公務(wù)員和國企員工有什么區(qū)別?
公務(wù)員和國企員工最大的區(qū)別在于編制,公務(wù)員使用行政編制,而國企員工并沒有編制,身份的差異帶來了種種區(qū)別。
1、二者編制不同
國企雖然由于性質(zhì)的特殊性,和黨政機關(guān)藕斷絲連,但實行的是市場化管理,正式員工簽訂《勞動合同》,按《勞動法》進行管理,本質(zhì)上屬于企業(yè)職工。
最新的《機構(gòu)編制工作條例》明確規(guī)定,各級機關(guān)和事業(yè)單位才使用編制。換句話說,我國的編制只有行政編制和事業(yè)編制兩種,并沒有所謂的“國企編制”。
當然,國企和私企不同,不能隨便招人,每個正式員工都要登記在冊、報國資委備案,名額是固定的。所以,國企的正式員工也被叫做在冊員工,實行員額管理。
但是,員額管理不等同于編制,二者有本質(zhì)的區(qū)別。
而公務(wù)員屬于國家干部,使用行政編制,不用簽訂任何合同,而是轉(zhuǎn)正的時候辦理公務(wù)員登記,填寫《公務(wù)員登記表》。
2、二者的招考方式不同
公務(wù)員目前實行逢進必考,除了國考、省考之外,常見的還有公安聯(lián)考、選調(diào)生考試。其招考是由組織部、公務(wù)員局統(tǒng)一組織的,是目前最為公平的考試之一。
而國企的自身規(guī)模不同,招人方式也比較多樣化,但主要有兩種:一種是校招,是指面向應(yīng)屆畢業(yè)生的統(tǒng)一招聘,主要以央企為主,其流程類似于公務(wù)員考試,也有筆試、面試、體檢、政審等環(huán)節(jié);另一種是社招,主要以地方國企為主,流程相對簡單一些。總體而言,國企的招聘由自己組織,是否錄用的決定權(quán)在國企自己手里。
3、二者的收入有區(qū)別
公務(wù)員的收入是非常透明的,主要由基本工資、津貼補貼、獎金組成。其中,基本工資是全國統(tǒng)一的,津貼補貼和獎金與當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展水平掛鉤。
總體而言,公務(wù)員的收入比較平穩(wěn),同一地區(qū)、同一級別的公務(wù)員基本沒有差別,不會太高,也不會太低,屬于小康水平。
而國企員工的收入差距非常大,既和所在地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平掛鉤,上海的國企好于福建的國企;也和所在的崗位掛鉤,領(lǐng)導(dǎo)層與普通員工有明顯的差距;還和企業(yè)的規(guī)模掛鉤,央企的收入高于省屬國企,高于市屬國企;更和企業(yè)的效益掛鉤,效益越好,收入越高。
總體而言,壟斷型央企的員工收入會比公務(wù)員高不少,但也有部分縣屬國企的經(jīng)營狀況不良,瀕臨破產(chǎn),連員工的工資都難以保障。
4、二者的政治待遇有區(qū)別
公務(wù)員由所在地區(qū)的組織部、公務(wù)員局進行管理,根據(jù)職務(wù)職級的不同,享有不同的政治待遇,例如干部管理權(quán)限不同、文件閱讀權(quán)限不同、辦公用房面積不同、出差補貼標準不同等等。
而國企普通員工屬于企業(yè)職工,管理權(quán)限在企業(yè)自己,談不上政治待遇。
但是,國企領(lǐng)導(dǎo)班子成員的管理權(quán)限在地方黨委,其政治待遇和公務(wù)員領(lǐng)導(dǎo)差別不大:一方面,都由地方黨委進行任命;另一方面,能夠參加所在地區(qū)的重大會議、重要活動;再一方面,文件閱讀權(quán)限也基本相同。
5、二者的社保繳納有區(qū)別
公務(wù)員繳納機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險、機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金、醫(yī)療保險、生育保險,不繳納失業(yè)保險、工傷保險。
而國企員工繳納的是企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險,企業(yè)年金是否繳納看國企自身,大部分國企員工退休后的養(yǎng)老金比不上同層次的公務(wù)員。但是,失業(yè)保險、工傷保險等其他險種是必須要繳納的。
而且,公務(wù)員在參加基本醫(yī)療保險的基礎(chǔ)上,享受公務(wù)員醫(yī)療補助政策,報銷比例比國企員工要高。
6、二者的交流方式有區(qū)別
根據(jù)政策規(guī)定,公務(wù)員和國企員工之間是可以互相交流的。
但是,公務(wù)員想要轉(zhuǎn)到國企工作是比較方便的,被稱作為正向交流,只要愿意放棄行政編制,在程序上是沒有限制的。
而國企員工想要成為公務(wù)員是比較麻煩的,被稱作是逆向交流,必須要辦理調(diào)任手續(xù),一般要求市屬國企領(lǐng)導(dǎo)班子成員以上才行。
7、二者的未來前景有區(qū)別
能夠提拔的公務(wù)員畢竟只是少數(shù),大部分人一輩子都只是一個科員,但如果有志于仕途,公務(wù)員還是首選。
而國企員工想要走仕途,難度會非常高。另外,很多國企領(lǐng)導(dǎo)班子成員都是由公務(wù)員轉(zhuǎn)崗而來,限制了普通員工的上升空間。
