瑞麗艱難的邊境防疫

?熱點事件

2021年，“封城”“居家隔離”“核酸檢測”這些詞對于一年內經(jīng)歷了三度封城防疫的云南省瑞麗市來說再熟悉不過。

2020年9月，瑞麗城區(qū)因緬甸女子偷渡入境引發(fā)的一起小規(guī)模疫情進行了首次“封城”防控。2021年3月30日，瑞麗再度出現(xiàn)疫情，不得已開啟了長達26天的第二次“封城”防控。在73天后的7月4日，瑞麗市姐告國門社區(qū)再次出現(xiàn)本土確診病例，三天時間內新增23例本土確診病例。自2021年7月10日起姐告國門社區(qū)被調整為高風險地區(qū)，瑞麗面臨第三次“封城”，城區(qū)所有居民小區(qū)和姐告片區(qū)全面實行嚴格封閉管理，進行了不落一戶一人的全員檢測，停課、停業(yè)、居家隔離的“全面隔離”再次到來……

?媒體評論

云南瑞麗一年多發(fā)疫情?

邊境防疫難題如何破解？

一年來，瑞麗多次發(fā)生本土疫情，此次疫情也是姐告地區(qū)自今年“3·29”疫情以后，第二次出現(xiàn)本土疫情。

瑞麗對此次疫情應對迅速，并且已經(jīng)積累了較為充足的防疫經(jīng)驗，同時，瑞麗的疫苗接種率已大幅提升，且中國疫苗對德爾塔(Delta)毒株仍具有效性，上述因素都有利于當?shù)乇M快遏制住病毒傳播。

但另一方面，瑞麗一年內發(fā)生本土疫情的頻率仍需受到關注，邊境城市疫情防控仍然面臨挑戰(zhàn)。

瑞麗作為一個邊境城市，其相鄰的緬甸屬于疫情比較嚴重的國家，要長期在漫長復雜的邊境線上，嚴防死守做好防范疫情輸入，是一項非常艱巨的任務，出現(xiàn)偶發(fā)的輸入性病例是可以理解的。

瑞麗三面與緬甸接壤，姐告則與緬甸最大的邊境口岸木姐口岸相鄰。周邊東南亞地區(qū)疫情比較嚴重，外防輸入壓力非常大。

關于邊境口岸疫情防控，要加強邊境地區(qū)外來人口等有關人員的信息統(tǒng)計，并要進一步加強防控，內防反彈、外防輸入不能放松。最有效的措施就是控制傳染源、切斷傳播途徑、保護易感人群，邊境線上的居民要戴口罩、保持社交距離、勤洗手、加強鍛煉，增強免疫能力。持續(xù)強化邊境管控措施，嚴厲打擊偷越國(邊)境行為，嚴懲偷渡者及其組織、協(xié)助、容留者。

?主要危害

（1）影響群眾生活。

疫情發(fā)生后，潛在傳染源、傳播途徑和不明確的易感人群，直接威脅著群眾的生命健康。尤其在邊境地區(qū)，出入境人群眾多，加之周邊國家和地區(qū)疫情較為嚴重，在傳染源、傳播途徑、易感人群等信息無法在短時間內詳細掌握時，會極大降低群眾的安全系數(shù)。同時，在疫情發(fā)生后，保護最廣大人民群眾的有效途徑是全民居家隔離，但恰恰是這種“不出門”的隔離方式，極大影響了人民群眾正常的衣食住行，生活幸福感、滿足感被降低。

（2）引發(fā)社會不安。

疫情發(fā)生后，群眾無法判斷周圍是否存在威脅，會產(chǎn)生心理恐慌。而隨著感染人數(shù)的增多，人民群眾的恐慌會增大，進而在社會范圍內產(chǎn)生集體性不安情緒，甚至引發(fā)一系列影響社會秩序和諧穩(wěn)定的突發(fā)事件。更嚴重的情況是，隨著邊境疫情的突發(fā)，也會給已經(jīng)穩(wěn)控好疫情的周邊鄰近地區(qū)帶來公共衛(wèi)生危機的威脅，以及擾亂社會和諧的不安情緒，這對維持社會穩(wěn)定都是極其不利的。

（3）影響經(jīng)濟發(fā)展。

一方面，“封城”使得當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展短時間內難以恢復，直接表現(xiàn)是線下消費驟減，特別是服務類消費，包括旅游、交通、娛樂、餐飲、零售等相關行業(yè)，進而導致當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)停滯不前的情況。另一方面，邊境疫情多發(fā)嚴重影響邊境貿易長遠發(fā)展，對于像瑞麗這樣的“邊境貿易經(jīng)濟區(qū)”，居家隔離、全面隔離使得其“境內關外”的優(yōu)勢消失，邊貿口岸的作用在“封城”期間也難以體現(xiàn)，當?shù)赝赓Q經(jīng)濟發(fā)展受到嚴重制約。

?原因分析

（1）公眾防疫意識有所降低。

隨著國內新冠疫苗接種工作的穩(wěn)步推進，當前我國人群疫苗接種達到一定免疫水平，致使部分公眾內心存在松懈心理，在疫苗接種達到較高免疫水平之前作出明顯忽視防疫、無視防疫的不良舉動，如在人群聚集的室內或封閉場所不再佩戴口罩等。部分民眾將個人衛(wèi)生防護工作拋之腦后，甚至在政府等相關部門多次提醒后仍存在僥幸心理，隨意扎堆，甚至故意聚集到人群密集場所，進而給邊境防疫帶來更大壓力。

（2）外防輸入壓力大。

一方面，瑞麗位于我國西南邊陲，且中緬兩國居民在瑞麗和緬甸之間的跨境而居，生活和商業(yè)來往比較頻繁，嚴防境外輸入壓力較大，要投入大量的人力、物力。另一方面，周邊的東南亞國家和地區(qū)疫情比較嚴重，有相當一部分外籍人員非法偷越我國邊境，導致目前我國邊境疫情防控面臨嚴峻挑戰(zhàn)。

（3）內防反彈不到位。

邊境常態(tài)化疫情防控方面還存在短板不足，政府部門對邊境疫情防控工作的極端嚴峻性、復雜性和艱巨性認識不夠充分，缺乏疫情防控工作的責任感和緊迫感。同時，當?shù)厝罕妼ν鈦砣刖橙藛T是否做好防疫防護并不關心、并不在意，對邊境防疫形勢認識不清，導致局部疫情暴發(fā)、擴散蔓延。

?解決對策

（1）營造自覺抗疫氛圍。

要繃緊防范疫情傳播的這根弦，加大邊境疫情防控政策宣傳力度，通過在街道路口懸掛橫幅海報、自媒體、無人機遙控喊話等多種形式，講清講透防范境外疫情輸入面臨的嚴峻形勢和境內面臨的重大風險，提醒公眾在我國人群疫苗接種達到較高免疫水平之前，在人群聚集的室內或封閉場所，仍需戴口罩、勤洗手、做好個人衛(wèi)生，并遵循具體的防控措施要求。

（2）完善管邊控邊機制。

①強化邊境管控。充分發(fā)揮黨政軍警民“五位一體”管邊控邊機制優(yōu)勢，對邊境非法便道、通道進行封控，強化邊境一、二線全面防控，優(yōu)化管控力量布局，加大一線封控力量投入，強化日常聯(lián)防巡邏的密度和頻次，提升管控效能。

②依法打擊偷越。結合打擊整治跨境違法犯罪專項行動，持續(xù)加大對偷越邊境違法犯罪活動的打擊力度，重點打擊組織人員偷渡入境的幕后組織者、運送者、協(xié)助者、容留者。

③加強國際合作。主動做好支持周邊國家和地區(qū)抗疫工作，完善邊境地區(qū)雙邊聯(lián)防聯(lián)控機制，及時通報信息，配合駐外使領館加強對境外我國公民的關心關愛。

（3）落實常態(tài)防疫機制。

①下沉一線防控。防守力量向一線下沉，夯實防疫“銅墻鐵壁”，依靠網(wǎng)格化治理優(yōu)勢，自上而下構筑“1+N”網(wǎng)格化管理聯(lián)防聯(lián)控包保制度，扎實開展“領導掛鄉(xiāng)、部門包村、干部包戶”工作，下沉力量進行疫情防控結對包保，加速推動力量下網(wǎng)格、服務下網(wǎng)格、責任下網(wǎng)格，切實打通疫情防控“神經(jīng)末梢”。

②統(tǒng)籌群防力量。發(fā)動群眾參與管邊控邊，對邊境村委派駐第一書記，組織各邊境村寨群眾進行管控，調動村組干部、網(wǎng)格員、治保員、護邊員、志愿服務隊、駐村工作隊等群防群治隊伍力量駐點巡邏，鞏固提升黨政軍警民合力管邊控邊的長效機制。

金句：疫情防控已由應急性超常規(guī)防控向常態(tài)化防控轉變，但并不意味著防控措施可以松一松、歇一歇。

可以作為過渡句使用：××已由××向××轉變，但并不意味著××可以松一松、歇一歇。

例：2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年。站在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上，中國的發(fā)展前景舉世矚目。我們祖國邁入新時代征程，你作為新時代青年人，該怎么做？

【運用】意義到對策、問題到對策的過渡句。

2020年注定不平凡，這是中華民族圓夢路上的承上啟下、繼往開來之年。走過2020年，走到2021年，我國已經(jīng)莊嚴而自豪地向全世界宣布：我們已經(jīng)實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標，我們已經(jīng)全面建成了小康社會。中國的建設任務已由全面建成小康社會向全面建設社會主義現(xiàn)代化強國轉變，但并不意味著可以松一松、歇一歇。作為新時代的青年人，我們更要“不管風吹浪打，勝似閑庭信步”，當繼承優(yōu)秀品質，擔當責任使命，用奮斗譜寫筑夢的壯麗篇章。

疫情頻發(fā)對經(jīng)濟發(fā)展的制約影響：該措施可以應用到涉及疫情防控、經(jīng)濟發(fā)展等話題的綜合分析題的影響分析中。

例：疫情對經(jīng)濟的影響有哪些？

【運用】

首先，疫情對經(jīng)濟有一定的負面影響。

直接來看，疫情使得群眾的消費需求難以得到滿足。疫情跨越了春節(jié)、五一黃金周等多個假期，而假期也是消費的黃金期，但因為疫情，整個社會的消費呈現(xiàn)下滑趨勢，且影響最為嚴重的是旅游、住宿、餐飲、交通、娛樂等第三產(chǎn)業(yè)的行業(yè)。

更深層的影響是，疫情阻礙了我國的外貿行業(yè)發(fā)展。在當前國際嚴峻的疫情形勢下，很多國家為了保證安全，對部分進出口業(yè)務采取管控措施，增加了我國制造企業(yè)國際訂單的不確定性，給我國制造企業(yè)競爭優(yōu)勢的維持與持續(xù)發(fā)展帶來挑戰(zhàn)。

全國首例個人破產(chǎn)

?熱點事件

2021年7月19日，深圳市中級人民法院向深圳市民梁某送達個人破產(chǎn)裁定書。這是國內首部個人破產(chǎn)法規(guī)——《深圳經(jīng)濟特區(qū)個人破產(chǎn)條例》于今年3月1日實施以來，全國首宗裁定生效的個人破產(chǎn)案件。《深圳經(jīng)濟特區(qū)個人破產(chǎn)條例》規(guī)定，在深圳經(jīng)濟特區(qū)居住，且參加深圳社會保險連續(xù)滿三年的自然人，因生產(chǎn)經(jīng)營、生活消費導致喪失清償債務能力或者資產(chǎn)不足以清償全部債務的，可以進行破產(chǎn)清算、重整或者和解。在本案中，梁某對債務進行重整，需在三年內償還借款本金，所有利息被免去。未來三年，梁某夫妻除了每月用于基本生活的費用，以及一些生產(chǎn)生活必需品作為豁免財產(chǎn)之外，其他收入將均用于償還債務。本次個人破產(chǎn)首案裁定生效是中國破產(chǎn)制度改革的標志性事件，為填補中國自然人破產(chǎn)法律制度的空白邁出了關鍵一步。

?宏觀政策

為了規(guī)范個人破產(chǎn)程序，合理調整債務人、債權人以及其他利害關系人的權利義務關系，促進誠信債務人經(jīng)濟再生，完善社會主義市場經(jīng)濟體制，根據(jù)法律、行政法規(guī)的基本原則，制定了《深圳經(jīng)濟特區(qū)個人破產(chǎn)條例》。

清理債權債務，應當遵循誠實信用、公平保護、公正高效的原則。

因生產(chǎn)經(jīng)營、生活消費導致喪失清償債務能力或者資產(chǎn)不足以清償全部債務的，可以按照該條例進行破產(chǎn)清算、重整或者和解。

為保障債務人及其所扶養(yǎng)人的基本生活及權利，保留的財產(chǎn)為豁免財產(chǎn)，包括:債務人及其所扶養(yǎng)人生活、學習、醫(yī)療的必需品和合理費用；因債務人職業(yè)發(fā)展需要必須保留的物品和合理費用；對債務人有特殊紀念意義的物品；沒有現(xiàn)金價值的人身保險；勛章或者其他表彰榮譽的物品；專屬于債務人的人身損害賠償金、社會保險金以及最低生活保障金；根據(jù)法律規(guī)定或者基于公序良俗不應當用于清償債務的其他財產(chǎn)。

在債務行為人破產(chǎn)限制解除之前，債務人不能有以下消費行為：乘坐交通工具時，選擇飛機商務艙或者頭等艙、列車軟臥、輪船二等以上艙位、高鐵以及其他動車組列車一等以上座位；在夜總會、高爾夫球場以及三星級以上賓館、酒店等場所消費；購買不動產(chǎn)、機動車輛；新建、擴建、裝修房屋；供子女就讀高收費私立學校；租賃高檔寫字樓、賓館、公寓等場所辦公；支付高額保費購買保險理財產(chǎn)品；其他非生活或者工作必需的消費行為。

?媒體評論

個人破產(chǎn)第一人誕生

誠實而不幸者當受保護

7月19日，深圳市民梁某從法院工作人員手中拿到一份特殊的裁定書：法院批準他的個人重整計劃并終結其個人破產(chǎn)程序。這意味著深圳首宗個人破產(chǎn)案件的審結。由于目前還沒有全國性的個人破產(chǎn)法律，這宗案件也可以說是全國首例個人破產(chǎn)案例，梁某也因此成為國內“個人破產(chǎn)第一人”。個人申請破產(chǎn)，只是免除部分債務，而不是所謂欠債就不用再還了。在個人破產(chǎn)案中，法院既要考慮負債者的真實承受能力，也要保障債權人的合法利益。制定個人破產(chǎn)制度的初衷是為了保護那些“誠實而不幸”的創(chuàng)業(yè)者，讓他們在跌倒后還能有東山再起的機會。如果他們被債務壓得一蹶不振，就會打擊創(chuàng)業(yè)信心，進而不利于社會創(chuàng)新和進步。在這里，“不幸”是看得到的，而“誠實”就需要進行仔細調查和認定。只有那些守信用、重承諾的創(chuàng)業(yè)者，才能夠獲得法律的支持。否則，個人破產(chǎn)制度就可能變成欠債者的避風港，這同樣不利于構建誠信社會，也會對市場經(jīng)濟產(chǎn)生破壞作用。雖說深圳個人破產(chǎn)條例只是針對當?shù)厝说牡胤椒ㄒ?guī)，但這一探索與嘗試對全國都有借鑒意義。未來，在深圳試點的基礎上，一俟全國性個人破產(chǎn)法規(guī)出臺，就可以幫助更多“誠實而不幸”的人，更好地保護人們的創(chuàng)業(yè)活力。

?主要意義

（1）能夠保護“誠實而不幸”的人。

通過個人破產(chǎn)制度，能夠幫助那些誠實守信的債務人在遭受到債務危機時獲得保護，通過重整、和解等方式避免債務人的生活被沉重的債務壓垮，使其實現(xiàn)解脫，重新參加正常的經(jīng)濟社會活動。

（2）有助于優(yōu)化營商環(huán)境。

通過個人破產(chǎn)制度，能夠給債權人提供新的不良資產(chǎn)的處置方式，提高效率，降低處置成本。配合以信用約束，向社會傳遞只有“誠實而不幸”的債務人，才能得到個人破產(chǎn)制度的保護。從而更好地形成以信用為核心的激勵約束機制，讓市場的作用更好地發(fā)揮，讓創(chuàng)新創(chuàng)造擁有更大的空間，進一步地優(yōu)化營商環(huán)境。

（3）完善我國法律體系。

個人破產(chǎn)制度是國際上重要的法律制度之一。我國首例個人破產(chǎn)案例的判決，為下一步更大層面的個人破產(chǎn)法律積累了經(jīng)驗，能夠填補我國破產(chǎn)法在個人層面的空白。同時，也有助于實現(xiàn)和國際規(guī)則的接軌，順應全球經(jīng)濟一體化發(fā)展的趨勢，吸引更多的外來投資。

?存在問題

（1）可能產(chǎn)生惡意破產(chǎn)行為。

個人破產(chǎn)制度是為了保護“誠實而不幸”的人，但是具體界定較為困難。深圳的個人破產(chǎn)條例要求提交破產(chǎn)申請書、收入狀況、社保證明、納稅記錄、財產(chǎn)清冊等資料，司法部門對其進行跟蹤核實處理。隨著個人破產(chǎn)數(shù)量的不斷增長，可能出現(xiàn)一些人試圖通過申請破產(chǎn)而惡意逃避債務的情況，影響債權人的合法權益。

（2）缺乏廣泛的社會認同。

個人破產(chǎn)制度的前提與基礎是債權人愿意放棄其部分債權以換取債務人的自覺履行。受中國傳統(tǒng)文化影響，“欠債還錢，天經(jīng)地義”“父債子償”等思想深入人心，在很多地區(qū)接受個人破產(chǎn)尚需時日。

（3）個人破產(chǎn)制度基礎不夠完善。

實施個人破產(chǎn)制度的前提是國家具有比較完備的個人財產(chǎn)登記制度和良好的社會信用環(huán)境。當前我國個人信用檔案不夠健全，很多地區(qū)仍然沒有建立個人信用相關制度。在個人財產(chǎn)登記方面，很多人的財產(chǎn)通過不動產(chǎn)、股票、字畫等形式持有，沒有建立個人財產(chǎn)的登記制度，商品交易記錄不完善,難以追查消費者財產(chǎn)的來源和去向，個人破產(chǎn)制度基礎不夠完善，個人破產(chǎn)制度的建立還存在障礙和問題。

?解決對策

（1）加大對惡意破產(chǎn)人的懲處力度。

嚴格落實個人破產(chǎn)追溯制度，對于破產(chǎn)人通過欺詐手段獲得免除剩余債務的，要按照規(guī)定及時進行處理。嚴格落實個人破產(chǎn)后續(xù)監(jiān)管措施，對惡意破產(chǎn)人擔任特定職務以及出行、購房、投資、招投標等進行限制，實現(xiàn)“一處失信、處處受限”。嚴格落實管理人員責任，對涉及違法犯罪的，要依法追究其責任。

（2）加大宣傳力度。

加大宣傳工作力度，大力開展常態(tài)化宣傳工作。創(chuàng)新宣傳方式，在張貼海報、發(fā)放宣傳手冊等傳統(tǒng)媒體宣傳的基礎上，積極探索使用互聯(lián)網(wǎng)、微信、微視頻等新媒體進行宣傳，深入解讀個人破產(chǎn)相關政策。

（3）加強個人破產(chǎn)制度建設。

要借鑒國外成熟的立法經(jīng)驗，立足國情，完善個人信用及財產(chǎn)管理方面的法律制度，防止個人破產(chǎn)申請人轉移財產(chǎn)，財產(chǎn)無從掌控。完善追究個人欺詐破產(chǎn)的刑事立法，讓惡意逃債的“老賴”無處可躲。要發(fā)揮律師、注冊會計師等破產(chǎn)管理人的作用，根據(jù)債務人所處的行業(yè)、個人潛力等情況開展分類管理，有針對性地實施分類破產(chǎn)，實現(xiàn)債務人和債權人權益的綜合保護。

金句：只有那些守信用、重承諾的創(chuàng)業(yè)者，才能夠獲得法律的支持。

可以直接作為對策使用，當題干出現(xiàn)信用、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等內容的時候，可以直接使用該句話作為對策。

例：在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的時代背景下，有的人認為創(chuàng)業(yè)靠政策，有的人認為創(chuàng)業(yè)靠資金，有的人認為創(chuàng)業(yè)靠人脈，你怎么看？

【運用】對策內容?

創(chuàng)業(yè)要靠政策。政策的扶持，給創(chuàng)業(yè)者提供強大保障，為其發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)惠條件。要發(fā)揮政策的導向作用，保護“誠實而不幸”的創(chuàng)業(yè)者，讓那些守信用、重承諾的創(chuàng)業(yè)者，獲得法律的支持，讓更多人有底氣投入積極創(chuàng)業(yè)大潮之中。

個人破產(chǎn)限制措施：題目中限制個人破產(chǎn)者在乘坐交通工具、住宿、購買動產(chǎn)或不動產(chǎn)等方面的消費的措施可以用于限制失信者、加強聯(lián)合懲戒等信用相關的綜合分析題目。

例：國家發(fā)展改革委辦公廳、人民銀行辦公廳在官網(wǎng)發(fā)布關于對失信主體加強信用監(jiān)管的通知。通知要求，督促失信主體限期整改，規(guī)范開展失信提示和警示約談，推動失信信息社會公示，加強失信信息廣泛共享，追溯失信單位負責人責任等。對此你怎么看？

【運用】

為了讓這一通知的內容落到實處，讓信用體系建設不再是一句空話，我認為可以從以下幾個方面入手。要加強信用方面的監(jiān)管，對于失信者乘坐交通工具、住宿、購買動產(chǎn)或不動產(chǎn)、支付高額保費購買保險理財產(chǎn)品以及其他非生活或者工作必需的消費行為進行限制，真正做到違法必究，讓法律充分發(fā)揮其應有的作用。

鴻星爾克捐款出圈

?熱點事件

2021年7月22日晚，話題“鴻星爾克的微博評論好心酸”突然登上微博熱搜第一。事件緣起7月21日，鴻星爾克通過官方微博發(fā)布消息稱：“鴻星爾克心系災區(qū)，通過鄭州慈善總會、壹基金緊急捐贈5000萬元物資，馳援河南災區(qū)。河南加油！”。這一消息被網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)，隨后不斷發(fā)酵，在其微博評論下方，諸如“感覺你都要倒閉了還捐了這么多”“寶，你賺錢不容易啊”“宣傳下啊寶，我都替你著急”等的評論紛紛登頂熱評。除了在熱搜下發(fā)表關切評論外，更有網(wǎng)友接力贈送鴻星爾克百年微博會員。除了微博留言，還有眾多網(wǎng)友紛紛自發(fā)進入鴻星爾克淘寶、抖音直播間購買產(chǎn)品。就在鴻星爾克產(chǎn)品被網(wǎng)友大量購買時，公司總裁吳榮照于7月23日凌晨1點出現(xiàn)在直播間，向消費者表示感謝，并勸說網(wǎng)友“理性消費”。截至7月25日，抖音號“鴻星爾克品牌官方旗艦”高居抖音漲粉榜第一，7天漲粉1268.4萬，僅7月22日的直播就達成觀看人次破2億、銷售額過億的成就；7月23日至24日淘寶直播間“鴻星爾克品牌官方旗艦店”的銷售額突破1.07億，總銷量64.5萬件，掀起了一輪“野性消費”。面對線上多款產(chǎn)品被搶購一空，很多網(wǎng)友表示沒有搶到貨。不甘心的網(wǎng)友紛紛轉戰(zhàn)線下實體店消費。除了網(wǎng)友們，還有不少景區(qū)和飯店直接推出了“穿鴻星爾克來景區(qū)免門票，飯店送小吃”的活動，“花式”支持鴻星爾克。

?宏觀政策

《中華人民共和國慈善法》第三條規(guī)定：“本法所稱慈善活動，是指自然人、法人和其他組織以捐贈財產(chǎn)或者提供服務等方式，自愿開展的下列公益活動：（一）扶貧、濟困；（二）扶老、救孤、恤病、助殘、優(yōu)撫；（三）救助自然災害、事故災難和公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件造成的損害；（四）促進教育、科學、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)的發(fā)展；（五）防治污染和其他公害，保護和改善生態(tài)環(huán)境；（六）符合本法規(guī)定的其他公益活動?！?/p>

第四條規(guī)定：“開展慈善活動，應當遵循合法、自愿、誠信、非營利的原則，不得違背社會公德，不得危害國家安全、損害社會公共利益和他人合法權益?！?/p>

第五條規(guī)定：“國家鼓勵和支持自然人、法人和其他組織踐行社會主義核心價值觀，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，依法開展慈善活動?！?/p>

?媒體評論

鴻星爾克爆紅：善引發(fā)善的動人故事

支持鴻星爾克，實際是人們對善良價值的堅守，對“好人有好報”正義觀的執(zhí)著堅持?！盀楸娙吮秸撸豢墒蛊鋬鰯烙陲L雪”，這是中國人樸素而可貴的價值觀，也是幾千年流傳下來的崇德向善文化的重要內涵。對于一家保持社會責任感的良心企業(yè)，網(wǎng)友紛紛表示，“我們不允許你沒有盈利”。風卷殘云式的掃貨，是對鴻星爾克真誠善良的回饋。一句流傳很廣的話這樣說，“中國人的善良是刻在骨子里的”，感恩每一個無私付出的舉動，讓每一個善良的人都被善待。透過鴻星爾克爆紅，我們更能看到接力傳遞的力量，中國人團結一心的力量。經(jīng)歷過疫情、洪災等考驗的中國人，對同舟共濟、守望相助有著更深的感悟和更強烈的共鳴。無論是鴻星爾克中“你支持災區(qū)，我們支持你”，還是21歲女大學生創(chuàng)建“救命文檔”，網(wǎng)友接力更新270余版，訪問量破650多萬次，還是人民子弟兵、消防人員等奮戰(zhàn)在抗洪一線，廣大群眾自發(fā)參與進來，涌現(xiàn)無數(shù)凡人善舉，都是以溫暖傳遞溫暖，一點一滴的微光匯聚成風雨同行的無窮力量。這是具有鮮明中國特色的有情有義、擔當大義和齊心協(xié)力。良善不被辜負，愛與愛的傳遞繼續(xù)。鴻星爾克直播間里，兩位主播不停地勸說大家要理性消費，其董事長也表示，“會繼續(xù)做好產(chǎn)品和服務，用品質為國貨品牌正名”。企業(yè)把大眾“心疼”換來的流量與銷量，轉化為成長進步的動力，為社會貢獻更多光與熱，網(wǎng)友則匯聚溫暖同時理性支持，更多的人與愛同行，為同舟共濟付出行動，鴻星爾克爆火引出的正能量還在源源不斷地傳遞下去。

?主要意義

（1）體現(xiàn)企業(yè)社會責任。

20周年慶典上，捐贈1億元物資用于扶貧助殘；新冠疫情暴發(fā)后，向疫區(qū)捐贈1000萬元的防疫物資。這已經(jīng)不是鴻星爾克第一次低調捐款，而是一直把社會責任放在優(yōu)先位置。此次鴻星爾克在虧損的情況下仍低調捐款，尚未盈利卻盡自己所能援助災區(qū)人民，以責任贏得人心，被網(wǎng)友戲稱“心酸又好笑”，成為此次捐款中的一股清流，體現(xiàn)了鴻星爾克的社會責任感。

（2）掀起國貨購買熱潮。

與以往直播間人數(shù)寥寥無幾相比，此次鴻星爾克登頂熱搜后，越來越多的網(wǎng)友開始涌入國貨產(chǎn)品的直播間購買產(chǎn)品，鴻星爾克更是銷售額破億，一度賣到斷貨。在此次暴雨災害中，許多低調捐款的國貨品牌也同樣受到了國民追捧，正如網(wǎng)友所說，“左腳鴻星爾克，右腳貴人鳥。早餐盼盼達利園面包，午餐白象方便面，下午一杯蜜雪冰城，晚飯匯源果汁”，這已成為新一代年輕人的標配。

（3）堅定文化自信。

鴻星爾克引發(fā)的“野性消費”，讓很多網(wǎng)友一改過去對國貨品牌“太土”“山寨”等刻板印象，讓更多人重新認識國貨、重新看到國貨。國貨物美價廉、實用性強，不輸國外的品牌?！敖^不搞饑餓營銷”“鞋子是用來穿的，不是用來炒的”也是對當下很多年輕人消費觀的糾偏。國貨的崛起，讓更多人樹立國貨自信，認同民族品牌，堅定文化自信。

?存在問題

（1）消費不夠理性。

一方面，面對主播的介紹，網(wǎng)友紛紛喊話“我不聽，我就要買”“把吊牌寄來就行了，我自己縫一件”“退什么退，不合適那就是我腳長歪了”“叫你老板不要多管閑事”，甚至有人線下購買500元商品卻扔下1000元拔腿就跑。這種“野性消費”的方式可能會導致商品買回家后閑置，造成資源的浪費，甚至后期會產(chǎn)生大量的退貨，反而加劇企業(yè)負擔。另一方面，我們也看到有些網(wǎng)友在國外品牌或者國內捐款數(shù)額相對較少的品牌直播間中大肆謾罵，引發(fā)輿論嘩然。

（2）創(chuàng)新仍顯不足。

面對日益增加的粉絲，網(wǎng)友需求也越來越多樣化，不同年齡層、不同消費水平的人對鴻星爾克提出了轉型新要求。而鴻星爾克目前的產(chǎn)品尚且無法滿足用戶多樣化的需求，很多網(wǎng)友紛紛到總裁吳榮照微博下留言，希望能夠出一些新款，兼顧不同用戶群體，既能夠滿足“有錢人”對高端鞋子的需求，也能夠滿足“沒錢人”對時尚大方、性價比高的追求。

（3）宣傳引導不力。

鴻星爾克平時很少大肆宣傳自己的產(chǎn)品，在出圈的短短幾天，卻經(jīng)歷了“野性消費”“詐捐”質疑、鴻星爾克企業(yè)負責人和慈善機構出來回應等過程才澄清了事實。這也反映了政府有關部門和媒體對于輿論的引導力不足，從而導致各種“反轉”出現(xiàn)。

?解決對策

（1）呼吁理性消費。

①鴻星爾克等國貨品牌應該繼續(xù)在直播間、微博等平臺提倡用戶理性消費，在直播間懸掛“理性消費”牌子，主播講解說明盲目消費會導致資源浪費、企業(yè)成本加劇等問題，引發(fā)輿論共鳴，拒絕盲目消費。

②一方面，主流媒體應當引導消費者理性愛國，拒絕網(wǎng)絡暴力；另一方面，對于干擾直播秩序的，直播平臺可以采用一鍵拉黑、禁言、屏蔽關鍵詞、永久性封號等措施營造風清氣正的網(wǎng)絡環(huán)境。

（2）加強研發(fā)創(chuàng)新。

①加大技術投入。充分做好市場調研工作，做好產(chǎn)品定位，注重產(chǎn)品研發(fā)，加大品牌設計投入，走自主研發(fā)道路，通過科技賦能，讓產(chǎn)品更加符合當下人們對于輕便、減震、耐磨等的需求，擺脫山寨、廉價的品牌形象。

②結合當下潮流。注重當下年輕人喜好，通過IP聯(lián)名、黑科技產(chǎn)品推出、優(yōu)質偶像代言、兼顧不同消費群體等方式，吸引更多流量，為國貨賦能。

（3）加大宣傳力度。

①主流媒體、網(wǎng)紅、大V等通過發(fā)表文章、熱點話題討論等方式，積極宣傳優(yōu)質國貨，讓更多的人看到國貨、認同國貨，樹立國貨自信。學校、家庭等也要引導青年人樹立正確消費觀，認同民族品牌，避免崇洋媚外。

②在面對有些國貨存在盜版、劣質等問題時，也不應視而不見、避而不談，而要敢于指出問題，督促國貨更好地進步。

金句：無論是鴻星爾克中“你支持災區(qū)，我們支持你”，還是21歲女大學生創(chuàng)建“救命文檔”，網(wǎng)友接力更新270余版，訪問量破650多萬次，還是人民子弟兵、消防人員等奮戰(zhàn)在抗洪一線，廣大群眾自發(fā)參與進來，涌現(xiàn)無數(shù)凡人善舉，都是以溫暖傳遞溫暖，一點一滴的微光匯聚成風雨同行的無窮力量。

可以作為論證或過渡句使用：無論是××，還是××，還是××，都是××。

例：國產(chǎn)HPV疫苗今年5月起可接種，價格低于進口疫苗一半，網(wǎng)友紛紛點贊。請以“中國制造彰顯中國實力”為主題進行演講。

【運用】作為論證使用

無論是從小物件來說，我們國家從進口使用別的國家的圓珠筆頭變成了自己研發(fā)生產(chǎn)，由太鋼集團生產(chǎn)出了自己的“圓珠筆頭”，大大節(jié)省了成本，實現(xiàn)了“書寫自由”，還是從大發(fā)明來看，我們自主研制并投入使用的“天眼”，成為世界射電望遠鏡中的佼佼者，還是從新原創(chuàng)來看，我國有復興號的速度之最，高速列車的環(huán)保、飛快、節(jié)能深受世界人民喜愛，都是我國制造業(yè)發(fā)展取得的非凡成就。

“為眾人抱薪者，不可使其凍斃于風雪”：在對善良、向善等進行分析論證時，可以運用該句式進行說理。

例：社會主義核心價值觀要求每位公民崇德向善。但在我國傳統(tǒng)故事中，“東郭先生們”卻并不少見。你如何看待兩者之間的不同？

【運用】

我認為題目中所說的崇德向善社會氛圍的培育與“東郭先生們”的遭遇并不矛盾。向善是“為眾人抱薪者，不可使其凍斃于風雪”，是崇德向善社會氛圍的構建，是社會主義核心價值觀深化的要求，為加強社會主義核心價值觀教育實踐指明了努力方向，提供了重要遵循。

多地相繼發(fā)生聚集性疫情

?熱點事件

南京還在對新冠肺炎疫情“追根溯源”，張家界又引發(fā)關注。始于南京祿口國際機場的疫情已波及安徽、四川、湖南、廣東、重慶等多個省市。其中，旅游熱門地張家界頻現(xiàn)于各地確診病例的流調軌跡報告，成為此次南京疫情傳播鏈上的焦點。

相繼發(fā)生的聚集性疫情，多由德爾塔變異毒株輸入引起，已波及17省份，全國中高風險區(qū)達144個（截至8月4日上午9時），為常態(tài)化防控以來最多。以南京為例，輸入性疫情暴露出機場疫情防控漏洞，與此關聯(lián)的國內傳播病例又顯露出新的擴散風險，形勢令人擔憂，也引發(fā)疑問：這次疫情因何而起？暴露出哪些問題？面對傳播力更強的德爾塔變異病毒，疫苗是否發(fā)揮了作用？我們還能做些什么？

?媒體評論

疫情防控，唯快不破

人民網(wǎng)評（節(jié)選）

抗疫像打仗，唯快不破。面對嚴峻形勢，必須以最快速反應、最有力出擊，嚴格采取管控措施，動員全社會共同防疫，防止變異病毒在中國持續(xù)擴散。

病毒狡猾多變，必須堅持問題導向，必須適時調整抗疫模式，不斷創(chuàng)新防治手段。

應對變異毒株，不在一時一地一人，必須堅持全國一盤棋。江蘇省應以核酸檢測為中心擴大預防，堅決做到集中隔離、應隔盡隔，全力救治患者，及時透明發(fā)布信息，遏制省內疫情擴散蔓延；其他省份和地區(qū)要加強相關人員協(xié)查，把疫情遏制在萌芽狀態(tài)。此外，在疫情防控的鏈條上，無論是從嚴實施外防輸入高風險人員封閉管理，還是強化環(huán)境和物品消殺，抑或是有關聯(lián)人群主動進行核酸檢測，人人做好抗疫的戰(zhàn)斗員，才能讓疫情防控堡壘固若金湯。

“我們曾經(jīng)經(jīng)過的還不是最艱難的，更艱難的是需要長期與病毒共存的智慧。”當疫情防控成為一場持久戰(zhàn)，“動態(tài)清零”或許是最現(xiàn)實的目標。所以，可怕的并不是新增的零星病例，而是麻木心態(tài)與行動不力?？嚲o神經(jīng)、集中力量，疫情風險才能被化解于初期。

?存在問題

（1）防控工作存在漏洞。

從南京祿口國際機場疫情來看，病毒由境外輸入之后，機場成為傳播鏈條的開端。在一些地區(qū)，特別是機場、港口、邊檢、集中隔離場所，入境人員以及與之接觸的工作人員還沒有真正做到閉環(huán)，隔離管理和核酸采樣檢測也不規(guī)范，進而形成聚集性傳播。

（2）責任落實沒有到位。

部分口岸、機場、車站等部門存在監(jiān)管缺位、管理不專業(yè)的問題，一些地區(qū)的港口、機場管理部門未能完全落實行業(yè)監(jiān)管責任，比如，國際國內航班由原來的分開運營變成混營，負責國際國內航線的一線保潔人員也沒有合理區(qū)分，導致疫情防控的各項措施落實不細。

（3）應急指揮不在狀態(tài)。

自5月中旬以來，我國多地區(qū)相繼發(fā)生聚集性疫情，經(jīng)過“病毒”的不斷檢驗，各地的應急指揮體系亟待“上線”，一些地方早期監(jiān)測預警不夠靈敏，發(fā)現(xiàn)疫情后也存在應急啟動慢、權責不清、推諉扯皮、組織管理混亂、防控管理不到位等問題，進而導致疫情不斷擴散。

?產(chǎn)生原因

（1）旅游旺季人員流動。

此次疫情是境外輸入、境內擴散，且呈現(xiàn)出傳播隱匿、傳播范圍廣等特點，傳播之快與旅游旺季人員流動頻繁密切相關。同時，很多景區(qū)沒有采取限流等防疫措施，進一步增加了疫情擴散風險。

（2）自我防護不夠到位。

隨著全國疫苗接種的持續(xù)推進，一些地方干部出現(xiàn)麻痹松懈的思想及厭煩情緒，對疫情防控的形勢認識不到位。部分群眾存在僥幸心理、松勁兒心態(tài)，防控意識松懈，出門不戴口罩，自我防護不足，未能做到及時消殺，導致形成聚集性傳播。

（3）監(jiān)管工作有所松懈。

一些地方由于較長時間沒有疫情，出現(xiàn)了松勁兒的現(xiàn)象，部分地方的行政主管部門對各行業(yè)務部門的常態(tài)化疫情防控工作，沒有進行必要的監(jiān)督檢查和定期指導，沒有做到及時排查和發(fā)現(xiàn)風險隱患，也沒有將防控的規(guī)章制度落實到位，導致病毒趁虛而入。

（4）快速處置不夠果斷。

一些地方缺乏處置聚集性疫情的經(jīng)驗，對可能出現(xiàn)的大規(guī)模疫情估計不足、預判不夠，致使疫情發(fā)生后指揮體系從常態(tài)化轉入應急狀態(tài)不夠迅速，“預熱期”較長。

?解決對策

（1）提高政治站位，充分認清當前形勢。

①各級黨員領導干部必須保持頭腦清醒、引以為戒，切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要指示精神和黨中央、國務院各項決策部署上來，深刻認識到疫情防控工作直接關系到群眾的身體健康和幸福生活，堅決克服麻痹思想、厭煩情緒，時刻緊繃疫情防控這根弦。

②群眾要自覺做好個人防護工作，堅持科學規(guī)范佩戴口罩，勤洗手、常測溫，積極接種新冠疫苗，非必要不外出，不信謠、不傳謠，嚴格遵守疫情防控各項要求，決不能讓來之不易的防控成果前功盡棄。

（2）采取針對性措施，堅決防止現(xiàn)有疫情擴散蔓延。

抗疫像打仗，唯快不破。處置聚集性疫情的關鍵是要見事早，行動快，決策果斷。加強重點地區(qū)管控，對機場、客運、海關等重點場所進行梳理排查，堵住漏洞。實施全員核酸檢測、多輪檢測，盡快摸清底數(shù)。同時，通過流調溯源，在最短時間內找到密接、次密接人員，做到“集中隔離、應隔盡隔”。

（3）堅持問題導向，從嚴完善常態(tài)化防控措施。

①加大督查力度。繼續(xù)堅持“外防輸入、內防反彈”策略，毫不放松做好防控工作。行政主管部門對各自行業(yè)要逐一排查風險隱患，特別是入境交通工具垃圾處置、國際貨物消殺等落實情況，及時發(fā)現(xiàn)的問題并整改。

②堅持“人物同防”。一方面，做好人員安全防護，重點加強對直接服務保障人員的防控措施，實行閉環(huán)或封閉管理，固定崗位，避免交叉作業(yè)。堅持實行每日健康監(jiān)測零報告制度，規(guī)范穿戴防護面罩、手套、防護服等防護工具。另一方面，嚴格落實冷鏈物品特別是高風險非冷鏈物品的核酸抽檢和消殺措施。

（4）堅持常態(tài)和應急結合，適時調整抗疫模式。

一方面，各地立足實際，立即啟動聯(lián)防聯(lián)控機制，并建立常態(tài)化防控和應急處置轉換機制。另一方面，堅持統(tǒng)籌化推動與扁平化管理相結合，調整完善各級疫情指揮部辦公室和各工作組專班，加強值班值守，明確職責，強化疫情監(jiān)測，確保應急指揮體系反應果斷迅速，運轉高效有序，執(zhí)行堅決有力。

金句：當疫情防控成為一場持久戰(zhàn)，“動態(tài)清零”或許是最現(xiàn)實的目標。所以，可怕的并不是新增的零星病例，而是麻木心態(tài)與行動不力。繃緊神經(jīng)、集中力量，疫情風險才能被化解于初期。

可以作為過渡句使用：當疫情防控成為一場持久戰(zhàn)，××或許是最現(xiàn)實的××。所以，可怕的并不是××，而是××。××，疫情風險才能被化解于初期。

例：有人說，打贏疫情攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)疫情防控常態(tài)化，黨員干部要堅持用心、用情、用力。談談你的看法。

【運用】意義到對策的過渡句

當疫情防控成為一場持久戰(zhàn)，適時調整抗疫模式或許是最現(xiàn)實的目標。所以，可怕的并不是新增病例，而是一味地使用老辦法。調整抗疫模式，創(chuàng)新防治手段，疫情風險才能被化解于初期，對此我建議采取如下措施。

建立常態(tài)化防控和應急處置轉換機制：該措施可以應用到涉及常態(tài)化疫情防控相關的綜合分析題的對策。

例：2020年，我國成功實現(xiàn)了脫貧攻堅的目標，打贏了疫情防控這場硬仗，對此，你怎么看？

【運用】

一是思想意識不松懈。在成績面前，我們應該清醒地認識到，當前國際上疫情防控的壓力仍然較大。另外，我們要進一步創(chuàng)新工作方法，探索精準流調等更有效的疫情防控方式，探索脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，進一步提升群眾的幸福感和獲得感。

二是建立常態(tài)化防控和應急處置轉換機制。始終保持防控指揮體系激活狀態(tài)，守住從境外到國門的各個關口，加大對重點區(qū)域、重點場所的防控力度，形成工作閉環(huán)，堅決遏制疫情擴散蔓延勢頭。