大事件新聞：2023年3月10日，國務院機構改革方案獲批通過，一個新機構誕生——國家數(shù)據(jù)局正式組建，國家數(shù)據(jù)局的成立對實現(xiàn)“數(shù)字中國”目標具有重要意義與深遠影響。

國家數(shù)據(jù)局負責協(xié)調推進數(shù)據(jù)基礎制度建設，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源整合共享和開發(fā)利用，統(tǒng)籌推進數(shù)字中國、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會規(guī)劃和建設等，由國家發(fā)改委員會管理。

本次職責調整的兩大重點

1.?將中央網(wǎng)絡安全和信息化委員會辦公室承擔的研究擬訂數(shù)字中國建設方案、協(xié)調推動公共服務和社會治理信息化、協(xié)調促進智慧城市建設、協(xié)調國家重要信息資源開發(fā)利用與共享、推動信息資源跨行業(yè)跨部門互聯(lián)互通等職責劃入國家數(shù)據(jù)局。

2.?將國家發(fā)展和改革委員會承擔的統(tǒng)籌推進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展、組織實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、推進數(shù)據(jù)要素基礎制度建設、推進數(shù)字基礎設施布局建設等職責劃入國家數(shù)據(jù)局。

國家數(shù)據(jù)局的成立有其必然性

首先，從十八大以來，國家制定一系列政策文件，推進關于數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用工作。尤其是在結合推進數(shù)字中國建設，推動數(shù)字經(jīng)濟高質量發(fā)展，包括利用數(shù)字化來推進社會治理創(chuàng)新這些工作方面，都是把數(shù)據(jù)工作作為基礎性工作來看待。也就是說，對數(shù)據(jù)加強統(tǒng)籌管理，對于數(shù)字中國建設，對于數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，乃至對于數(shù)字社會治理的創(chuàng)新，意義非常重大。這一次國務院機構改革中，組建國家數(shù)據(jù)管理局，也是為了推動落實這些重大戰(zhàn)略，做好數(shù)據(jù)工作的一個必要之舉。

其次，做好數(shù)據(jù)資源的開發(fā)利用，數(shù)據(jù)整合共享就非常關鍵。打通不同部門、不同層級、不同行業(yè)間的數(shù)據(jù)壁壘，減少“數(shù)據(jù)孤島”，促進數(shù)據(jù)共享開放和流通，才能更好地促進數(shù)據(jù)的融合應用，從而釋放數(shù)據(jù)蘊含的巨大價值。這也就需要國家層面有一個牽頭部門，對數(shù)據(jù)資源進行統(tǒng)籌規(guī)劃布局，進行頂層設計，進行高位推動和實施。

最后，地方性數(shù)據(jù)管理部門探索實踐也需要國家層面的統(tǒng)籌和引導。全國一些地方已經(jīng)探索成立了相應的數(shù)據(jù)管理部門，一方面積累了數(shù)據(jù)管理的經(jīng)驗，需要在更大范圍總結推廣經(jīng)驗，另一方面也需要從國家層面上進行引導和規(guī)范。在國家層面組建數(shù)據(jù)管理機構已經(jīng)到了合適的時機。

成立國家數(shù)據(jù)局對實現(xiàn)“數(shù)字中國”目標具有重要意義與深遠影響

首先，可以從數(shù)據(jù)要素的視角進行統(tǒng)一規(guī)劃，有助于建立分工明確、協(xié)同推進的多層次數(shù)據(jù)要素市場建設工作機制，避免各部門、各地方重復建設。

其次，利于健全數(shù)據(jù)要素權益保護制度、建立合規(guī)高效的數(shù)據(jù)要素流通和交易制度、完善數(shù)據(jù)全流程合規(guī)和監(jiān)管規(guī)則體系，建設規(guī)范的數(shù)據(jù)交易市場。

再次，統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)揮制度優(yōu)勢，集中力量辦大事，對于加快形成數(shù)據(jù)要素市場體系、促進數(shù)字經(jīng)濟高質量發(fā)展具有重要意義。

最后，組建國家數(shù)據(jù)局可以加快數(shù)據(jù)驅動的企業(yè)數(shù)字化轉型進程。對企業(yè)來講，做好企業(yè)數(shù)據(jù)資源和數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理，實現(xiàn)企業(yè)數(shù)據(jù)內部流通（內循環(huán)），主動融入外部數(shù)據(jù)交易市場（外循環(huán)），建立良好的數(shù)據(jù)資產(chǎn)生態(tài)，將數(shù)據(jù)服務提供給數(shù)據(jù)交易市場，實現(xiàn)共同繁榮。

國家數(shù)據(jù)局的成立有利于解決數(shù)據(jù)分散治理等問題

國家數(shù)據(jù)局的成立彰顯了國家對數(shù)據(jù)的生產(chǎn)要素和資源屬性的高度重視，尤其是促進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中的分工科學，職責明確和目標明確，有利于集中各方資源全面推進數(shù)字中國。

國家高度重視數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)據(jù)要素市場、數(shù)字中國建設，按照原來的體制機制，這些是分散在不同的部門，缺乏統(tǒng)籌，比如，推進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展這塊是歸發(fā)改委，推進數(shù)字中國建設整體布局研究是網(wǎng)信辦，地方的數(shù)字政府相關工作可能是各地政府辦公廳和政務服務局管理，各行各業(yè)的數(shù)據(jù)也歸口到不同的管理部門在管，組建國家數(shù)據(jù)局后，可以調動各方資源全面推進數(shù)字中國，有利于各項工作的展開。

另外，成立國家數(shù)據(jù)局將有利于解決目前數(shù)據(jù)要素、數(shù)字經(jīng)濟領域發(fā)展的制度性難題，有利于數(shù)據(jù)、算法、算力等數(shù)字經(jīng)濟相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新，有利于形成數(shù)據(jù)要素流通和使用的良好發(fā)展格局，有利于數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字中國、數(shù)字社會的迅速健康發(fā)展。

數(shù)字時代，數(shù)據(jù)資源利用和安全監(jiān)管成為亟待解決的問題，我國采取數(shù)據(jù)發(fā)展主義策略

在促進數(shù)據(jù)資源的開發(fā)利用和對數(shù)據(jù)進行監(jiān)管上，基于不同的政府體制、文化價值傳統(tǒng)，以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和競爭力的不同，各個國家所采取的基本策略和立場并不相同。美國基本上采取的是“數(shù)據(jù)自由主義”的理念和立場；歐盟采取的是“數(shù)據(jù)保護主義”的立場，按照其《通用數(shù)據(jù)保護條例》，采取較為嚴格的準入與規(guī)制。中國在數(shù)據(jù)開發(fā)利用和監(jiān)管上，更多采取的是“數(shù)據(jù)發(fā)展主義”的立場和策略。

數(shù)據(jù)發(fā)展主義策略是國家在數(shù)據(jù)管理，包括數(shù)據(jù)跨境問題上的基本的理念和策略，這種策略既強調數(shù)據(jù)保護，又強調數(shù)據(jù)發(fā)展，是在二者之間找到一個平衡點，兼顧發(fā)展和安全的平衡。

從這個角度來看，國家數(shù)據(jù)局的成立和去年年底《關于構建數(shù)據(jù)基礎制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》的文件，俗稱“數(shù)據(jù)二十條”的出臺，明確了數(shù)據(jù)產(chǎn)權、數(shù)據(jù)流通和交易、數(shù)據(jù)價值分配、數(shù)據(jù)治理等數(shù)據(jù)要素價值化全產(chǎn)業(yè)鏈條制度框架，確定了不同類型數(shù)據(jù)產(chǎn)權和使用原則，明確了數(shù)據(jù)要素參與方權益制度，是為了更好促進數(shù)據(jù)資源的開發(fā)和利用，從而更好地讓數(shù)據(jù)賦能數(shù)字經(jīng)濟的高質量發(fā)展，推動數(shù)字中國建設總體規(guī)劃的實施。

同時，國家頒布實施的《個人信息保護法》《數(shù)據(jù)安全法》等，加強對數(shù)據(jù)開發(fā)使用過程中可能帶來的風險，進行強力地監(jiān)管和規(guī)制，保護數(shù)據(jù)安全。

數(shù)字產(chǎn)業(yè)成為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，預計2025年數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)值占GDP50%左右

根據(jù)中國信息通信研究院發(fā)布的《中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展報告（2022年）》顯示，2014—2021年，中國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模從16.2萬億元增長到45.5萬億元，多年穩(wěn)居世界第二，數(shù)字經(jīng)濟占國內生產(chǎn)總值比重由26.1%提升至39.8%。數(shù)字產(chǎn)業(yè)成為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，數(shù)字經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的地位更加穩(wěn)固、支撐作用更加明顯。

按照2022年初國務院《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》目標，到2025年數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值約為15萬億元，占GDP的比重要達到10%；根據(jù)中國（深圳）綜合開發(fā)研究院發(fā)布《中國數(shù)字化之路報告》，2025年整個數(shù)字經(jīng)濟的產(chǎn)值有望突破80萬億元，占GDP的50%左右。

物流業(yè)作為支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎性、戰(zhàn)略性、先導性產(chǎn)業(yè)，是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要部分

物流業(yè)作為支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎性、戰(zhàn)略性、先導性產(chǎn)業(yè)，是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要部分，物流數(shù)據(jù)作為其核心驅動要素，起著至關重要的作用。

普華永道的一項調查顯示：只有28％的運輸和物流公司在數(shù)字化方面認為自己是“先進”的,?而汽車行業(yè)和電子行業(yè)則分別為41％和45％。

與國際先進水平相比，我國物流業(yè)在信息化、數(shù)字化、智能化長期發(fā)展戰(zhàn)略上尚未形成體系，整體數(shù)字化水平較低，很難最大化的發(fā)揮出大數(shù)據(jù)、人工智能等技術的優(yōu)勢，同時物流與人工智能、AR/VR、區(qū)塊鏈等新技術的融合創(chuàng)新應用水平相對低下。

當前物流大數(shù)據(jù)建設的最大痛點就是數(shù)據(jù)資源缺乏，數(shù)據(jù)收集困難，且數(shù)據(jù)準確度不高。

不管是智慧物流還是物流大數(shù)據(jù)，基礎是物流過程積累的數(shù)據(jù)，這些數(shù)據(jù)通常需要花大力氣采集、整理、處理。積累物流過程的數(shù)據(jù)，實際上就是一個物流業(yè)務數(shù)據(jù)化的過程，準確的一手物流數(shù)據(jù)是做出正確決策的基礎，是物流規(guī)劃、物流方案設計與實施的前提，數(shù)據(jù)的全面感知、收集、分析、共享，能為決策者提供全新視角，建立起依靠數(shù)字化建設的核心競爭力優(yōu)勢。

物流企業(yè)通過收集、處理龐大而復雜的數(shù)據(jù)信息，從中獲得知識和洞見，對物流企業(yè)來說，數(shù)據(jù)已成為名副其實的資產(chǎn)。

物聯(lián)云倉倉儲大數(shù)據(jù)助力行業(yè)發(fā)展，提供標準化與定制化的城市/項目級數(shù)據(jù)服務

1．高標倉數(shù)據(jù)：數(shù)據(jù)維度包括城市層級、項目層級，包含存量項目、在建項目，可及時了解周邊競品信息，為后續(xù)營銷定價、項目投建提供數(shù)據(jù)支持

2.土地數(shù)據(jù)：可全面、及時、準確了解全國土地交易信息、預公告信息、供應計劃獲取一手資源，為項目規(guī)劃做準備，提升土地價值

3.城市宏觀數(shù)據(jù)：地區(qū)生產(chǎn)總值概況、城市人口等數(shù)據(jù)，為項目建倉、城市倉網(wǎng)布局市場消費潛力調研以及倉儲物流需求評估提供有效的數(shù)據(jù)支撐

4.倉儲市場數(shù)據(jù)：定期更新月度、季度、城市、區(qū)域、冷庫等倉儲市場動態(tài)報告

數(shù)據(jù)具備四大優(yōu)勢：

1.??覆蓋面廣

全國230+城市

倉儲資源超3.9億㎡

高標倉覆蓋率超過95%

2.?一手可靠

數(shù)據(jù)嚴格采用

業(yè)主上傳

線上審核

現(xiàn)場認證的方式

3.?專業(yè)全面

數(shù)據(jù)維度最多達74項

全方位、多角度定義倉庫

4.?權威認證

中國倉協(xié)指定合作的倉儲大數(shù)據(jù)平臺

各大物流地產(chǎn)商戰(zhàn)略合作伙伴

數(shù)據(jù)與分析報告被國內外專業(yè)機構轉載引用超5000次

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