中央銀行的作用

?由于商品經(jīng)濟的迅猛發(fā)展、經(jīng)濟貨幣化程度的加深、金融在經(jīng)濟中作用的增強和國際經(jīng)濟聯(lián)系的推進(jìn)，中央銀行在現(xiàn)代經(jīng)濟體系中的作用就越來越突出，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

?1.現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的推動機

?現(xiàn)代化的社會經(jīng)濟本質(zhì)上是一種貨幣信用經(jīng)濟，貨幣資金是社會經(jīng)濟增長的第一推動力和持續(xù)推動力。一方面，中央銀行作為惟一的發(fā)行銀行，壟斷一國的貨幣發(fā)行權(quán)，從理論上說，除了經(jīng)濟增長的適度性制約外，中央銀行具有無限供應(yīng)貨幣的能力。

另一方面，在現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的要素投入中，資本和勞動的投入均需借助于貨幣來實現(xiàn)，通過貨幣才能把各種要素結(jié)合為現(xiàn)實生產(chǎn)力，即貨幣已成為經(jīng)濟發(fā)展的一個先決條件。

中央銀行根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展對貨幣增長的客觀需要增加貨幣發(fā)行，可以充分發(fā)揮貨幣對擴大再生產(chǎn)的第一推動力和持續(xù)推動力作用。

同時，中央銀行作為全國貨幣信用制度的樞紐，通過“最后貸款人”職能的發(fā)揮，滿足經(jīng)濟發(fā)展對擴大信用的需求，支持和促進(jìn)企業(yè)、單位和個體經(jīng)營者的生產(chǎn)、流通和發(fā)展，形成現(xiàn)代社會經(jīng)濟高速發(fā)展的巨大支撐力量。

?2.國家調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟的工具

?在現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制中，國家調(diào)控宏觀經(jīng)濟主要依靠貨幣政策和財政政策，中央銀行作為貨幣政策的制定者和執(zhí)行者，成為國家最重要的宏觀調(diào)控部門之一。

中央銀行根據(jù)本國經(jīng)濟、金融的發(fā)展情況和國家的金融政策意圖，通過國家授權(quán)的特定業(yè)務(wù)操作，改變貨幣供應(yīng)和信用量，實現(xiàn)宏觀調(diào)控的目的。如經(jīng)濟過熱，發(fā)展速度過快，通貨膨脹加劇的情況下，中央銀行可通過提高再貼現(xiàn)率、提高商業(yè)銀行的存款準(zhǔn)備金率、在公開市場上出售有價證券等金融手段，降低社會貨幣需求，減少商業(yè)銀行貸款供給，縮減存款派生能力，緊縮貨幣供給，進(jìn)而達(dá)到緩和經(jīng)濟過熱、抑制通貨膨脹的目的。

相反，如果出現(xiàn)經(jīng)濟萎縮、增長滯緩、物價低迷等通貨緊縮狀況，中央銀行可通過降低貼現(xiàn)率、降低存款準(zhǔn)備金率、在公開市場上購進(jìn)有價證券等政策措施擴大貨幣信用供給，以刺激經(jīng)濟增長，實現(xiàn)國家經(jīng)濟發(fā)展的目的。

中央銀行作為國家最重要的宏觀調(diào)控部門之一，對一國經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定和健康發(fā)展，發(fā)揮著越來越重要的作用。

3.對外聯(lián)系的重要紐帶

當(dāng)今全球經(jīng)濟的一體化已成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢，中央銀行基于其獨特的地位，在這一強大趨勢中扮演著十分重要的角色，發(fā)揮著橋梁和紐帶的作用。在各國經(jīng)濟相互依存、共同發(fā)展的大格局下，世界經(jīng)濟發(fā)展的宏觀管理越來越重要。

對世界經(jīng)濟的管理需要各國政府的相互協(xié)調(diào)和密切配合，共同建立和維護(hù)新的國際秩序，保證世界經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展，而中央銀行就成為擔(dān)負(fù)這一職責(zé)的重要國家部門，是國際金融組織的參加者，承擔(dān)著維護(hù)國際經(jīng)濟、金融秩序的責(zé)任。

4.提高經(jīng)濟、金融運行效率的推進(jìn)器

中央銀行金融服務(wù)職能的發(fā)揮，對提高社會經(jīng)濟和金融的運轉(zhuǎn)效率有著巨大的推進(jìn)作用。

例如，中央銀行通過金融調(diào)查、統(tǒng)計和金融分析，能夠全面、及時地掌握全國經(jīng)濟、金融的信息及其發(fā)展動向，作為國民經(jīng)濟運行的溫度計和氣象臺，顯然能大大提高政府和中央銀行對宏觀經(jīng)濟和金融的監(jiān)管和調(diào)控能力。

再如，中央銀行對各銀行和金融機構(gòu)提供清算服務(wù)，有利于實現(xiàn)匯劃款項和資金清算同步，變事后清算為事先清算，從而大大提高了清算系統(tǒng)的效率；尤其是電腦和通訊技術(shù)在清算系統(tǒng)中的運用，使匯路更暢通便捷，以確保資金周轉(zhuǎn)加速，提高了社會資金的運轉(zhuǎn)效率。

5.社會經(jīng)濟和金融運行的穩(wěn)定器

中央銀行作為管理全國金融事業(yè)的國家機關(guān)，對各銀行和金融機構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理，使之能合規(guī)、穩(wěn)健經(jīng)營，發(fā)揮著社會經(jīng)濟和金融運行的穩(wěn)定器的作用。

中央銀行制定的金融政策、法令和管理條例，強調(diào)的是穩(wěn)健經(jīng)營原則，側(cè)重于流動性、安全性目標(biāo)，因此，能夠有效防范和減少各商業(yè)銀行和金融機構(gòu)因片面追求盈利而增加的金融風(fēng)險，通過強化穩(wěn)健經(jīng)營而提高金融體系的穩(wěn)定性。

中央銀行運用各種金融監(jiān)管手段，從市場準(zhǔn)入、監(jiān)督檢查、緊急救援等方面進(jìn)行監(jiān)管，把金融領(lǐng)域的多種隱患消滅在萌芽狀態(tài)；對一些金融機構(gòu)的違規(guī)行為，運用稽核檢查等手段予以糾正，即使對一些出了問題的金融機構(gòu)，也可及時采取相應(yīng)補救措施，這一切對維護(hù)一國良好的金融秩序具有巨大的作用。