日本為何讓老人重返崗位,還大量接收烏克蘭難民?原因很特殊
接收烏難民,卻把中東難民拒之門外,日本的真實(shí)用意何在?
烏克蘭平原上不斷響的槍炮聲,預(yù)示著飽嘗戰(zhàn)爭(zhēng)之苦的烏克蘭民眾,從此踏上背井離鄉(xiāng)之路,身份標(biāo)簽上也多了一層少有的“難民”一詞。西方國(guó)家的態(tài)度很友好,大量收容烏克蘭難民,與此前對(duì)待中東難民的態(tài)度截然不同。
本是歐洲的爭(zhēng)端,處在亞洲的日本,也于近期宣布開始接收首批來自烏克蘭的難民,日本愿意接受難民,這實(shí)在是很少見。而更令人匪夷所思的還在后面,日本為這些難民所施行的政策極其優(yōu)惠,罕見地亮起了一路綠燈。
如申請(qǐng)者無非做核酸檢測(cè)即可入境、即使在日本國(guó)內(nèi)沒有直系親屬或擔(dān)保人也可以入境、此外,這些烏克蘭難民入境后可長(zhǎng)期定居、無需為沒有相關(guān)官方護(hù)照被遣返回國(guó)而發(fā)愁、而日本還將為其提供日語及職業(yè)技能培訓(xùn),真可謂是體貼入微,這一切難道是日本人良心發(fā)現(xiàn)?
答案絕非如此,所謂“無利不起早”,日本作出這一決策的背后,源于其國(guó)內(nèi)的缺乏勞動(dòng)力及低生育率日漸嚴(yán)重,若不積極采取措施予以應(yīng)對(duì),很有可能會(huì)面臨巨大危急。
(一)日本民族性格開放,可如今不僅生育率低下,勞動(dòng)力也極其匱乏,原來是這個(gè)原因!
二戰(zhàn)結(jié)束后,日本被去軍事化,不允許擁有軍隊(duì),因此集中精力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,得益于美國(guó)的大力援助及不錯(cuò)的工業(yè)基礎(chǔ)、使得日本經(jīng)濟(jì)自上世紀(jì)50年代以后,不論是總體規(guī)模、還是發(fā)展趨勢(shì),均以高速度的姿態(tài)呈現(xiàn)在世界面前,可謂是潛力巨大、后勁十足,宛如一匹黑馬般令世人所矚目,到80年代日本的經(jīng)濟(jì)超越歐洲諸國(guó),成為僅次于美國(guó)的世界第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)。
經(jīng)濟(jì)層面的高速發(fā)展,進(jìn)而帶動(dòng)相關(guān)附屬產(chǎn)業(yè)整體邁上一個(gè)更高的臺(tái)階,如福利保障體系趨于完善、飲食及居住條件大大改觀,醫(yī)療衛(wèi)生體系覆蓋面及整個(gè)水平得到拓展等等,使得日本民眾的平均壽命,在此后數(shù)年內(nèi)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),加重了人口老齡化。
更重要的是二戰(zhàn)后出生的日本年輕人已經(jīng)逐漸變老,生育率卻遲遲提不上來,日本的人口紅利階段已經(jīng)過去,慢慢地,勞動(dòng)力越來越缺乏,而且社會(huì)環(huán)境變得愈發(fā)壓抑,進(jìn)一步惡化。
(二)竟有這樣嚴(yán)重?人口老齡化與低生育率已經(jīng)讓日本舉步維艱,瀕臨崩潰!
人口老齡化的趨于加重對(duì)日本的沖擊可以用全方位,多層次來涵蓋。首當(dāng)其沖的便是養(yǎng)老領(lǐng)域的支出增大,使得日本歷屆在財(cái)政方面感到壓力巨大,比如興建相關(guān)養(yǎng)老設(shè)施、培訓(xùn)養(yǎng)老領(lǐng)域?qū)I(yè)技能人員、推動(dòng)養(yǎng)老體系良性有序發(fā)展等等,這些背后除投入時(shí)間外,還需大量資金。此外便是產(chǎn)業(yè)鏈變革及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而這背后與生產(chǎn)端及消費(fèi)端緊密連接。
如人口老齡化之后,勞動(dòng)力領(lǐng)域陷入發(fā)展僵局,新生人口群體無法滿足市場(chǎng)的龐大用工需求,而能否具備相關(guān)技能水平進(jìn)入生產(chǎn)環(huán)節(jié)中參與勞動(dòng)就更無從提起。而這便反作用于日本老齡化人口群體需要延長(zhǎng)工作時(shí)間,意味著退休時(shí)間必須推遲。
當(dāng)勞動(dòng)力市場(chǎng)以老齡化人口群體占據(jù)主導(dǎo)地位時(shí),就迫使作為主體的市場(chǎng)需要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要么采用創(chuàng)新手段,增加高科技的勞動(dòng)參與比例,以此減少對(duì)老齡化群體的依賴,或是產(chǎn)業(yè)形式向老齡化群體傾斜,以此在勞動(dòng)力及消費(fèi)端尋找到一個(gè)平衡點(diǎn)。
而談及消費(fèi)端時(shí),我們都清楚,年輕人口群體的消費(fèi)及支出能力,永遠(yuǎn)比老齡化群體要高,且勢(shì)頭更猛,這便意味著消費(fèi)水平會(huì)借此提高,進(jìn)而在一個(gè)側(cè)面上帶動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
但日本卻在接受人口老齡化這一難題后,又于上世紀(jì)80年代,不得不硬著頭皮迎接又一個(gè)麻煩,即人口生育率連年呈下降趨勢(shì),日本國(guó)內(nèi)將稱之為“少子化”。由此便陷入人口老齡化趨勢(shì)增大、人口生育率下降這一近乎無解的怪圈中。
由此可見,消費(fèi)端所能發(fā)揮的實(shí)際購(gòu)買力及消費(fèi)支出能力十分有限,加之國(guó)際金融危機(jī)的沖擊、以及毫無綱領(lǐng)性、持續(xù)性的經(jīng)濟(jì)政策等原因,導(dǎo)致日本的經(jīng)濟(jì)水平時(shí)至今日,都在泥潭深淵中艱難前行。
(三)日本政策調(diào)控,收效不大,反而令老人備受折磨!
而為了應(yīng)對(duì)日漸嚴(yán)重的人口老齡化局面,日本可謂是出臺(tái)多項(xiàng)政策,涉及法律、就業(yè)、房地產(chǎn)、金融、養(yǎng)老等多個(gè)領(lǐng)域,力圖畢其功于一役,扭轉(zhuǎn)現(xiàn)有不利局面,徹底將日本民族從趨于分崩析離的歧路上解救出來。
在就業(yè)方面,日本出臺(tái)相關(guān)文件,既鼓勵(lì)老齡化人口群體積極學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)技能,以此適應(yīng)快速嬗變的現(xiàn)代化生產(chǎn)體系;又號(hào)召各類企業(yè),擴(kuò)大對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的招收范圍,降低相關(guān)入行門檻,以此緩解當(dāng)下局面。
法律方面,日本參眾兩院近年來推動(dòng)通過多份規(guī)劃文件及法律條款,并迅速于社會(huì)層面實(shí)施,著重傾斜于老齡化人口群體。養(yǎng)老領(lǐng)域內(nèi),日本除開發(fā)新型養(yǎng)老模式外,還倡導(dǎo)社會(huì)力量積極參與其中,除減輕負(fù)擔(dān)外,還可推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈快速發(fā)展。通過以上多種措施,日本在應(yīng)對(duì)人口老齡化這一難題面前,取得了不錯(cuò)的成績(jī)。
但從現(xiàn)有數(shù)據(jù)來看,這一成績(jī)極其不理想。如在2021年11月底,根據(jù)日本總務(wù)省發(fā)布公布的相關(guān)數(shù)據(jù)來看,日本65歲以上人口,在總?cè)丝谥械恼急冗_(dá)到了28.6%。
因此,這便要求日本必須采取果斷措施,否則,人口老齡化趨勢(shì)會(huì)愈演愈烈。
(四)接受移民緩解勞動(dòng)力缺失,日本區(qū)別對(duì)待,拒絕中東難民,喜迎烏克蘭難民
歐洲國(guó)家就通過移民緩解勞動(dòng)力不足,日本也意圖引進(jìn)難民,但在此前日本對(duì)移民方面的政策可謂是極其嚴(yán)苛。除對(duì)個(gè)人簽證進(jìn)行嚴(yán)格核查外,在取得在留資格一事上,還需要相關(guān)親屬及友人提供有效證明,此外必須找出一位擔(dān)保人進(jìn)行擔(dān)保等。即使取得在留資格后,還會(huì)以“積分制”的方式,最終決定海外移民到底是留還是走。
靠著這么嚴(yán)苛的政策,當(dāng)初的中東難民日本一個(gè)也沒收,雖然本國(guó)還是飽受缺乏勞力之苦,但還是硬挺著。
此次日本為何要對(duì)烏克蘭難民大開綠燈呢?原因有以下幾點(diǎn),一是烏克蘭難民受教育程度高,這對(duì)于積極融入日本當(dāng)?shù)厣鐣?huì)及生產(chǎn)體系中可謂是極為有利。二是烏克蘭屬歐洲白人,執(zhí)行“脫亞入歐”的日本,更易接受。
因此,憑著上述種種優(yōu)勢(shì),日本才會(huì)于近期推出相關(guān)政策,開始接受來自烏克蘭方面的難民。與此前拒絕接受來自中東等地的難民態(tài)度可謂是涇渭分明,由此也可以看出,日本真是一個(gè)善于投機(jī)取巧的國(guó)家。