單位非“惡意”拖欠工資，是否要承擔(dān)職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金

（中國(guó)時(shí)事新聞網(wǎng)欄目副主任張?zhí)韽?qiáng)、中國(guó)公益在線大連負(fù)責(zé)人）

8月30日，大連市中級(jí)人民法院作出終審判決，駁回美林公司的上訴，維持區(qū)法院一審判決。

事由：女工小薇（化名）是我市美林公司（化名）的職工，她2015年1月入職，2022年1月份與公司簽訂了無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，去年4月，公司扣她工資1169元，5月份又扣發(fā)工資601元。去年7月1日，小薇給單位郵寄了一份解除勞動(dòng)合同通知書，以公司單方面連續(xù)2個(gè)月扣發(fā)工資為由，要求解除勞動(dòng)合同，公司給付其每工作一年一個(gè)月的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

小薇到區(qū)勞動(dòng)仲裁院申請(qǐng)仲裁，要求給付自己8個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。美林公司答辯稱，2022年4、5月份受疫情影響，公司原料進(jìn)口遇到困難，公司領(lǐng)導(dǎo)決定每位員工按比例扣發(fā)工資，年底公司經(jīng)營(yíng)好轉(zhuǎn)后再補(bǔ)發(fā)，并非惡意拖欠工資。公司收到小薇的辭職信后，立即為她補(bǔ)發(fā)了拖欠的2個(gè)月工資。區(qū)勞動(dòng)仲裁院采信了美林公司的答辯意見(jiàn)，駁回了小薇的仲裁請(qǐng)求。

小薇想，公司連續(xù)兩個(gè)月拖欠工資，自己依照勞動(dòng)合同法規(guī)定有權(quán)提出解除勞動(dòng)合同，并要求單位給付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金?，F(xiàn)在自己工作沒(méi)了，也沒(méi)有得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，自己也太冤了。另外，公司按比例拖欠工人工資未經(jīng)職工代表大會(huì)討論，亦未征求自己的意見(jiàn)，是違法的。小薇到區(qū)法院起訴，要求撤銷仲裁裁決，依法給付自己經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

區(qū)法院采信了小薇的起訴意見(jiàn)，經(jīng)審理后認(rèn)為，美林公司認(rèn)可2022年4、5月份按比例拖欠小薇的工資，并在收到小薇發(fā)出解除勞動(dòng)合同通知書之后，立即補(bǔ)發(fā)了拖欠工資，但美林公司將小薇的社保移至個(gè)體繳費(fèi)帳戶，視為公司與小薇解除勞動(dòng)合同。依照規(guī)定，用人單位因生產(chǎn)原因無(wú)法按時(shí)支付工資的，經(jīng)與工會(huì)組織或勞動(dòng)者代表協(xié)商后，可延期支付，延期支付超30日的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門備案。美林公司未履行相關(guān)程序就連續(xù)2個(gè)月拖欠小薇的工資，小薇以此提出解除勞動(dòng)合同，美林公司應(yīng)當(dāng)給付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。小薇解除勞動(dòng)合同前12個(gè)月平均工資為6009.6元，區(qū)法院依法判決美林公司向小薇支付解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金48076.8元。

美林公司不服，向大連市中級(jí)人民法院提出上訴，理由是公司去年因疫情導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)困難，全公司的員工統(tǒng)一按比例扣發(fā)工資，等待公司經(jīng)營(yíng)狀況好轉(zhuǎn)后再補(bǔ)發(fā)，不是惡意拖欠工資。大連市法律援助中心指派北京市盈科（大連）律師事務(wù)所的王金海、梁照強(qiáng)律師為小薇提供法律援助，代理小薇出庭應(yīng)訴。小薇一方認(rèn)為，公司拖欠職工工資，應(yīng)當(dāng)征求職工代表的意見(jiàn)，超過(guò)一個(gè)月，還需要向勞動(dòng)監(jiān)察部門報(bào)備。美林公司沒(méi)有向職工說(shuō)明公司經(jīng)營(yíng)情況，連續(xù)2個(gè)月拖欠小薇的工資，小薇依照法律規(guī)定向美林公司提出辭職，符合法律規(guī)定。盡管美林公司在小薇提出辭職后及時(shí)為她補(bǔ)發(fā)工資，但小薇為此也失去工作，公司不給付解除勞動(dòng)合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金顯失公平，也不符合法律規(guī)定。

全國(guó)法律援助先進(jìn)個(gè)人、北京市盈科（大連）律師事務(wù)所的王金海說(shuō)，公司緩發(fā)工資必須通過(guò)法定程序，并征求職工代表的意見(jiàn)。依照《勞動(dòng)合同法》第三十八條規(guī)定，用人單位未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的，勞動(dòng)者可以提出解除勞動(dòng)合同，并有權(quán)要求用人單位給付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是每工作一年給付一個(gè)月工資補(bǔ)償。依照《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第二十七條規(guī)定，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)脑鹿べY按照勞動(dòng)者應(yīng)得工資計(jì)算，包括計(jì)時(shí)工資或者計(jì)件工資以及獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼等貨幣性收入。勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前12個(gè)月的平均工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。勞動(dòng)者工作不滿12個(gè)月的，按照實(shí)際工作的月數(shù)計(jì)算平均工資。