遜甚至氣急敗壞地糾纏著廣告商。
米爾德里德甚至接受新聞媒體的采訪，以此來(lái)讓警局有壓力。
局長(zhǎng)找到了米爾德里德，他說(shuō)他們做足了調(diào)查，可是找不到兇手，他們已經(jīng)竭盡所能了，可是卻看到這樣的廣告牌。而且，威洛比得了癌癥。可是，誰(shuí)沒(méi)有一死呢？也許正因?yàn)樽锓傅腻羞b法外，現(xiàn)在有更多的受害者正在遭受苦難。
神父都過(guò)來(lái)找到了米爾德里德，告訴她全鎮(zhèn)的人都反對(duì)她的做法。不過(guò)他被米爾德里德罵的狗血淋頭，然后把他請(qǐng)出了家門。

去看牙醫(yī)的時(shí)候，牙醫(yī)惡狠狠地想要拔掉米爾德里德的牙齒，卻又反被米爾德里德用電鉆在牙醫(yī)的大拇指上鉆了一個(gè)洞。她被帶進(jìn)了警局，先是暴躁的迪克遜對(duì)著她訓(xùn)斥了一頓，接著威洛比又對(duì)她進(jìn)行了一番游說(shuō)。

沒(méi)想到說(shuō)著說(shuō)著，一口老血直接噴了米爾德里德一臉……威洛比被送上救護(hù)車了，嘴里還在說(shuō)著放了米爾德里德。
她的兒子每天上學(xué)都要經(jīng)過(guò)那條路，這件事每天每天都在重復(fù)地提醒著他，他的心情糟糕透了。
米爾德里德回想起事發(fā)當(dāng)天的那個(gè)晚上，女兒和她起了爭(zhēng)執(zhí)，嘴里還說(shuō)著希望自己走在路上被人強(qiáng)奸，結(jié)果卻成了事實(shí)……這讓米爾德里德陷入了深深地愧疚。
他的前夫憤怒地找了過(guò)來(lái)，質(zhì)問(wèn)她為什么有那三塊廣告牌，當(dāng)然，還帶著他的小女友。毫無(wú)疑問(wèn)他們又起了爭(zhēng)執(zhí)，但是那又怎么樣？這并不能使他們的女兒死而復(fù)生，但她不會(huì)被動(dòng)搖。
迪克遜在媽媽的教導(dǎo)下，把米爾德里德的朋友捕了，當(dāng)然是陷害，他想以此讓她屈服。
另一邊的威洛比局長(zhǎng)正在和家人度過(guò)歡樂(lè)的假期，藍(lán)天白云，微風(fēng)四起，一家四口，其樂(lè)融融。
而米爾德里德卻無(wú)比痛苦，依然無(wú)人被捕……

在自家的馬廄里，威洛比把袋子套在了自己的頭上，他把槍對(duì)準(zhǔn)了自己的腦袋，一槍致命。
他留下了遺書(shū)，和妻人玩笑式地訴說(shuō)著自己的自殺行為，也許這并不是勇敢的表現(xiàn)，但是一閃而逝的痛苦總比接下來(lái)幾個(gè)月的疼痛來(lái)的好過(guò)；他和迪克遜語(yǔ)重心長(zhǎng)說(shuō)著他該做個(gè)好警察，好好地幫助人們；他和米爾德里德說(shuō)著他很抱歉沒(méi)有抓到兇手，她的廣告牌主意棒極了，他也希望她明白他的死和她沒(méi)有關(guān)系，盡管別人可能會(huì)誤解。
不過(guò)傷心暴躁的迪克遜還是把廣告商扔出了窗外，打的他遍體鱗傷，米爾德里德送兒子上學(xué)的時(shí)候有人砸她的車，她還是毫不客氣地教訓(xùn)了她們。
迪克遜被炒了。有人去米爾德里德代為照顧的朋友的店里搗亂，她不知道他是誰(shuí)，不過(guò)這個(gè)人甚至聲稱自己是強(qiáng)奸她女兒的人。
迪克遜每天和媽媽待在一起，他一直被人們熟知的就是他是個(gè)媽寶男，是個(gè)有同性傾向的男人，現(xiàn)在他成了無(wú)業(yè)游民。

廣告牌被燒了，熊熊大火吞噬著試圖尋求正義的宣告，米爾德里德奮力去救火，可是還是被燒的差不多了。
米爾德里德放火燒了警察局，卻正好燒傷了當(dāng)時(shí)去警察局取東西的迪克遜。盡管看起來(lái)小矮人替米爾德里德掩飾了過(guò)去。
迪克遜被送進(jìn)了醫(yī)院，沒(méi)想到還碰到了之前被自己打傷的廣告商，廣告商很生氣，不過(guò)還是給他拿來(lái)了一杯果汁。
伙伴們又幫她豎起了廣告牌。

出院以后的迪克遜經(jīng)常出入酒吧，這天晚上，他聽(tīng)到了鄰桌兩個(gè)男人在談?wù)撝裁磁⒌氖隆鹨傻牡峡诉d和他倆起了沖突，并在手里留下了男人的DNA。傷痕累累的他趕緊回到了家里密封了證據(jù)。
迪克遜找到了米爾德里德，告訴了她這件事，希望她抱有希望。
但是局里告訴他這不是兇手，DNA不符合，也許他只是在吹牛，案發(fā)當(dāng)晚他甚至都不在國(guó)內(nèi)，他在沙漠區(qū)，他甚至有指揮官，這件案子還得繼續(xù)調(diào)查。

影片的最后，米爾德里德和迪克遜一起踏上了尋找罪犯的道路……
作為一個(gè)母親，米爾德里德作出了她所能做的最后的反抗；作為一個(gè)身患絕癥的警察局局長(zhǎng)，威洛比采取了他所能承受的最后的行動(dòng)；作為原本吊兒郎當(dāng)?shù)膵寣毮校峡诉d認(rèn)清了自己的使命并坦然地原諒了誤傷他的米爾德里德；作為一個(gè)廣告商，他接了米爾德里德這個(gè)客戶，豎起了那三塊廣告牌，在病房遇到了打傷他的迪克遜，他選擇了原諒……怨恨可以給我們帶來(lái)什么？諒解可以給我們帶來(lái)什么？怨恨只會(huì)帶來(lái)更多的怨恨，諒解可以帶來(lái)更多的包容與愛(ài)。沒(méi)有那么多華麗的對(duì)白，更多的是臟話和宣泄，暴力和犯罪，我們不知道最后時(shí)刻的米爾德里德和迪克遜是否會(huì)手刃那個(gè)令人作嘔的強(qiáng)奸犯，但是我們依然可以從這部影片中收到不少啟發(fā)。