翔樓新材募投項目環(huán)評單位頻遭失信記分 簽字注師連續(xù)服務(wù)年限超5年
《金證研》北方資本中心 云蘇/作者 出云 沐靈 映蔚/風(fēng)控
2022年1月26日,蘇州翔樓新材料股份有限公司(以下簡稱“翔樓新材”),因“踩雷”被立案調(diào)查的北京市金杜律師事務(wù)所,其發(fā)行注冊程序中止,直至2022年3月4日才被恢復(fù)發(fā)行注冊程序。波折過后,翔樓新材在端午節(jié)后第一個工作日,即2022年6月6日成功上市,當日收盤價為51.52元/股,截至6月9日收盤價為41.53元/股。
目光移至翔樓新材此番上市的募投項目,翔樓新材其中一項募投項目環(huán)評報告的編制單位曾頻被責(zé)令限期整改、多次被失信記分,翔樓新材的環(huán)評報告質(zhì)量存隱憂。另一面,翔樓新材的兩名簽字注冊會計師或為翔樓新材持續(xù)服務(wù)六年,未來該兩名簽字注冊會計師是否仍與翔樓新材合作?尚未可知。而翔樓新材的審計機構(gòu)多次“吃”警示函黑歷史,該審計機構(gòu)能否勤勉盡責(zé)?
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一、募資逾2億元擴產(chǎn),募投項目環(huán)評單位頻遭失信記分存隱憂
此番上市,翔樓新材擬募資超2億元以升級擴產(chǎn)其主營產(chǎn)品。
據(jù)翔樓新材簽署日為2022年5月27日的招股說明書(以下簡稱“招股書”),此番上市,翔樓新材欲募資2.68億元,分別擬投入“年產(chǎn)精密高碳合金鋼帶4萬噸項目”“研發(fā)中心建設(shè)項目”。其中,“年產(chǎn)精密高碳合金鋼帶4萬噸項目”擬投入2.2億元,為翔樓新材主營產(chǎn)品的升級擴產(chǎn)項目。
據(jù)招股書,翔樓新材“年產(chǎn)精密高碳合金鋼帶4萬噸項目”的備案號為吳江發(fā)改備[2019]327號,環(huán)評批復(fù)號為蘇行審環(huán)評[2020]50058號。
據(jù)廣州綠網(wǎng)環(huán)境保護服務(wù)中心公開信息,編制日期為2019年8月的《翔樓新材2019-320509-33-03-535291年產(chǎn)精密高碳合金鋼帶4萬噸項目環(huán)境影響報告表》(以下簡稱“環(huán)評報告”)顯示,“2019-320509-33-03-535291年產(chǎn)精密高碳合金鋼帶4萬噸項目”的建設(shè)單位為翔樓新材,批準文號為吳江發(fā)改備[2019]327號2019-320509-33-03-535291。
不難看出,“年產(chǎn)精密高碳合金鋼帶4萬噸項目”的備案號,與“2019-320509-33-03-535291年產(chǎn)精密高碳合金鋼帶4萬噸項目”一致。則環(huán)評報告披露的項目,與翔樓新材此番上市的募投項目“年產(chǎn)精密高碳合金鋼帶4萬噸項目”或為同一項目。
需要指出的是,2020年,翔樓新材環(huán)評報告的編制單位,頻被責(zé)令限期整改。
據(jù)環(huán)評報告,環(huán)評報告的編制單位為江蘇新清源環(huán)保有限公司(以下簡稱“新清源”)。
據(jù)環(huán)辦環(huán)評函[2021]68號文件,2020年,新清源合計因環(huán)評文件存在質(zhì)量問題、未通過信用平臺提交1份環(huán)評文件基本情況信息、在接受監(jiān)督檢查時弄虛作假等失信行為,被責(zé)令限期整改5次。
問題不止于此,新清源亦曾頻被失信記分。
據(jù)環(huán)境影響評價信用平臺公開信息,截至查詢?nèi)?022年6月6日,新清源共存在十次記分周期內(nèi)失信記分,失信懲戒類型均為限期整改,懲戒處罰時間分別為2020年6月29日、2020年9月27日、2020年11月3日、2020年12月14日、2020年12月28日、2021年1月22日、2021年4月7日、2021年6月11日、2021年7月14日、2021年12月23日,記分周期內(nèi)失信記分分別為23分、29分、20分、23分、24分、20分、20分、20分、24分、20分。
可見,此次上市,翔樓新材擬投入募集資金2.2億元,用于其主營產(chǎn)品的升級擴產(chǎn)項目“年產(chǎn)精密高碳合金鋼帶4萬噸項目”中。而該項目環(huán)評報告的編制單位新清源,曾頻被責(zé)令限期整改、多次被失信記分。環(huán)評單位“劣跡斑斑”,其為翔樓新材提供的環(huán)評報告質(zhì)量又如何?
《關(guān)于證券期貨審計業(yè)務(wù)簽字注冊會計師定期輪換的規(guī)定》指出,簽字注冊會計師連續(xù)為某一相關(guān)機構(gòu)提供審計服務(wù),不得超過五年。
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二、簽字注師提供審計服務(wù)或超五年,審計機構(gòu)頻被“點名”或難勤勉盡責(zé)
而翔樓新材的簽字注冊會計師,為其提供審計服務(wù)或已超5年。
據(jù)翔樓新材簽署日為2020年9月24日的招股說明書(以下簡稱“2020年招股書”)及招股書,此番上市,翔樓新材的審計機構(gòu)為公證天業(yè)會計師事務(wù)所(特殊普通合伙)(以下簡稱“公證天業(yè)”),經(jīng)辦注冊會計師為丁春榮、李煜琦。
另外,翔樓新材2020年招股書的簽署日為2020年9月24日,報告期為2017-2019年及2020年1-3月。翔樓新材招股書的簽署日為2022年5月27日,報告期為2019-2021年。
據(jù)蘇證監(jiān)函[2018]347號文件,翔樓新材的輔導(dǎo)備案日為2018年5月16日。
據(jù)華泰聯(lián)合字[2020]319號文件,華泰聯(lián)合證券有限責(zé)任公司與公證天業(yè)一起,組織翔樓新材管理層對其財務(wù)狀況及內(nèi)控制度進行分析及討論,并按新會計準則進行會計處理。
值得一提的是,翔樓新材在全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(以下簡稱“新三板”)掛牌期間的審計機構(gòu),亦為公證天業(yè),且簽字注冊會計師均為丁春榮、李煜琦。
據(jù)翔樓新材2016-2018年年度報告,2016-2018年,翔樓新材的審計機構(gòu)均為公證天業(yè),簽字注冊會計師均為丁春榮、李煜琦。
據(jù)《翔樓新材2018年年度股東大會決議公告》,2019年5月9日,翔樓新材審議通過繼續(xù)聘任公證天業(yè)為其2019年的審計機構(gòu)。
據(jù)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)公告〔2019〕1143號文件,2019年8月5日,翔樓新材終止在新三板掛牌。
以上情況或說明,2016-2021年,翔樓新材的審計機構(gòu)均為公證天業(yè),且審計報告的簽字注冊會計師,均為丁春榮及李煜琦。
然而,相關(guān)規(guī)定指出,簽字注冊會計師連續(xù)為某一相關(guān)機構(gòu)提供審計服務(wù),不得超過五年。
據(jù)證監(jiān)會計字[2003]13號文件第三條,除本規(guī)定第七條外,簽字注冊會計師連續(xù)為某一相關(guān)機構(gòu)提供審計服務(wù),不得超過五年。同時,該文件第七條規(guī)定,兩名簽字注冊會計師為同一相關(guān)機構(gòu)連續(xù)提供審計服務(wù)的期限在同一年度達到五年的,可以由一名簽字注冊會計師延期為該相關(guān)機構(gòu)提供審計服務(wù),但延期不得超過一年。
并且,翔樓新材此番上市的審計機構(gòu)公證天業(yè),歷史上多次被出具警示函。
據(jù)江蘇證監(jiān)局(2020)18號文件,2020年2月10日,公證天業(yè)在對遠程電纜股份有限公司2018年年度報告的審計工作中,因未及時對總體審計策略及具體審計計劃進行更新和修改,舞弊風(fēng)險評估與應(yīng)對程序執(zhí)行不到位,預(yù)計負債審計程序執(zhí)行不到位,銀行函證程序不到位,收入、費用分析性復(fù)核、細節(jié)測試等審計程序執(zhí)行不到位的問題,被江蘇證監(jiān)局采取出具警示函的監(jiān)管措施。
據(jù)江蘇證監(jiān)局(2020)49號文件,2020年5月8日,公證天業(yè)及滕飛、呂衛(wèi)星因在對江蘇藍豐生物化工股份有限公司2016年年度報告的審計工作中,存在直接信賴出納提供的未經(jīng)銀行蓋章的對賬單,及其自行編制的銀行余額調(diào)節(jié)表,導(dǎo)致未能及時發(fā)現(xiàn)出納存在占用公司資金的情形,被江蘇證監(jiān)局采取出具警示函的監(jiān)管措施。
據(jù)江蘇證監(jiān)局(2021)25號文件,2021年2月26日,公證天業(yè)及沈巖、滕飛、鐘海濤在對江蘇法爾勝股份有限公司2016-2019年年度報告的審計工作中,因未對保理業(yè)務(wù)的交易基礎(chǔ)實施風(fēng)險評估程序,也未設(shè)計和實施應(yīng)對措施,會計估計相關(guān)的審計證據(jù)不充分,部分審計程序不到位的問題,被江蘇證監(jiān)局采取出具警示函的監(jiān)管措施。
據(jù)江蘇證監(jiān)局(2021)61號文件,2021年6月21日,公證天業(yè)及鄧明勇、陸新濤在對江蘇飛力達國際物流股份有限公司(以下簡稱“飛力達”)2019年年度報告的審計工作中,因未關(guān)注到飛力達部分貿(mào)易業(yè)務(wù)的會計處理問題、未關(guān)注到飛力達存在收入確認跨期情況、未關(guān)注到技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)收入的完工進度依據(jù)不充分及應(yīng)收賬款函證審計程序不到位的問題,被江蘇證監(jiān)局采取出具警示函的監(jiān)管措施。
可見,2020-2021年,公證天業(yè)因?qū)徲嫻ぷ髦写嬖趩栴},4次被采取出具警示函的監(jiān)管措施。
即是說,注冊會計師丁春榮、李煜琦為翔樓新材提供審計報告服務(wù)涉及的報告期為2016-2021年。換言之,截至最新報告期,即2021年,丁春榮、李煜琦已連續(xù)超五年時間為翔樓新材提供審計服務(wù)。而翔樓新材上市成功后,注冊會計師丁春榮、李煜琦是否仍與其合作?尚未可知。另外,翔樓新材此番上市的審計機構(gòu)公證天業(yè)因?qū)徲媶栴}頻“吃”罰單,其或難勤勉盡責(zé)。
天下大事,必做于細。翔樓新材往后能獲得多少投資者的認可?