近期，工業(yè)和信息化部印發(fā)了《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，其中提出了新的專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。與第三批專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(以下簡(jiǎn)稱“第三批標(biāo)準(zhǔn)”)相比，主要變化有以下幾點(diǎn)：

《辦法》將優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)分成了創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)3個(gè)層次。參評(píng)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)，需要滿足6個(gè)條件。

與第三批標(biāo)準(zhǔn)相比，準(zhǔn)入門檻刪除了“連續(xù)經(jīng)營3年以上”。禁止條款變得更具體，將原來的“有嚴(yán)重失信行為”具體化為“被列入經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重失信主體名單”;“重大安全事故”具體化為“重大安全(含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全)事故”;新增“提供的產(chǎn)品(服務(wù))不屬于國家禁止、限制或淘汰類”;“申請(qǐng)過程中提供虛假信息的”條款，則被調(diào)整并入后文動(dòng)態(tài)管理中。 此外《辦法》提出，專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定，需要由省級(jí)中小企業(yè)主管部門認(rèn)定的專精特新中小企業(yè)按屬地原則自愿申請(qǐng)。比第三批標(biāo)準(zhǔn)的“屬于省級(jí)中小企業(yè)主管部門認(rèn)定或重點(diǎn)培育的“專精特新”中小企業(yè)或其他創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)突出的中小企業(yè)”，要求更為嚴(yán)格。

在專業(yè)化指標(biāo)方面：主要是將“近2年主營業(yè)務(wù)收入或凈利潤(rùn)的平均增長(zhǎng)率達(dá)到5%以上”改為了“近2年主營業(yè)務(wù)收入平均增長(zhǎng)率不低于5%”，去掉了“凈利潤(rùn)”指標(biāo)。

在精細(xì)化指標(biāo)方面：一是將“注重綠色發(fā)展”調(diào)整為“注重?cái)?shù)字化、綠色化發(fā)展”，增加了對(duì)數(shù)字化的要求。二是在“取得相關(guān)管理體系認(rèn)證，或產(chǎn)品生產(chǎn)執(zhí)行國際、國內(nèi)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，或是產(chǎn)品通過發(fā)達(dá)國家和地區(qū)產(chǎn)品認(rèn)證(國際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會(huì)行業(yè)認(rèn)證)”一段，去掉了“或產(chǎn)品生產(chǎn)執(zhí)行國際、國內(nèi)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)”。 在特色化指標(biāo)方面:將“主導(dǎo)產(chǎn)品在細(xì)分市場(chǎng)占有率位于全省前3位”改為了“技術(shù)和產(chǎn)品有自身獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，主導(dǎo)產(chǎn)品在全國細(xì)分市場(chǎng)占有率達(dá)到 10%以上”。更量化清晰，也更有利于標(biāo)準(zhǔn)的全國統(tǒng)一化。

在創(chuàng)新能力指標(biāo)方面：首次增加了創(chuàng)新直通條件，將標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化成了一般性條件和創(chuàng)新直通條件，滿足其一即可達(dá)標(biāo)。

創(chuàng)新直通條件分別為：1.近三年獲得國家級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)，并在獲獎(jiǎng)單位中排名前三。 2.近三年進(jìn)入“創(chuàng)客中國”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國50 強(qiáng)企業(yè)組名單。

此外，《辦法》中進(jìn)一步細(xì)化了動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。此前的制度中，動(dòng)態(tài)管理相關(guān)內(nèi)容只有一條：專精特新“小巨人”企業(yè)有效期為3年。工信部組織對(duì)入選滿3年的企業(yè)進(jìn)行復(fù)核，不符合條件或未提交復(fù)核申請(qǐng)材料的企業(yè)將予以撤銷。有效期內(nèi)如發(fā)現(xiàn)虛假申報(bào)或存在違法違規(guī)行為的，一經(jīng)查實(shí)，立即予以撤銷。

而《辦法》中，動(dòng)態(tài)管理被列為單獨(dú)一章，共計(jì)五條。明確了：

1、專精特新“小巨人”企業(yè)有效期為三年， 每次到期后由認(rèn)定部門組織復(fù)核（含實(shí)地抽查）。復(fù)核通過的，有效期延長(zhǎng)三年。

2、專精特新“小巨人”企業(yè)應(yīng)在每年 4 月 30 日前通過培育平臺(tái)更新企業(yè)信息，否則取消復(fù)核資格。

3、專精特新“小巨人”企業(yè)如果發(fā)生更名、合并、重組、跨省遷移、設(shè)立境外分支機(jī)構(gòu)等與評(píng)價(jià)認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化，應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)登錄培育平臺(tái)，填寫報(bào)告表。不再符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，由省級(jí)中小企業(yè)主管部門核實(shí)后報(bào)工業(yè)和信息化部，由工業(yè)和信息化部取消認(rèn)定。未及時(shí)報(bào)告的，取消復(fù)核資格， 或直接取消公告或認(rèn)定。

4、有效期內(nèi)的專精特新“小巨人”企業(yè)，如發(fā)生重大安全（含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全）、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故，或嚴(yán)重失信、偷漏稅等違法違規(guī)行為，或被發(fā)現(xiàn)存在數(shù)據(jù)造假等情形，直接取消公告或認(rèn)定，且至少三年內(nèi)不得再次申報(bào)。

5、任何組織和個(gè)人可針對(duì)專精特新“小巨人”企業(yè)相關(guān)信息真實(shí)性、準(zhǔn)確性等方面存在的問題，向相應(yīng)中小企業(yè)主管部門實(shí)名舉報(bào)。被舉報(bào)企業(yè)未按要求回復(fù)或經(jīng)核實(shí)確認(rèn)該企業(yè)存在弄虛作假行為的，視情節(jié)輕重要求企業(yè)進(jìn)行整改，或直接取消公告或認(rèn)定。

《辦法》自2022年8月1日起實(shí)施。8月1日前已被工業(yè)和信息化部認(rèn)定的專精特新“小巨人”企業(yè)，繼續(xù)有效。有效期（最長(zhǎng)不超過 3 年）到期后自動(dòng)失效，復(fù)核時(shí)按《辦法》執(zhí)行。