十權法律案例|杭州公開16個“色狼”真實姓名和處罰結果,是否侵犯隱私權?
前段時間,杭州公開了一批色狼真實姓名,針對這一話題有70萬人參與了投票,其中有97%的人支持公開姓名,僅有3%的人表示反對,杭州的這一舉措你覺得合適嗎?有沒有侵犯到隱私權?

案情詳情
前段時間,杭州公布了一批在地鐵、公交車上猥褻女乘客的違法者名單。本次公布的16名“違法者”,每位違法者的真實姓名和受到的行政處罰都公之于眾。根據(jù)這一舉動,一媒體做了個調(diào)查,70萬人參與的投票,97%的人認為合適,只有這樣才能起到震懾作用,有3%的人表示不合適,被罰人合理權益也要保障。
網(wǎng)友們表示:此舉真是大快人心,應該把“色狼”照片公布出來才更有效。僅公開“色狼”真實姓名,很難精準鎖定違法者,還會造成同名者無辜躺槍,建議附上照片。不然輕則會讓無辜者收到惡作劇的調(diào)侃,重則可能會經(jīng)歷社會性死亡,顯然是有失公平的。
對此,杭州地鐵公安分局的工作人員表示,違法者的信息公開還在完善,會考慮曝光違法者的照片。
確實,這一完善過程是要經(jīng)過審慎評估的,要做好公共利益和維護個人隱私的平衡。

1、杭州公開色狼真實姓名,是否會侵犯隱私權?
根據(jù)《行政處罰法》的第四十八條,具有一定社會影響的行政處罰決定應當依法公開。
杭州此次公開違法者姓名,是依據(jù)《浙江省行政處罰結果信息網(wǎng)上公開暫行辦法》經(jīng)浙江省人民政府第39次常務會議審議通過,2015年1月15日浙江省人民政府令第332號公布。該《辦法》共14條,自2015年7月1日起施行。該辦法第六條規(guī)定,在互聯(lián)網(wǎng)上公開行政處罰結果信息,可以公開行政處罰決定書全文或者摘要信息。
該辦法還規(guī)定:前款所稱摘要信息,應當包括行政處罰決定書文號、案件名稱、被處罰人姓名或者名稱、法定代表人姓名、主要違法事實、行政處罰的種類和依據(jù)、行政處罰的履行方式和期限、作出行政處罰的機關名稱和日期等內(nèi)容。
2、公開怎樣的信息算違法?
在公開行政處罰結果信息時,自然人的家庭住址、通信方式、身份證號碼、銀行賬號等信息應當隱去。意義在于,這些信息都屬于個人隱私,是不能使用公權力,侵犯人的個人隱私。

3、是否構成隱私侵權需要關注的細節(jié)
看公開暴露的信息是否定位到具體的個人,是否必然會導致當事人的私人生活受到影響。
若杭州公布的是違法人的姓名和工作單位,或者姓名和私人手機號、或者是姓名和身份證號碼,這種能具體定位到個人的,就屬于明確的隱私權侵權,而且很有可能引發(fā)侮辱、暴力行為等違法問題。
目前杭州只公布了違法者的姓名,但是存在重名的情況,沒有定位到具體的個人,也就避免了侵權的問題,同時又能給違法者一定的震懾作用。但是這種預防“色狼”違法犯罪的做法,還需要優(yōu)化改進。

全國婦聯(lián)針對15所高校大學生的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,經(jīng)歷過不同形式性騷擾的女大學生達57%,已經(jīng)超過半數(shù)。在公共場所、職場或隱秘的角落,色狼們的咸豬手總是蠢蠢欲動,若沒有證據(jù)讓色狼及時得到懲戒,再犯率就會極高。
對于“色狼”的懲罰和預防,許多網(wǎng)友表示應該學習國外的一些措施。在美國“色狼”不論搬到哪里都要向當?shù)貍浒?,不及時備案的就是犯罪,其住址就會公布于眾,任何人都能查到,包括姓名、年齡、性別、身高、體重、頭發(fā)顏色、犯罪時間和記錄。美國曾公開79名涉嫌猥褻兒童的違法者名字和照片,提醒大眾要防范這些人。
針對“色狼”的懲罰,不論是公布照片、還是家庭住址等信息,其實都應該回到本質(zhì),去提高猥褻他人的違法成本,如:加重處罰措施、處罰概率等。
希望廣大女性同胞們,在面對“色狼”時都能勇敢發(fā)聲,在密集型場所被性騷擾,就大聲呵斥猥褻者,做出反擊。若在隱秘場所,請與陌生人保持一定距離,必要時可以采取錄制視頻等措施來保護自己。