清朝是中國歷史上最后一個大一統(tǒng)封建王朝，也是第二個少數(shù)民族大一統(tǒng)政權(quán)，享國268年，可以說是一個相當(dāng)成功的大一統(tǒng)政權(quán)。

那么清朝為什么能如此成功呢，因為清朝身為最后一個大一統(tǒng)王朝，借鑒了之前歷朝歷代的各種得失。尤其是前朝明代的得失和各種制度，從而形成一套完善的制度，在制度上最大程度上防微杜漸，所以才有了268年的國祚。

清朝對于明朝的制度可以說是全盤接受，因此被稱之為清承明制。

雖然封建社會改朝換代以后，本朝參考前朝制度來制定各種制度是一種常見情況，但清朝的“清承明制”可以說是很徹底。諸如清廷在入關(guān)以后的順治三年二月，翻譯了明朝的《洪武寶訓(xùn)》，由順治帝制序頒布天下，自認(rèn)為繼承明統(tǒng)，所以與天下共遵明之祖訓(xùn)，這可謂是前所未有的情況。

到了清末，仍然有人認(rèn)為：“我朝設(shè)官，大半沿前明數(shù)百年舊制”。

由此可見清朝的“清承明制”，可以說是全盤繼承了明朝制度。這是為什么呢，原因有兩點，一是清朝在入關(guān)以后全盤繼承明朝制度，是為了方便招降前明龐大的官紳階級，使他們對于清政權(quán)的抵觸減輕。二是清朝畢竟屬于是一個生產(chǎn)力發(fā)展落后的少數(shù)民族政權(quán)，制度上并不完善，所以入關(guān)以后，自然因地制宜的采用了明朝制度。

那么清朝在“清承明制”之外，還有沒有其他自身的制度特色呢，今天貧道就以清代的中央朝廷官制入手，來具體說說這個問題。

清朝自身最大的制度特色是八旗制，這個想必大家都清楚，貧道就不多說了，重點來說說其他很少有人知道的制度。

首先清代的官職較之其他朝代，有一個很大的特色，那便是中央朝廷的官制為復(fù)職。也就是說有一滿員，必有一漢員。比如說六部尚書，很多人認(rèn)為六部尚書就是六位尚書，其實清朝的六部尚書分滿人六部尚書和漢人六部尚書，以此類推其他官職大多也是這般復(fù)職。

清朝為什么這樣做呢，說白了就是面對人口基數(shù)龐大的漢人，清朝是不得不用不得不拉攏，所以以復(fù)職的方式來拉攏漢人。當(dāng)然這種方式也很高明，看似有滿人尚書也有漢人尚書，相當(dāng)公平，但真正掌權(quán)的是滿人，漢人官員只是負(fù)責(zé)不重要的政務(wù)，關(guān)鍵時刻拍板決定還是要看滿人官員。而且這種情況在細(xì)節(jié)上也有所體現(xiàn)，諸如朝會上滿員班列皆在漢員之前。

在這里大家注意一下，清朝的官職復(fù)職情況，只限于中央朝廷。在地方上，并沒有實行復(fù)職。

此外清朝還首創(chuàng)了理藩院、內(nèi)務(wù)府、軍機處。

先說說理藩院，理藩院的前身是清朝還沒有入關(guān)時設(shè)立的蒙古衙門。顧名思義就是負(fù)責(zé)清廷與蒙古的事宜。

后來蒙古衙門升級為理藩院，負(fù)責(zé)管理內(nèi)外蒙古、回部（新疆維吾爾族）、番部（藏族）的事務(wù)。至于西南各民族并不包括在內(nèi)。說白了就是清廷統(tǒng)治少數(shù)民族的最高權(quán)力機構(gòu)。

理藩院尚書一般由滿員擔(dān)任，偶爾也會出現(xiàn)由蒙古人擔(dān)任的情況。

清代的理藩院，可以視為清朝分而治之的一個具體表現(xiàn)。以理藩院來對待各少數(shù)民族進行不同政策的深化統(tǒng)治，來最大程度上加強朝廷對于地方的統(tǒng)治。

清朝的內(nèi)務(wù)府則是比較特殊，全稱為總管內(nèi)務(wù)府衙門，主要職責(zé)為專管愛新覺羅一族的日常生活等皇室事務(wù)。

內(nèi)務(wù)府的本質(zhì)其實如同明朝宮廷的二十四衙門一般，只不過清朝入關(guān)以后將二十四衙門并入內(nèi)務(wù)府。

而且還有一個最大不同，內(nèi)務(wù)府的總管大臣一般由滿族王公或者大臣兼任。不像明朝二十四衙門由太監(jiān)掌管那般，這樣一來清朝不會出現(xiàn)明朝太監(jiān)亂政的情況。

其實說起來內(nèi)務(wù)府也曾差點被取而代之，因為順治帝親政以后仿明朝二十四衙門設(shè)立了十三衙門，意圖以太監(jiān)來打壓滿洲大臣，達到君權(quán)集中。不過順治帝死后，輔政的四大臣馬上殺了順治帝寵信的太監(jiān)吳良輔，并且撤銷了十三衙門，重新以內(nèi)務(wù)府來管理一切皇族事務(wù)，從此形成定制。

至于軍機處，其實可以說是清朝君權(quán)集中之下的一個標(biāo)志性體現(xiàn)。

眾所周知明清是中國歷史上兩個君權(quán)高度集中的朝代。明朝的君權(quán)高度集中的一個標(biāo)志在于廢掉丞相制，設(shè)立內(nèi)閣。而清朝的君權(quán)高度集中，可以說是在明朝延續(xù)下來的內(nèi)閣基礎(chǔ)上，更進一步，在雍正時期出現(xiàn)了軍機處，使皇帝的君權(quán)在制度上達到前所未有的程度。

清朝的君權(quán)集中路程，可以說分為三步：第一步是開國初期的王公大臣分享軍政大權(quán)，在皇太極時期形成議政王大臣會議，一切軍國大事都決于議政王大臣會議，像順治帝可以繼承皇位，就是通過這個會議選出來的。

第二步是經(jīng)過攝政王多爾袞擅權(quán)以后，順治帝時期清朝的諸王權(quán)力開始縮水，議政王大臣會議自然沒有了以往的那般權(quán)力。到了康熙帝時期，在康熙十六年設(shè)南書房，“特頒詔旨，由南書房翰林視草”，說白了就是剝奪內(nèi)閣還有議政王大臣會議的權(quán)力，進行君權(quán)集中。

第三步是雍正帝在位時期，雍正七年雍正帝以西北用兵為由，設(shè)立了軍機處。

軍機處的設(shè)立使雍正帝進一步加強皇權(quán)，一切軍國大事都操之于皇帝一人之手。從此以后，一般的政事，由內(nèi)閣票擬。而軍國大事則由軍機處大臣請皇帝訓(xùn)示，來直接擬旨發(fā)布。

像后來咸豐十年設(shè)立的總理衙門，剛開始就是按照軍機處的制度設(shè)置的，后來總理大臣更是多由軍機大臣兼任。

軍機處的設(shè)立，可以說是意味著封建社會的君權(quán)達到巔峰的標(biāo)志，而雍正帝因此被一些學(xué)者稱之為獨裁皇帝。說到這里可能有人不解了，中國歷史上的皇帝不都屬于獨裁皇帝嗎，為什么說雍正帝是第一位獨裁皇帝呢？

其實中國古代的皇帝看似生殺予奪言出法隨，但并不是每個皇帝都可以大權(quán)獨攬。像明朝沒有廢除丞相制度以前，丞相一直是百官之首，負(fù)責(zé)統(tǒng)領(lǐng)百官，對于皇權(quán)威脅自然很大，皇帝在制度上并非可以那般隨心所欲，只能利用權(quán)謀之術(shù)打壓各方勢力來進行大權(quán)獨攬。而雍正帝設(shè)立軍機處的意義在于，使皇帝在制度上可以最大程度上大權(quán)獨攬，自然是意義重大了。

以上就是清朝“清承明制”以外自身獨特的制度特色，并不是全面，但大致如此?？梢娗宄頌樯贁?shù)民族大一統(tǒng)政權(quán)，能享國268年，其統(tǒng)治階級也是相當(dāng)聰明，不只是全盤接受了明朝制度，更是在學(xué)習(xí)借鑒之下，創(chuàng)造了自身的特色制度。

正所謂以史為鑒，雖然清朝在晚期是喪權(quán)辱國，在今天留下了很多罵名。但單純討論其制度方面，還是有著很多可圈可點之處，畢竟也是一個享國長達268年的大一統(tǒng)政權(quán)，還是有著其優(yōu)秀之處的。

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