近期，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)務(wù)新模式的意見》（國辦發(fā)﹝2021﹞24號），明確提出了“提升保稅維修業(yè)務(wù)發(fā)展水平”。這里提及的“保稅維修業(yè)務(wù)”是什么呢？今天，小編就給大家詳細(xì)介紹一下保稅維修業(yè)務(wù)。

保稅維修（監(jiān)管方式代碼1371）是與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相關(guān)聯(lián)的一種專門的業(yè)務(wù)形態(tài)，是指企業(yè)依托保稅政策、以專用賬冊為載體開展檢測、維修業(yè)務(wù)的經(jīng)營活動，即企業(yè)以保稅方式將存在部件損壞、功能失效、質(zhì)量缺陷等問題的貨物從境外運(yùn)入境內(nèi)（或區(qū)外運(yùn)入?yún)^(qū)內(nèi)）進(jìn)行檢測、維修后，使原產(chǎn)品局部受損功能恢復(fù)或原有功能升級后復(fù)運(yùn)返回來源地的生產(chǎn)活動。

保稅維修業(yè)務(wù)可細(xì)分為海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)內(nèi)和區(qū)外保稅維修業(yè)務(wù)。

為促進(jìn)保稅維修業(yè)務(wù)的健康發(fā)展，海關(guān)總署先后發(fā)布了《海關(guān)總署關(guān)于海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)內(nèi)保稅維修業(yè)務(wù)有關(guān)監(jiān)管問題的公告》（海關(guān)總署公告2015年第59號）和《海關(guān)總署關(guān)于保稅維修業(yè)務(wù)監(jiān)管有關(guān)問題的公告》（海關(guān)總署公告2018年第203號），分別明確了海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)內(nèi)外企業(yè)開展保稅維修業(yè)務(wù)的范圍、程序和要求。此外，海關(guān)總署聯(lián)合多部委發(fā)布《商務(wù)部 生態(tài)環(huán)境部 海關(guān)總署關(guān)于支持綜合保稅區(qū)內(nèi)企業(yè)開展維修業(yè)務(wù)的公告》（商務(wù)部 生態(tài)環(huán)境部 海關(guān)總署公告2020年第16號），專門明確了綜合保稅區(qū)內(nèi)開展保稅維修的有關(guān)要求。

海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)、外保稅維修監(jiān)管模式分別適用于區(qū)內(nèi)、區(qū)外開展的保稅維修業(yè)務(wù)。

一般情況下，兩種模式都需要國務(wù)院批準(zhǔn)和國家有關(guān)部門批準(zhǔn)同意（綜保區(qū)內(nèi)開展的有所簡化）。要注意以運(yùn)輸工具申報由境外進(jìn)入?yún)^(qū)內(nèi)維修的外籍船舶、航空器的維修業(yè)務(wù)不適用區(qū)內(nèi)保稅維修監(jiān)管模式。

區(qū)外保稅維修企業(yè)信用等級要一般信用及以上，區(qū)內(nèi)維修則未作明確規(guī)定。除國家特殊準(zhǔn)許外，涉及國家禁止進(jìn)出口的貨物是不得開展保稅維修的。

區(qū)內(nèi)維修賬冊核銷周期明確規(guī)定不超過2年；區(qū)外的規(guī)定相對靈活，維修賬冊核銷周期按海關(guān)實(shí)際監(jiān)管需要并結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際確定，最長不得超過1年，而開展飛機(jī)、船舶等大型裝備制造業(yè)的，可參照合同實(shí)際有效期確定核銷周期。

相關(guān)貨物不納入加工貿(mào)易禁止類商品目錄管理。區(qū)內(nèi)的維修用料件全部按照保稅貨物實(shí)施管理，區(qū)外保稅維修企業(yè)開展保稅維修業(yè)務(wù)所需的維修用料件可以采用保稅或者非保稅方式進(jìn)口。

監(jiān)管方式應(yīng)用

●對于待維修和已維修貨物，區(qū)外保稅維修全按監(jiān)管方式1371申報進(jìn)出口。

●區(qū)內(nèi)保稅維修則分2種：待維修貨物來自境外的區(qū)內(nèi)企業(yè)一律按“保稅維修（1371）”申報進(jìn)出口，但是對于待維修貨物屬于境內(nèi)區(qū)外的區(qū)內(nèi)維修，同一票貨，在區(qū)內(nèi)、外兩次申報是不一樣的，區(qū)外企業(yè)需要申報的監(jiān)管方式為“修理物品（1300）”、區(qū)內(nèi)企業(yè)需要申報監(jiān)管方式為“保稅維修（1371）”，需要企業(yè)分別對應(yīng)自己區(qū)外、區(qū)內(nèi)的身份，分別申報1300和1371并關(guān)聯(lián)，貨物才能順利入?yún)^(qū)。已維修貨物復(fù)運(yùn)回境內(nèi)區(qū)外的，同樣需要按照上述規(guī)則進(jìn)行申報才能順利出區(qū)。

同時，區(qū)內(nèi)已維修貨物復(fù)運(yùn)回境內(nèi)區(qū)外的，保稅維修業(yè)務(wù)產(chǎn)生的維修費(fèi)用需照章征稅，完稅價格以耗用的保稅料件費(fèi)和修理費(fèi)為基礎(chǔ)審查確定。

●對于維修用料，兩者都參照海關(guān)對加工貿(mào)易保稅監(jiān)管一般性規(guī)定辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，即進(jìn)出口的按監(jiān)管方式0214、0615申報，需復(fù)運(yùn)出境的按監(jiān)管方式0664、0265申報，需結(jié)轉(zhuǎn)使用的按監(jiān)管方式0258、0657申報。

●舊件、壞件、邊角料方面因與固廢和環(huán)保密切相關(guān)，原則上都應(yīng)復(fù)運(yùn)出境，即按實(shí)際報驗(yàn)狀態(tài)采用邊角料復(fù)出0864、0865申報。

特別提醒

確實(shí)無法復(fù)運(yùn)出境的怎么辦？切記不得內(nèi)銷！一般要按照銷毀處置相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置，若屬于固體廢物的還應(yīng)按照《固體廢物進(jìn)口管理辦法》和國家生態(tài)環(huán)境主管部門有關(guān)要求處置。對于從境內(nèi)區(qū)外進(jìn)入?yún)^(qū)域的待維修貨物產(chǎn)生的維修壞件和維修邊角料，可以通過區(qū)域輔助管理系統(tǒng)登記后運(yùn)至境內(nèi)區(qū)外，但要注意環(huán)保的有關(guān)要求。