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北京拆遷律師:農(nóng)村征地拆遷,這一項(xiàng)補(bǔ)償不能少,可得注意著點(diǎn)兒

2021-04-09 16:09 作者:凱諾律師  | 我要投稿

  “土地征收給農(nóng)民的補(bǔ)償都有哪些呀?我們家的土地被征收了,只有安置補(bǔ)助費(fèi)和青苗補(bǔ)償費(fèi),沒有社會(huì)保障費(fèi)及土地補(bǔ)償費(fèi),土地補(bǔ)償費(fèi)說是直接給村委會(huì),而且補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)也很不合理,就讓我們簽訂補(bǔ)償協(xié)議,現(xiàn)在我還能維護(hù)自己的合法權(quán)益嗎”?這是青海的一位被征收人咨詢我們律師時(shí)所反映的情況。

  事實(shí)上,在實(shí)踐過程中,常有被征收人問到這樣的問題,但是在回答這個(gè)問題之前,凱諾律師建議大家,在認(rèn)為補(bǔ)償內(nèi)容不完整,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不合理時(shí),最好先別簽訂補(bǔ)償協(xié)議。因?yàn)椋坏┖炗喲a(bǔ)償協(xié)議,那么則意味著被征收人是認(rèn)同補(bǔ)償協(xié)議中所有的內(nèi)容的,日后要是認(rèn)為補(bǔ)償不合理,想要維權(quán)的話,維權(quán)難度就比較的大了。因此,在對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)存有異議的情況下,哪怕征收方口頭承諾的再好,只要沒有明確到協(xié)議里都不要輕易的在補(bǔ)償協(xié)議上簽上自己的大名。

  對此,為了讓更多的被征收人清晰的知道自己在土地征收過程中能獲得哪些補(bǔ)償項(xiàng)目,我們重新溫故一下土地管理法中的相關(guān)規(guī)定。

  根據(jù)《土地管理法》第48條之規(guī)定,征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用,并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。

  征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市制定。

  從上述中的法律規(guī)定中來看,土地征收給予被征地農(nóng)民的補(bǔ)償不光只有安置補(bǔ)助費(fèi)和青苗補(bǔ)助費(fèi),還有社會(huì)保障費(fèi),地上附著物的補(bǔ)償費(fèi),對于涉及到被征收農(nóng)民房屋的,還應(yīng)當(dāng)要給予房屋的補(bǔ)償費(fèi)。當(dāng)然了,征收過程中,如果沒有涉及到房屋,那自然就沒有這項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)用了。而且,需要注意的是,安置補(bǔ)助費(fèi)和青苗補(bǔ)助費(fèi)及地上附著物這幾項(xiàng)補(bǔ)償是直接給予被征收人的。

  對于土地的補(bǔ)償費(fèi),眾所周知是給予村集體的,但這并不代表著這些補(bǔ)償就全部是歸村委會(huì)所有,而是需要由村集體進(jìn)行分配。對于如何分配,每個(gè)地方的分配方式都不同。我們以山東省為例,《山東省土地征收管理辦法》第二十二條規(guī)定,農(nóng)民集體所有的土地全部被征收或者征收土地后沒有條件調(diào)整承包土地的,土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)的80%支付給土地承包戶,其余的20%支付給被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。征收未承包的農(nóng)民集體所有的土地或者在征收土地后有條件調(diào)整承包土地的,土地征收補(bǔ)償安置費(fèi)的分配、使用方案,由村民會(huì)議或者被征收土地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全體成員討論決定。

  也就是說,土地的補(bǔ)償費(fèi)不是歸村委會(huì),且土地補(bǔ)償費(fèi)的分配也不是由村委會(huì)說了算的,而是要經(jīng)過村民會(huì)議討論決定。

  另外,就是社會(huì)保障費(fèi)用。社會(huì)保障費(fèi)在征地拆遷中最容易被被征收人忽略掉。但是這一項(xiàng),也是被征地農(nóng)民應(yīng)得的,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)要及時(shí)的落實(shí)好。結(jié)合最高院的裁判,縣級人民政府負(fù)有落實(shí)被征地農(nóng)民社會(huì)保障的法定職責(zé),其負(fù)責(zé)本地被征地農(nóng)民社會(huì)保障的組織實(shí)施和社會(huì)保障各項(xiàng)資金的落實(shí)工作,應(yīng)履行主體責(zé)任,責(zé)令相關(guān)部門積極作為,將保障被征收人合法權(quán)益的政策落實(shí)到位,切實(shí)維護(hù)被征收人的合法權(quán)益。

  從上述裁判中來看,對于符合條件的,必須要對被征收人進(jìn)行補(bǔ)償。比如根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)陜西省被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)政策問題的通知》中規(guī)定,不論任何項(xiàng)目征地,用地單位必須將被征地農(nóng)民社會(huì)保障費(fèi)按每畝不低于1萬元的標(biāo)準(zhǔn)列入征地成本按規(guī)定繳納。被征地農(nóng)民參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政府補(bǔ)助部分,從當(dāng)?shù)厮骼U的社會(huì)保障費(fèi)中列支,社會(huì)保障費(fèi)不足的,從國有土地有償使用收入中解決。

  因此,在實(shí)踐過程中,如果征收方未就被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)償,那么被征收人可以先向有關(guān)部門反映或是向上一級人民政府進(jìn)行舉報(bào),如果未得到有效的處理,那么被征地農(nóng)民則可以拿起法律武器來維護(hù)自己的合法權(quán)益。


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