在上世紀(jì)九十年代，由于中國(guó)航天瞄準(zhǔn)商業(yè)航天發(fā)射市場(chǎng)尋找出路，能夠提供性價(jià)比較高的航天發(fā)射服務(wù)，而美國(guó)擁有大量的衛(wèi)星發(fā)射需求，雙方一拍即合，航天合作經(jīng)歷了一個(gè)繁榮的階段。

好景不長(zhǎng)，1999年美國(guó)國(guó)會(huì)出臺(tái)了《考克斯報(bào)告》，基于此報(bào)告通過(guò)了《商業(yè)授權(quán)法》，從法律上徹底禁止美國(guó)衛(wèi)星以及包含美國(guó)零件的航天器在中國(guó)進(jìn)行發(fā)射，并開(kāi)始全面進(jìn)行相關(guān)技術(shù)封鎖，中美航天發(fā)射合作就此結(jié)束，但是美國(guó)對(duì)華航天領(lǐng)域的消極舉措并未結(jié)束。2011年，美國(guó)會(huì)提交了《沃爾夫條款》并獲得通過(guò)，規(guī)定禁止美中兩國(guó)之間任何與美國(guó)航天局有關(guān)或由白宮科技政策辦公室協(xié)調(diào)的聯(lián)合科研活動(dòng)，甚至還禁止美國(guó)航天局所有設(shè)施接待“中國(guó)官方訪問(wèn)者”，中美航天合作就此終結(jié)。

基于《考克斯報(bào)告》和《沃爾夫條款》的影響，美國(guó)自我阻斷了與中國(guó)的航天合作，但是當(dāng)各自都進(jìn)行了大量航天探測(cè)時(shí)，遇到緊急事件有時(shí)又不得不接觸。

2013年8月29日，我國(guó)接到了美國(guó)外交部的一個(gè)通告，表示美國(guó)的“微風(fēng)”衛(wèi)星在5天后將會(huì)和我國(guó)的1顆衛(wèi)星發(fā)生軌道交會(huì)。而兩國(guó)并沒(méi)有專門的溝通渠道和機(jī)構(gòu)，都在等待對(duì)方能夠先處理這個(gè)事情，這樣就可以節(jié)省衛(wèi)星燃料，衛(wèi)星的燃料代表著衛(wèi)星的壽命，如果對(duì)方先處理了，我方就可以省一些燃料。結(jié)果，到了最后一天，為了防止可能的碰撞事件的發(fā)生，雙方幾乎同時(shí)采取了控制措施，我方控制自己的衛(wèi)星軌道降低了200米之后，美國(guó)也把衛(wèi)星軌道調(diào)高了100米，碰撞危險(xiǎn)就此解除！[1]

此類衛(wèi)星相遇事件，在各國(guó)航天活動(dòng)越發(fā)頻繁的今天正在快速增長(zhǎng)，那么世界航天領(lǐng)域有沒(méi)有處理航天器運(yùn)行的“交通規(guī)則”？

國(guó)際上確實(shí)存在一些簡(jiǎn)單的太空“交通規(guī)則”，比如當(dāng)碰撞概率達(dá)到10-4（萬(wàn)分之一）時(shí)就需要采取避碰措施，且在兩顆衛(wèi)星相遇時(shí)，由推進(jìn)劑余量較多的衛(wèi)星避讓推進(jìn)劑余量較少的衛(wèi)星。相較于地面車輛的交通規(guī)則，太空“交通規(guī)則”缺乏具體性和系統(tǒng)性，也不具備強(qiáng)制執(zhí)行力，所起到的作用就非常有限。從長(zhǎng)期來(lái)看，建立全面系統(tǒng)的太空“交通規(guī)則”以及暢通的溝通渠道是非常有必要的。

作者：大白高國(guó)

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參考資料

[1]引自央視節(jié)目《開(kāi)講啦》
https://app.cctv.com/special/m/livevod/index.html?vtype=2&guid=144f24f7c0574358865405326eb045c1&vsetId=VSET100173543987