◎高丕永

? ? ? ?中國是世界上鄰國最多的國家，周邊國家在中國外交總體格局中占據(jù)首要位置，具有極為重要的戰(zhàn)略意義，發(fā)展同周邊國家睦鄰友好關(guān)系是中國周邊外交的一貫方針。當下，世界處于百年未有之大變局，中國處于近代以來最好的發(fā)展時期，進一步做好周邊外交工作，是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的需要，也是使中國的發(fā)展更多地惠及周邊國家，實現(xiàn)共同發(fā)展的需要。所以，黨的二十大報告強調(diào)“堅持親誠惠容和與鄰為善、以鄰為伴周邊外交方針，深化同周邊國家友好互信和利益融合”。

? ? ? ?為了做好新形勢下周邊外交工作，2013年10月24日至25日，黨中央在北京召開周邊外交工作座談會。習(xí)近平總書記在座談會上發(fā)表了重要講話，提出了后來書寫形式一般為“親誠惠容”的理念，闡述了這個理念包含的豐富內(nèi)容。

? ? ? ?親，講的是“要堅持睦鄰友好，守望相助；講平等、重感情；常見面，多走動；多做得人心、暖人心的事，使周邊國家對我們更友善、更親近、更認同、更支持，增強親和力、感召力、影響力”。誠，強調(diào)“要誠心誠意對待周邊國家，爭取更多朋友和伙伴”。惠，在于“要本著互惠互利的原則同周邊國家開展合作，編織更加緊密的共同利益網(wǎng)絡(luò)，把雙方利益融合提升到更高水平，讓周邊國家得益于我國發(fā)展，使我國也從周邊國家共同發(fā)展中獲得裨益和助力”。容，則是“要倡導(dǎo)包容的思想，強調(diào)亞太之大容得下大家共同發(fā)展，以更加開放的胸襟和更加積極的態(tài)度促進地區(qū)合作”。（參見《人民日報》2013年10月26日）可見，這個理念是對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中“親仁善鄰”思想的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。

? ? ? ?“親誠惠容”，四個字代表了四個內(nèi)容，因此剛提出時，為了大家容易理解，寫為“親、誠、惠、容”。比如：“習(xí)近平強調(diào)，我國周邊外交的基本方針，就是堅持與鄰為善、以鄰為伴，堅持睦鄰、安鄰、富鄰，突出體現(xiàn)親、誠、惠、容的理念?！保ā度嗣袢請蟆?013年10月26日）又如：“黨的十八大后，中央召開了新中國成立以來第一次周邊外交工作座談會。中國同周邊21個國家開展國家元首和政府首腦級別交往，基本實現(xiàn)高層交往全覆蓋。堅持與鄰為善、以鄰為伴，堅持睦鄰、安鄰、富鄰，突出體現(xiàn)親、誠、惠、容的理念，中國和周邊多個國家的關(guān)系得到極大提升?！保ā度嗣袢請蟆?014年1月26日）

? ? ? ?“親、誠、惠、容”理念廣泛傳播后，第二年便遵循中國人千百年來并列詞組的表述習(xí)慣，開始寫為更加簡練的“親誠惠容”。比如，2014年11月17日，國家主席習(xí)近平在澳大利亞聯(lián)邦議會發(fā)表題為《攜手追尋中澳發(fā)展夢想　并肩實現(xiàn)地區(qū)繁榮穩(wěn)定》的重要演講時說：“中國將堅持與鄰為善、以鄰為伴，踐行親誠惠容的理念，倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀，努力使自身發(fā)展更好惠及周邊及亞太國家?！保▍⒁姟度嗣袢請蟆?014年11月18日）如今，一般都寫為“親誠惠容”了。比如，今年7月17日，國家主席習(xí)近平在北京釣魚臺國賓館會見菲律賓前總統(tǒng)杜特爾特時指出：“中國奉行親誠惠容的周邊外交理念，一向堅持與鄰為善、以鄰為伴。中方始終重視中菲關(guān)系，愿同菲方一道，推動中菲關(guān)系行穩(wěn)致遠?！保▍⒁姟度嗣袢請蟆?023年7月18日）

? ? ? ?習(xí)近平總書記倡導(dǎo)的“親誠惠容”理念和與鄰為善、以鄰為伴的周邊外交方針，寫入了黨的十九大報告，寫入了黨的二十大報告，也寫入了2023年7月1日起施行的《中華人民共和國對外關(guān)系法》，把“按照親誠惠容理念和與鄰為善、以鄰為伴方針發(fā)展同周邊國家關(guān)系”在法律層面上確定為中國發(fā)展對外關(guān)系的目標任務(wù)。

? ? ? ?今年，是習(xí)近平主席提出共建“一帶一路”倡議十周年，提出攜手建設(shè)“中國—東盟命運共同體”倡議十周年，提出“親誠惠容”周邊外交理念十周年。十年來，理念轉(zhuǎn)化為行動，愿景在不斷轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實。以今年的幾件大事為例。5月18日至19日，中國—中亞峰會在古絲綢之路起點西安舉行。習(xí)主席同中亞五國領(lǐng)導(dǎo)人共商合作大計，六國領(lǐng)導(dǎo)人簽署了《中國—中亞峰會西安宣言》，通過了《中國—中亞峰會成果清單》，并正式成立中國—中亞元首會晤機制，每兩年舉辦一次，輪流在中國和中亞國家舉辦。9月16日至19日，第20屆中國—東盟博覽會、中國—東盟商務(wù)與投資峰會在南寧舉行，來自46個國家的近2 000家企業(yè)奔赴這場合作共贏之約，簽訂投資合作項目470個，總投資額4 873億元，比上屆增長18%。9月23日，杭州亞運會開幕那天，習(xí)近平主席專門安排時間同各位新老朋友在西湖國賓館親切會面?！霸谕瑏喼薮蠹彝コ蓡T伙伴會見中，習(xí)主席多次談到‘親誠惠容’這一周邊外交理念，闡釋中國的‘鄰里之道’?！保▍⒁娧胍暰W(wǎng)2023年9月《中南海月刊》）

? ? ? ?我們有充足理由相信，中國將繼續(xù)本著親誠惠容理念，堅持與鄰為善、以鄰為伴的“鄰里之道”，在現(xiàn)代化征程上和周邊國家攜手同行，更好造福人民。

? ? ? ?（本文刊于《咬文嚼字》2023年第11期《學(xué)習(xí)專欄》欄目。）