“法律面前人人平等，但是結(jié)果不會(huì)人人滿意！”

沿著北京國貿(mào)中心向東兩公里，幾座仿古建筑群映入眼簾，這兒即是“國粹苑”。中國整形美容協(xié)會(huì)法律事務(wù)部（以下簡稱：中整協(xié)法務(wù)部）的執(zhí)行機(jī)構(gòu)——中道法商法務(wù)集團(tuán)便位于此。

作為中整協(xié)法務(wù)部首屆主任，也作為中道法商法務(wù)集團(tuán)創(chuàng)始人，曹偉主任身材魁偉、面目俊朗，舉手投足間盡顯儒雅風(fēng)范。
他自從地方公務(wù)員隊(duì)伍中當(dāng)年 “最年輕的質(zhì)監(jiān)局長”北上進(jìn)京，已有近二十個(gè)年頭了。這十多年來，他帶領(lǐng)法商團(tuán)隊(duì)，參與行業(yè)發(fā)展歷史重要事件，用十余年春秋之力維護(hù)著醫(yī)美行業(yè)的聲譽(yù)和權(quán)益，也全情參與、推動(dòng)、傳播整個(gè)行業(yè)的合規(guī)發(fā)展和持續(xù)變革。
他用一位法律專家和法商傳播者的冷靜、客觀，努力還原著行業(yè)歷史的事實(shí)真相，也努力向世人展示行業(yè)發(fā)展真實(shí)的模樣。
他像一位正直的史官，拋卻政見，用自己獨(dú)特的視角觀察記錄、編撰著這個(gè)時(shí)代；他又像一位勇于探索的斗士，有時(shí)候明知道困難重重，仍要躬身入局，以一己之力撥云見日，想要為行業(yè)喚回一個(gè)被大眾和媒體曲解的真相；他又像一個(gè)農(nóng)夫，十余年如一日，在行業(yè)高速發(fā)展的道路上，不遺余力、辛勤播撒著安全運(yùn)營、持續(xù)發(fā)展的種子……

正如曹偉主任所說的，他的使命，就是讓當(dāng)前的“醫(yī)美”行業(yè)和投資從業(yè)者，安全盈利不出事，盡量不走或少走些彎路。
不過，曹偉主任深信，醫(yī)美健康產(chǎn)業(yè)并未真正被大眾媒體客觀認(rèn)知，也不應(yīng)該是每次焦點(diǎn)事件中輿論宣傳的消極負(fù)面形勢。行業(yè)經(jīng)營需要監(jiān)管，但也不能帶著有色眼鏡看待矯枉過正。因此，他對行業(yè)發(fā)展充滿信心，會(huì)一如既往地堅(jiān)持他的理念和原則。他堅(jiān)信，醫(yī)美行業(yè)必將良幣驅(qū)劣幣，醫(yī)美經(jīng)營也必然會(huì)越來越規(guī)范，“管理風(fēng)險(xiǎn)、持續(xù)發(fā)展、安全運(yùn)營、創(chuàng)造價(jià)值”的法商文化也必將在行業(yè)前進(jìn)中獲得弘揚(yáng)。

“團(tuán)滅”醫(yī)美行業(yè)？

2021年11月，《醫(yī)療美容廣告執(zhí)法指南》甫一發(fā)出，整形美容行業(yè)一片嘩然。
“按道理來說，我們國家有《廣告法》，也有《醫(yī)療廣告管理辦法》，又單獨(dú)出臺有關(guān)于醫(yī)療美容的廣告執(zhí)法指南，許多人認(rèn)為，是不是要‘團(tuán)滅’醫(yī)療美容行業(yè)？”
“團(tuán)滅”是當(dāng)時(shí)許多醫(yī)美人的心境寫照，當(dāng)時(shí)的市場甚至傳言，國家將像對待教培行業(yè)一樣整頓醫(yī)美行業(yè)，直至取締。

在經(jīng)過一系列嚴(yán)監(jiān)管政策的洗禮之后，很多醫(yī)美人猶如“驚弓之鳥”。他們帶來的“風(fēng)言風(fēng)語”讓曹偉主任意識到，行業(yè)對于政策的猜測、揣摩，已經(jīng)到了一種“匪夷所思”的境界。
于是，他立即帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)對《醫(yī)療美容廣告執(zhí)法指南》進(jìn)行了仔細(xì)研究。
作為慣例，國家會(huì)在頒布政策的終稿版本之前，會(huì)先行發(fā)布“征求意見稿”，《醫(yī)療美容廣告執(zhí)法指南》也曾提前發(fā)布“征求意見稿”。
曹偉主任將其與終稿進(jìn)行了詳細(xì)對比研究，隨后，他有了清晰判斷：“團(tuán)滅”醫(yī)美行業(yè)，只是捕風(fēng)捉影。
他分析道：“此前的征求意見稿提出，生活美容機(jī)構(gòu)等非醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療美容廣告宣傳，要被嚴(yán)厲打擊。但在終稿，這一條被悄然刪除。”
曹偉主任認(rèn)為，這說明監(jiān)管層，非常了解這個(gè)行業(yè)，也知道‘渠道醫(yī)美’的存在。從當(dāng)前現(xiàn)實(shí)環(huán)境來考慮，這一舉措實(shí)施一定是弊大于利。

“法無明令即可為，國家沒有明令禁止這種行為，這在當(dāng)時(shí)是認(rèn)定了這種行為的合法性?！?br>這些細(xì)節(jié)的調(diào)整，反映了監(jiān)管層對這個(gè)行業(yè)的態(tài)度。
隨后，曹偉主任帶著團(tuán)隊(duì)把歷年來國家出臺的監(jiān)管政策重新梳理研究，伴隨著研究的深入，他更加篤定，醫(yī)美行業(yè)不會(huì)被“團(tuán)滅”。
“對于行業(yè)的關(guān)注越來越深，制度規(guī)定也越來越細(xì)?！?br>曹偉主任表示，越來越細(xì)致、詳盡的措施，反而說明國家希望行業(yè)向越來越規(guī)范、合理的方向發(fā)展，而不是為了“團(tuán)滅”行業(yè)，更不是為了取締行業(yè)。
隨后，他開始參與各種行業(yè)會(huì)議，登上各種舞臺，將他的研究成果進(jìn)行廣泛傳播。給整個(gè)行業(yè)送去正確的價(jià)值判斷，也給醫(yī)美人以正確引導(dǎo)，使行業(yè)人在一片黑暗中看到一絲溫暖的“光亮”。

“自體脂肪豐胸”事件

與國外的整形美容行業(yè)發(fā)展路徑類似，中國整形美容行業(yè)的發(fā)展，也是發(fā)端于戰(zhàn)爭，升華于人民對美好生活的向往。
按照曹偉主任的話，就是一個(gè)“軍轉(zhuǎn)民”行業(yè)。
過去20年間，伴隨著中國經(jīng)濟(jì)的騰飛，整形外科開始積極為民，且取得了亮眼成績。
“2017年之前，整個(gè)行業(yè)是野蠻生長的狀態(tài)?！?br>當(dāng)行業(yè)枝繁葉茂之時(shí)，一些雜草也變得根強(qiáng)葉壯，甚至遮蓋了“主干”。加上輿論的裹挾，整形美容行業(yè)逐漸脫離了應(yīng)有的模樣。
2017年之后，行業(yè)開始進(jìn)入“由亂到治”的治理階段。但無論身處什么年代或階段，曹偉主任始終在做行業(yè)的“拔草人”。

10多年前，我國整形美容行業(yè)曾出現(xiàn)一次危機(jī)。當(dāng)時(shí)的一位求美者，在接受中央電視臺采訪時(shí)稱，自己在自體脂肪豐胸之后，胸部出現(xiàn)了“腫塊”。
節(jié)目中京城著名醫(yī)療專家分析稱，這些腫塊，可能會(huì)“產(chǎn)生癌變”。
“癌”，成為媒體的興奮點(diǎn)，連續(xù)9天，央視各欄目分別做了11期相關(guān)節(jié)目，全國關(guān)注度紅極一時(shí)。隨之，更多媒體加入傳播大軍，國內(nèi)迅速掀起一股反“自體脂肪移植”的風(fēng)潮。許多曾接受過“自體脂肪移植”的求美者，紛紛回流醫(yī)院或機(jī)構(gòu)表達(dá)不滿或演變成糾紛。局勢愈演愈烈，一度威脅行業(yè)生存。
得知消息后，時(shí)任中整協(xié)法務(wù)部負(fù)責(zé)人的曹偉主任感覺到事態(tài)的嚴(yán)重性。他認(rèn)為，不能讓一個(gè)假設(shè)，毀掉民眾對行業(yè)的信任和一個(gè)優(yōu)秀的醫(yī)美項(xiàng)目。
為此，他專門請示協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，并代表中國整形美容協(xié)會(huì)與中央電視臺進(jìn)行交涉。
“我們找到了節(jié)目的制片人，他們表示理解，不過，他們提出需要相關(guān)證據(jù)、結(jié)論來證明自體脂肪豐胸手術(shù)的安全性。”
為此，曹偉主任立即組織專家進(jìn)行相關(guān)論證工作。央視的威力，在國內(nèi)可想而知。許多專家不愿卷入事中，為此躲避參會(huì)、集體保持緘默。
“不過，有八位大專家還是挺身而出。比如高景恒教授、魯開化教授、韓巖教授、劉毅教授等，時(shí)任中整協(xié)秘書長的趙振民教授親自參會(huì)支持。”
令人感動(dòng)的是，當(dāng)時(shí)年事已高的魯開化教授手臂骨折，行動(dòng)不便，但為了行業(yè)的健康發(fā)展，他毅然帶傷從西安赴京參加論證會(huì)。
最終，由數(shù)位專家論證形成的關(guān)于“沒有證據(jù)表明自體脂肪項(xiàng)目可致癌”的結(jié)論報(bào)告，呈在了那位央視制片人的辦公桌上。
故事的結(jié)局是，央視同意原節(jié)目不再連續(xù)報(bào)道、各地方臺不再進(jìn)行該節(jié)目轉(zhuǎn)播，也斷開了該節(jié)目與網(wǎng)絡(luò)的鏈接，最大限度的隔離了該節(jié)目的傳播。
“當(dāng)年能夠平息央視連續(xù)曝光行業(yè)負(fù)面和自體脂肪項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)事件，現(xiàn)在看來應(yīng)該是醫(yī)美歷史上最嚴(yán)重、也是最成功的一次危機(jī)公關(guān)事件。維權(quán)不止是消費(fèi)者維權(quán)，行業(yè)和機(jī)構(gòu)經(jīng)營遭到傷害也需要維權(quán)，三者排在第一的應(yīng)該是行業(yè)維權(quán)?！辈軅ブ魅位貞洰?dāng)年事件時(shí)仍如昨天一般印象深刻。
“現(xiàn)在這個(gè)項(xiàng)目早已成為全國機(jī)構(gòu)的常規(guī)高頻項(xiàng)目，也因自體脂肪的安全性惠及了太多的求美者?！?/p>

商無法不穩(wěn)

“才歷經(jīng)短短幾十年的發(fā)展，醫(yī)美行業(yè)仍是一個(gè)不成熟的行業(yè)?！?br>在曹偉主任眼里，整形美容行業(yè)仍是一個(gè)充滿活力，擁有廣闊發(fā)展空間，同時(shí)又充滿巨大風(fēng)險(xiǎn)，逐步由粗放型向精細(xì)化發(fā)展的行業(yè)。
數(shù)據(jù)也支持他的判斷。公開數(shù)據(jù)顯示，我國醫(yī)美行業(yè)市場規(guī)模從2012年的約298億元增至2021年的約2274億元，期間年復(fù)合增長率為25.33%。

狂飆、無約束的發(fā)展引來的行業(yè)亂象，為如今的強(qiáng)監(jiān)管埋下伏筆。在這一背景下，曹偉主任逐步將工作重心置于法商文化的傳播。
商無法不穩(wěn)。他認(rèn)為，作為中整協(xié)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，這是中整協(xié)法務(wù)部的天然職責(zé)；同時(shí)，基于中道法商法務(wù)集團(tuán)，他從頂層設(shè)計(jì)入手，通過股權(quán)設(shè)計(jì)、融資體系、財(cái)稅籌劃體系、商業(yè)模式體現(xiàn)、人力資源體系等側(cè)面，幫助企業(yè)逐步構(gòu)建安全運(yùn)營管理體系，提升行業(yè)的安全運(yùn)營能力。
眾所周知，一個(gè)合規(guī)的醫(yī)美機(jī)構(gòu)，應(yīng)該擁有具備合規(guī)意識的管理團(tuán)隊(duì)、建設(shè)合規(guī)的管理運(yùn)營體系，同時(shí)擁有上下游良好的合規(guī)關(guān)系。以此為評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，國內(nèi)醫(yī)美機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)者寥寥。
“如果不改變，機(jī)構(gòu)最終會(huì)出現(xiàn)各種問題，被迫出局?！?br>

曹偉主任認(rèn)為，面對監(jiān)管日趨嚴(yán)格的環(huán)境，許多機(jī)構(gòu)管理者需要學(xué)習(xí)平衡，學(xué)習(xí)在合規(guī)監(jiān)管和企業(yè)發(fā)展之間尋求平衡，他將這種平衡比喻成為兩個(gè)拋入空中的球，“如果同時(shí)拋出，你要都能接得住?！?br>要想實(shí)現(xiàn)平衡的結(jié)合點(diǎn)，曹偉主任的建議是，熟悉規(guī)則，依法發(fā)展。
“不熟悉規(guī)則，流量進(jìn)來得越多，錯(cuò)得越多?！?br>當(dāng)前，醫(yī)美行業(yè)準(zhǔn)入門檻不高，曹偉主任認(rèn)為，這一定會(huì)吸引諸多投資者的涌入，這些良莠不齊的投資主體，必定會(huì)帶來極為嚴(yán)重的“內(nèi)卷”。即使沒有合規(guī)問題的牽絆，市場“內(nèi)卷”到一定程度，一大批不思進(jìn)取的機(jī)構(gòu)也會(huì)被迫“倒下”。
所以，法商文化的傳播，顯得尤為重要，其中，培養(yǎng)具有清晰預(yù)判能力的人才，又成為重中之重。
在曹偉主任看來，我國缺乏對醫(yī)美行業(yè)有專業(yè)認(rèn)知的法律人才，“對醫(yī)美行業(yè)有認(rèn)知，同時(shí)對運(yùn)營管理有清晰認(rèn)知的法律人才更是鳳毛麟角”。
“他們對制度建設(shè)、行業(yè)走向有著清晰預(yù)判，并以此為基礎(chǔ)，進(jìn)行針對性、預(yù)見性地預(yù)防，從而規(guī)避或者延后風(fēng)險(xiǎn)，抑或是轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，這其實(shí)是當(dāng)前法商文化研究面臨的最重要課題?！?/p>