【題目展示】

對(duì)于發(fā)展地?cái)偨?jīng)濟(jì)，有人認(rèn)為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有人認(rèn)為會(huì)造成環(huán)境污染。你怎么看？

【參考解析】

各位考官，兩會(huì)落幕不久，地?cái)偨?jīng)濟(jì)一夜爆紅，相關(guān)微博話題閱讀量超8億，多地近日也相繼發(fā)文，支持“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”發(fā)展。小地?cái)偅竺裆?，不僅給城市帶回了煙火氣，而且解決了不少家庭的生計(jì)問(wèn)題。

（分析）

有人認(rèn)為地?cái)偪梢源龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。顯然，“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”早已成為了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐點(diǎn)之一。如何來(lái)審視當(dāng)前正處于火熱中的“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”，既不能就事論事，也不能簡(jiǎn)單地從城市煙火氣去認(rèn)識(shí)，而是要從中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)管理創(chuàng)新等層面去切入分析。

（舉例）

（今）（正例）截至5月28日，成都設(shè)置臨時(shí)占道攤點(diǎn)、攤區(qū)2230個(gè)，允許臨時(shí)越門經(jīng)營(yíng)點(diǎn)位17147個(gè)，允許流動(dòng)商販經(jīng)營(yíng)點(diǎn)20130個(gè)，增加就業(yè)人數(shù)10萬(wàn)人以上，復(fù)蘇了城市煙火氣，也讓經(jīng)濟(jì)逐漸恢復(fù)。

（分析）（優(yōu)勢(shì)）

1、增加靈活就業(yè)。地?cái)偨?jīng)濟(jì)門檻低、投入少，在疫情影響下，為有效解決居民失業(yè)問(wèn)題找到了一條有效途徑。

2、刺激居民消費(fèi)。通過(guò)地?cái)偨?jīng)濟(jì)，方便居民就近就地消費(fèi)，從而帶動(dòng)整體消費(fèi)市場(chǎng)。

3、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。通過(guò)地?cái)偨?jīng)濟(jì)帶動(dòng)產(chǎn)品銷售，可以盤活一批中小微企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈延伸。

4、激發(fā)城市活力。地?cái)偨?jīng)濟(jì)也是人間煙火，可以彰顯一個(gè)城市的人文氣息，在疫后重振城市活力能起到“潤(rùn)滑劑”作用。

5、彰顯人文情懷。對(duì)地?cái)偨?jīng)濟(jì)松綁，彰顯了D和ZF以人民為中心的發(fā)展思想，可以增強(qiáng)D和ZF的凝聚力向心力。

（分析）

有人認(rèn)為會(huì)造成環(huán)境污染。比如以往普遍存在的占道經(jīng)營(yíng)擾亂交通、垃圾遍地影響城市衛(wèi)生、夜間噪音擾民、假冒偽劣商品難以追查、食品衛(wèi)生無(wú)法保障、消費(fèi)糾紛維權(quán)困難等。

（舉例）

（今）（反例）

目前一些地區(qū)夜間地?cái)偨?jīng)濟(jì)，確實(shí)存在不少問(wèn)題，有的地?cái)傉加昧藱C(jī)動(dòng)車道，讓本來(lái)就擁堵的路段寸步難行，有的甚至占用了消防通道。公共服務(wù)方面也還存在短板，一些夜間消費(fèi)聚集區(qū)周邊交通不便，消費(fèi)者自駕遭遇“停車亂”，公共交通出行又遭遇“打車難”。

（分析）（問(wèn)題）

1、擺攤設(shè)點(diǎn)亂。“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”有盲目跟風(fēng)現(xiàn)象，野蠻生長(zhǎng)，隨處隨地?zé)o序擺放。

2、環(huán)境污染大。地?cái)偨?jīng)濟(jì)帶來(lái)城市環(huán)境衛(wèi)生、噪音污染，有的地方嚴(yán)重?cái)_民。

3、安全隱患多。帶來(lái)食品衛(wèi)生、疫情防疫、道路交通、社會(huì)治安和消防等方面的安全隱患。

4、配套服務(wù)差。地?cái)偧蹍^(qū)交通疏散、停車場(chǎng)、公共廁所等服務(wù)設(shè)施不配備，不能滿足居民需要。

5、有效監(jiān)管難。對(duì)于地?cái)偨?jīng)濟(jì)流動(dòng)性大、商品品種多、人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜等特點(diǎn)，在“松綁”的同時(shí)，相關(guān)部門有效監(jiān)管不到位，居民消費(fèi)維權(quán)難。

（對(duì)策）（現(xiàn)在做法）

在今年的新冠疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)重大沖擊的特殊背景下，政府倡導(dǎo)的發(fā)展“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”作為一種政策導(dǎo)向，體現(xiàn)的是政府經(jīng)濟(jì)、社會(huì)治理理念的轉(zhuǎn)變，在實(shí)踐中需要理性看待，防止過(guò)猶不及把一部“好經(jīng)”念歪了，把一個(gè)好的政策用爛了。

第一、完善規(guī)劃，科學(xué)布局。根據(jù)城市不同街區(qū)人文環(huán)境、商業(yè)基礎(chǔ)和消費(fèi)習(xí)慣，在不影響安全和市容環(huán)境的前提下科學(xué)規(guī)劃攤位，定時(shí)定點(diǎn)允許經(jīng)營(yíng)。對(duì)擬取締的攤點(diǎn)攤位妥善解決遺留問(wèn)題。

第二、完善配套，提升服務(wù)。統(tǒng)籌地?cái)偨?jīng)濟(jì)緊密相連的公共交通、停車場(chǎng)等服務(wù)設(shè)施，優(yōu)化照明、公共廁所等服務(wù)保障。

第三、加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營(yíng)。由城管牽頭，工商、環(huán)保、衛(wèi)生等部門聯(lián)合成立地?cái)偣芾砦瘑T會(huì)，在柔性監(jiān)管、審慎監(jiān)管的前提下，有效整治噪聲污染、油煙污染和垃圾污染問(wèn)題，加強(qiáng)食品衛(wèi)生、商品質(zhì)量監(jiān)管，實(shí)行環(huán)衛(wèi)責(zé)任制，建立消費(fèi)者權(quán)益投訴快速處理機(jī)制。

第四、強(qiáng)化防控，確保安全。進(jìn)一步落實(shí)常態(tài)化疫情防控措施，保持安全社交距離，減少扎堆聚集。加強(qiáng)地?cái)偤诵膮^(qū)及周邊道路交通、治安巡邏，確保社會(huì)面安全可控。

“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”如何實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，如何成為紓解民生難題、培育創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)模式、激發(fā)人民群眾干事創(chuàng)業(yè)奮斗熱情的重要載體，除了需要政府政策的鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)外，還需要給予足夠的成長(zhǎng)空間，營(yíng)造多元包容的社會(huì)氛圍。助推“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”行穩(wěn)致遠(yuǎn)，仍然需要多方面的努力。各位考官，以上就是我對(duì)這道題的回答，考生答題完畢，感謝各位考官。