五年春二月丙午，大赦天下。

周建兄子誦以垂惠降。劉紆、周建、蘇茂走下邳，建道死。

封孔子后孔安為殷紹嘉公。

初，彭寵征書至潞縣，有火災城中飛出城外，燔千馀家，殺人甚多。寵堂上聞蝦蟆聲在爐火下，鑿地求之，無所得。數(shù)有變怪，卜筮及望氣者皆言兵當從中起。寵以其從弟子后蘭卿本上府所使來，故不相親也，令將屯于外。

寵奴子密等三人謀共劫寵。寵齋于便室，晝臥。三奴共縛著床，告外吏：“大王解齋，吏皆休，旦乃白事?！蹦藦摹４魏糁T奴婢，以寵教責問，便收縛，各置空室中。以寵聲呼其妻，妻入室，見寵縛，驚曰：“奴反邪！”奴格妻頭，擊頰。寵曰：“趣為諸將軍辦裝！”兩奴將妻入取物，一奴守寵。寵謂守奴曰：“若小兒，我素所愛也，為子密逼劫耳。解我縛，出閣則活矣。用女珠妻汝，家中財物皆以與汝。”奴意解之，視戶外，見子密聽其語，遂不解。子密將妻入，取寵男女悉閉室中，收金珠衣物，至寵所裝之，被馬六匹，使妻縫縑囊?；枰购螅鈱櫴?，令作記告城門將軍：“今遣子密等至子后蘭卿所，開城門出，勿稽留。”書成，斷寵及妻頭，置縑囊中，馳詣闕。封子密為無義侯。

寵尚書韓立、高宣等共立寵子午為燕王，子后蘭卿為將軍。數(shù)日，寵國師韓利斬午首詣祭遵。遵將兵誅寵支黨，漁陽遂平。

上嘉耿況之功，以其久勞于邊，使光祿大夫樊密持節(jié)征況還京師，賜以大第，甚見尊重。況年老多病，天子親數(shù)臨問，征弇視疾。弇、舒并封列侯，國為射聲校尉，復除二子廣、舉為郎。諸子侍疾，并垂青紫，當世以為榮。及薨，贈賜甚厚，謚曰烈侯。子國以當嗣，辭曰：“先侯愛少子霸?！鄙鲜枳?，天子許焉。國有籌策，數(shù)言邊事，天子器之，官至大司農(nóng)。

三月，徙廣陽王良為趙王。

山陽人龐萌為更始冀州牧，與世祖、謝躬俱平邯鄲。萌謂躬曰：“劉公不可信也?！惫愿媸雷?，世祖喻而安之。及上誅謝躬，而萌率眾降，上奪其眾，謂萌曰：“前在邯鄲，知之何速邪？”萌曰：“知之久矣?！泵葹槿送耥?，上親愛之，以為侍中。嘗對諸將曰：“可以托六尺之孤，寄百里之命，龐萌是矣?！笔姑葹槠降覍④?，與蓋延俱定梁、楚地。萌與延爭權，懼延譖己，遂勒兵反。

夏四月，平狄將軍龐萌反，襲蓋延，破楚相孫萌，自號東平王，引兵與董憲、蘇茂合。上嗟嘆曰：“人不可知乃如是！”下詔曰：“吾嘗于眾人中言萌可為社稷臣，將軍等得無笑吾言？老賊當族。其〔各〕勵兵馬，會睢陽！”

六月，上幸蒙。龐萌、董憲、蘇茂等將三萬人攻桃城，桃城告急。上將輕騎二千、步兵數(shù)萬晨夜至亢父。百官疲倦，可且宿，上不聽，復行十里，宿任城。明旦，諸將欲攻賊，賊亦勒兵待戰(zhàn)，上令諸將不得出。是時吳漢兵在東郡，馳使召之，萌等驚曰：“數(shù)百里晨夜行，以為到當戰(zhàn)，而堅坐任城，致人城下，真不可測也！”積二十馀日，吳漢到，乃進擊，大破之。萌、憲、茂復將數(shù)萬人屯昌慮，以兵拒新陽。吳漢進擊破之，遂守昌慮。

是時河西隔遠，世祖都洛陽，未能自通，以隗囂稱漢年號，竇融等從受正朔。囂外受民望，內(nèi)圖異計，遣說客張玄游說河西，言︰“一姓不再興。今豪杰競逐，雌雄未分，宜與隴、蜀合從，高為六國之勢，下成尉他之事。”融乃聚其眾而議之，曰：“漢承堯運，歷數(shù)延長，上之姓號，具見于天文，自前博物道術之士言之久矣。故劉子駿改易名字以應其占，此皆近事暴著所共見也。以人事言之，今稱天子者數(shù)人，而洛陽甲兵最強，號令最明，加以祖宗之重，百姓所歸服。天人之應如此，他姓未能爭也?！北娊砸詾槿弧Ａ航y(tǒng)恐眾惑其言，乃刺殺玄。

是夏，竇融及五郡太守遣使詣闕。上先聞五郡全，實在隗囂、公孫述之間，常欲招引之，會得其表，甚悅。遣使拜融為涼州牧，璽書褒納之。

秋八月，吳漢破昌慮，軍士高扈斬梁王紆降。蘇茂奔張步，董憲、龐萌走之朐。漢復守之。

冬十月，上幸魯，使大司空祠孔子。

使耿弇諸將擊張步。步盛兵祝阿，列營鍾城。弇攻祝阿，拔之，開其角，令奔鍾城，皆空壁走。將軍費敢以精兵守巨里。弇令軍中益治攻具，將攻巨里。步濟南王費邑聞之，將兵救巨里。弇告諸將曰：“此即所求者，野兵不擊，何以城為？所以治攻具者，欲以誘致邑耳。”弇分兵守巨里，自與邑戰(zhàn)，大破之。弇乃收所斬級以示巨里城中，城中恟懼，夜空城走。弇收其積聚，縱兵擊諸未下者，平三十馀營。

時張步都劇，使弟藍將兵守西安。西安距臨淄三十里，弇引營居臨淄、西安之間。西安城小而兵精，臨淄名大而不實。弇令軍中曰：“后五日攻西安?！彼{聞之，晨夜為守備。至期夜半，令軍皆食，會明至臨淄城。軍吏爭之，以為攻臨淄而西安必救，攻西安，臨淄不能救。弇曰：“然吾故攻西安，今自憂城守；而吾攻臨淄，一日必拔，何救之有？吾得臨淄則西安孤，藍與劇斷絕，必復亡去，所謂擊一而得兩者也。且西安城堅兵精，攻之未可卒下，眾必多死傷。正使得其城，張藍引兵奔臨淄，如是臨淄更強，勒兵憑城，觀人虛實。吾深入敵境，后無轉輸，旬日之間，不戰(zhàn)而困，諸君適不見是耳?！睆m遂攻臨淄，拔之。張藍聞臨淄拔，果將其眾走劇，去臨淄九十里。

弇令軍中無得掠劇下，須步至臨淄乃擊之。步聞弇言，大笑曰：“以尤來、大彤十馀萬眾，吾皆破之。今大兵少于彼，又皆疲勞，何足破乎！”弇上書曰：“臣據(jù)臨淄，深壍〔高〕壘，張步必自來攻。臣以逸待勞，以實擊〔虛〕（步），旬日之間，步首自可獲?！鄙先黄溆?。步果與三弟、故大彤帥重異將二十萬眾至臨淄。弇令都尉劉歆、泰山太守陳俊勒兵城上，分陣城下。賊至北門，歆、俊兵皆反，步等乘虛并入，攻弇營。弇登臺望之，見其營擾，乃下臺安之。既而將精兵擊步于東〔城〕下，大破之。飛矢中弇股，引刀截之，軍中無知者。弇欲以疲步兵，明日將戰(zhàn)，陳俊曰：“步兵多，且可須上至?！睆m曰：“上至，臣子當擊牛釃酒以待百官，反欲以賊遺君父邪？”遂縱兵合戰(zhàn)，復大破之。弇度步已困，乃罷兵，置左右翼。步夜果引去，伏兵夾擊，死者城中溝壍皆滿，得輜重二千馀兩。弇縱兵追擊至巨昧水上，八十馀里僵尸相屬。

后數(shù)日，上至臨淄勞軍，百官列坐。上謂弇曰：“將軍正韓信也。韓信擊歷下以著名，今將軍攻祝阿以發(fā)跡，此非齊西界邪？”弇曰：“歷下即歷城，在祝阿東五十里，皆齊西界也?！鄙显唬骸皩④妵L為吾言，因上谷兵以擊涿郡、漁陽，進擊富平、獲索，因東攻張步，平齊地，以為落落難合。今皆如將軍策，有其志者事竟成也。將軍有定齊之功，功出于大司馬，明如日月也。”

張步既破，走還劇，而蘇茂適至，讓步曰：“我南陽兵精，不可待茂邪？”步曰：“負卿何言！兄弟走平壽?！鄙显唬骸澳芟鄶亟嫡叻庵！辈侥藬靥K茂，肉袒軍門降。弇勒兵入城，樹十二郡旗，各以本郡詣旗下，眾尚十馀萬，輜重七千馀兩。封步為安丘侯。

于是瑯邪未平，徙陳俊為瑯邪太守。齊地素聞俊名，始入界，盜賊大散。頃之，張步兄弟謀反，亡歸瑯邪，俊擒討，盡誅之。上美其功，賜俊璽書曰：“將軍元勛大著，威振青、徐，兩州有警，實得征之?！笨嶝毴跸び辛x，令行郡中，百姓歌之。數(shù)上書自請擊隴、蜀，上報曰：“東州新平，大將軍之功也。負?；?，盜賊之處，國家以為重憂，且勉鎮(zhèn)撫之?！?/p>

初起太學宮。

十二月，盧芳自稱天子，入居九原，略有數(shù)郡。

初，上問來歙曰：“今西州未附，子陽稱帝，吾方務靜關東，西略未知所任，計將何如？”歙因自請曰：“臣嘗與隗囂相遇關中，其人始建為漢之計。今陛下圣德隆興，臣愿得奉一節(jié)，開以丹青之信，囂必歸命，則公孫自亡，勢不足圖也?！鄙先恢?，使歙持節(jié)喻指，往來數(shù)年矣。

于是歙復與馬援使喻隗囂。囂與馬援臥起，問京師善惡，援答曰：“前到京師，凡數(shù)十見，每侍對，夜至天明，援事主未常見也。材德驚人，勇略非人敵。開心見誠，好丑無所隱。圖畫天下事良備，量敵決勝，闊達多大略，與高帝等。經(jīng)學博覽，政事文辯，未睹其比也?！眹淘唬骸氨厝缜溲?，勝高帝邪？”援曰：“不如也。高帝大度，無可無不可；今上好吏事，動循軌度，又不飲酒，所不如也?！眹檀笮υ唬骸叭羰欠床粍傩埃俊眹屉m內(nèi)不信，不得已，遣太子恂入侍。拜為胡騎校尉，封鐫羌侯。援亦將家至京師，上書求將賓客屯田上林中，因宣揚國威，招來豪杰，以立尺寸之功，上許焉。

是冬，大司徒伏湛免，尚書令侯霸為司徒。

霸字君房，河南密人也。矜嚴有威容，家累千金，不事產(chǎn)業(yè)，篤志《詩》、《書》。成、哀間，仕為郎。王莽時，歷職有稱，為臨淮太守。莽敗，霸?？ぷ允?，吏民安之。更始初，遣竭者征霸，百姓老弱相攜啼泣，遮使者車，或當?shù)琅P，皆曰：“愿乞復留侯君期年?！泵裰两淙閶D勿舉子，侯君當去，俱不能全耳。謁者恐霸就征，失亡臨淮，于是不敢〔授〕（受）璽書，具以狀聞。會更始敗，世祖即位，征霸為尚書令。是時朝廷新立，制度草創(chuàng)，政令有不便于民者，霸輒奏省之。

霸辟太原人閔仲叔。既至，霸勞問之，不及政事?！仓佟呈鍖υ唬骸笆嫉妹鞴伲蚁睬覒?。何者？喜于為明公所知，懼于虛薄不能宣益拾遺。今未越府閫，喜懼才半，親知政教，已見掾吏。及見明公，喜懼皆去。何則？望明公問屬何以明政美俗，調陰陽，訓五品，令宇內(nèi)乂安也。以〔仲〕叔為不足問邪？不當辟也。如以為任用而不使陳之，則為失人。智者不私人以位，亦不失人，是以喜懼皆去。”因自劾去。后博士征，不至，終于家。

太子少傅王丹被征，將至，侯霸遣子昱迎拜之，丹下車答拜。昱曰：“家公欲與公俱定恩分，何為拜子孫邪？”丹曰：“君房有是言，丹未許也?！钡こＪ苋搜?，有所薦及舉者有罪，丹坐免官，終不言?？蜕鯌M，自絕于丹。丹俄為太子太傅，使人呼客見之，謂曰：“何遇丹之薄也！”客自安如故。其子有同門生遭親喪，白丹，欲奔之。丹撻之五十?；騿柶涔?，丹曰：“世稱鮑叔、管夷吾，次則百里奚、蹇叔，近則王陽、貢禹，歷載彌久，如此其難也。張、陳兇其終，蕭、朱隙其未，故敕子孫，友道難立，非保慎不惑，焉能終乎！”

丹字仲回，京兆下邽人。王莽時，連征不至。避世隴西，隱居養(yǎng)志。家累千金，好施周急。每歲時農(nóng)畢，察強力多收者，載酒肴而勞之。其墯懶不收者，恥不獲勞，無不力田者。聚落化之，遂以殷富。閭里犯罪者，喻其父兄而致之法；喪憂者，量其資財，為之制度，丹親任其事。行之十年，民皆敦厚。陳遵者，豪杰之士也。遵友人喪，親賻縑百匹。丹獨送縑一匹，曰：“如丹是縑，皆出機杼也?！弊裼袘M色，欲與丹相結，丹未之許也。更始時，遵北使匈奴，過辭于丹。丹謂遵曰：“俱遭亂世，唯我二人為天地所遺。今子使絕域，無以相贈，贈子以不拜?！逼涓呖共磺?，皆此類也。衛(wèi)尉銚期、執(zhí)金吾寇恂亦慕而友之，名重當世。頃之遜位，卒于家。

是歲，征會稽嚴光、太原周黨。

光字子陵，少與世祖同學。世祖即位，下詔征光。光變姓名，漁釣川澤。至是復以禮求光，光不得已，舁疾詣京師。上就見光曰：“子陵不可相助邪？”光臥而應曰：“士固有執(zhí)節(jié)者，何至相逼乎？”天子欲以為三公，光稱病而退，不可得而爵也。

黨字伯況，舉動必以禮。赤眉之亂，所在殘破，至太原，聞黨德行，不入其邑，由是名重天下。三征然后至，黨著短布單衣，谷皮綃頭，見于尚書。欲令黨改冠服，黨曰：“朝廷本以是故征之，安可復更邪？”遂見，自陳愿守所志，上聽之。詔曰：“許由不仕有唐，帝德不衰；夷、齊不食周粟，王道不虧。不忍使黨久逡巡于污君之朝，其賜帛四十匹，遣歸田里?！辈┦糠渡鄽h曰：“臣聞堯不須許由、巢父而天下治，周不待伯夷、叔齊而王道成，巍巍蕩蕩，至今不絕。臣伏見太原周黨，使者三聘，乃肯就車。陛下親見詣庭，黨伏而不謁，偃蹇自高，逡巡求退，釣采華名，以夸主上。臣愚以為黨等不達政事，未足進用。臣愿與黨并論云臺之上，考試圖國之道。不如臣言，請伏虛誣之罪?！睍啵熳邮竟?。詔曰：“自古堯有許由、巢父，周有伯夷、叔齊，自朕高祖有南山四皓。自古圣王，皆有異士，非獨今也。伯夷、叔齊不食周粟，太原周黨不食朕祿，亦各有志焉?！秉h既退，著書上下篇，終于沔池，百姓賢而祠之。

是時太原王霸、北海逢萌亦隱居養(yǎng)志，俱被聘。霸到尚書，拜不稱臣。問其故，答曰：“天子有所不臣，諸侯有所不友。”遂以疾歸，茅屋蓬戶，不厭其樂。萌少給事亭長，慨然嘆曰：“大丈夫焉能為人役哉？”遂去就師。聞王莽居攝，子宇諫，莽殺之。萌會友人曰：“三綱絕矣，禍將及人?！奔唇庖鹿趻鞏|都城門，將家屬客于遼東。天下定，乃還瑯邪不其山中，以德讓導鄰里，聚落化之。詔書征萌，上道迷，不知東西。萌曰：“朝廷所以征我者，以吾聰明睿智，有益于政耳。今方面尚不知，安能濟政？”即歸，后連征不起。

袁宏曰：夫金剛水柔，性之別也；員行方止，器之異也。故善御性者，不違金水之質；善為器者，不易方員之用。物誠有之，人亦宜然。故肆然獨往，不可襲以章服者，山林之性也。鞠躬履方，可屈而為用者，廟堂之材也。是以先王順而通之，使各得其性，故有內(nèi)外隱顯之道焉。末世凌遲，治亂多端，隱者之作，其流眾矣?；蚶傋膛d，靜以鎮(zhèn)世；或時難迍邅，處以全身；或性不和物，退以圖安；或情不能嘿，卷以避禍。凡此之徒，有為而然，非真性也；而有道之君皆禮而崇之，所以抑進取而止躁競也。嗚呼！世俗之賓，方抵掌而擊之，以為譏笑，豈不哀哉！

自王莽末，天下旱蝗，稼谷不成。至建武之初，一石粟直黃金一斤，而人相食。二年秋，野縠旅生，野蠶成繭，民收其實，以為衣糧。是歲，野谷生漸少，南畝益墾矣。

六年春正月丙辰，改舂陵為章陵，復比豐、沛。

劉隆等破舒城，斬李憲。

二月，吳漢拔朐城，董憲、龐萌逃出。漢執(zhí)其妻子，憲流涕謝吏士曰：“妻子皆已得矣，久苦諸公?！睂⑹膨T欲從間道詣上降，追兵至，皆斬之。于是天下粗定，唯隴、蜀未平。

上乃休諸將于洛陽，分軍士于河內(nèi)。數(shù)置酒會諸將，輒加賞賜。每幸郡國，見父老掾吏，問數(shù)十年事，吏民皆驚喜，令自以見識，各盡力命焉。初，軍旅間賊檄日以百數(shù)，上猶以馀暇講誦經(jīng)書，自《河圖》《洛書》讖記之文，無不畢覽。

王元說隗囂曰：“天下成敗未可知。天水完富，士馬最強。宜北取西河，東收關中，按秦舊跡，表里河山。元請以一丸泥為大王東封函谷關，此萬世之一時也。既不能為此，且畜養(yǎng)士馬，據(jù)隘自守，曠日持久，以待四方之變。圖王不成，其弊猶足以霸。要之，魚不可以脫于泉，一失權柄，神龍還與蚓同。前更始都長安，四方向應，以為真定也。一朝壞敗，大王幾無所據(jù)。今南有公孫，北有文伯，江湖海濱，王公十數(shù)，而欲信儒生之語，棄千乘之基，羈旅危國以求安全，是由覆車之軌，計之不可者也?！眹绦娜恢?/p>

是時公孫述遣兵出江關，敗南郡。上因欲天水伐蜀，從褒、斜，江關路遠而多阻，莫若從西州，因便以舉，則兵強財富。囂雖遣子入侍，而心懷兩端，常思王元之言，欲據(jù)一方，不欲早定。乃復上書，盛言︰“蜀道危險，棧閣敗絕，丈尺之地，則不得通。述性嚴酷，上下相患，須其罪惡孰著，大呼向應之勢也?！?/p>

來歙素剛，聞囂有異議，遂發(fā)憤責囂曰：“國家以君為知臧否，曉廢興，故為手書以暢圣意。既遣伯春，復用邪惑之言，族滅之計，叛主負子，背忠信，傷仁義。吉兇之決，在于今日?！庇按虈?，而左右兵多。囂欲害歙，歙持節(jié)就車。囂逾怒，欲殺歙。王遵諫曰：“愚聞為國者慎名與器，為家者畏怨重禍。名器俱慎，則下伏其令；怨禍不輕，即家受其福。今將軍遣子質漢而外懷他心，名器逆矣。既違其命，又殺其使，輕怨禍矣。古者列國兵交，不絕其使，所以重兵貴和而不任戰(zhàn)也?！洞呵飩鳌吩唬骸槐?，使通可也?！螞r持王命質而犯之哉？上不合于正義，內(nèi)不周于長利，茍行盜賊之短策，又何是非之能識？加以伯春委身，已在闕庭，而屠漢使，此踐機試劍授刃于頸也。君叔雖單居，陛下之外兄也，屠之未損于漢，而隨以族敗。昔宋執(zhí)楚使，遂有易子之禍。小國猶不可辱，況萬乘之主乎？”歙知黨多在西州，救助非一，遂得免。王遵亦豪杰士也，既而降漢，封上雒侯。

初，囂問班彪曰：“往者周亡，戰(zhàn)國并爭，天下分裂，數(shù)世然后始定。意者縱橫之事，復起于今日乎？將承運迭興，在一人也？愿先生論之?！睂υ唬骸爸苤d廢，與漢不同。周立爵五等，諸侯從政，本根既微，枝葉強大，故其末流有縱橫之事，其勢然也。漢家承秦之制，郡縣治民，臣無百年之柄。至成帝假借外家，哀、平短祚，國嗣三絕。危自上起，傷不及下，故王氏之貴，傾擅朝廷，能竊號位，而不根于民。是以即真之后，天下莫不引領而思漢。十馀年間，天下中外騷擾，遠近俱發(fā)，假號云合，咸稱劉氏，不謀而同辭。方今雄杰跨州城者，皆無七國世業(yè)之資。《詩》云：‘皇矣上帝，臨下有赫。臨視四方，求民之瘼?！衩裰幰魉紳h，向仰劉氏，已可知矣?！眹淘唬骸跋壬灾?、漢之勢可也，至于但見愚民習識劉氏姓號之故，而謂漢家復興，踈矣！昔秦失其鹿，劉季逐而得之，時民復知漢乎！”

彪既感囂言，又愍狂狡之不息，迺著《王命論》以救時難。曰：

昔在帝堯之禪曰：“咨爾舜，天之歷數(shù)在爾躬?！彼匆嘁悦怼ｄ┯陴?、契，咸佐唐堯，光濟四海，奕世載德，至于湯、武，而有天下。雖遭遇異時，而禪代不同，至于應天順民，其揆一也。故劉氏承堯之祚，氏族之世，著乎《春秋》。唐據(jù)火德，而漢紹之，始起沛澤，則神母夜號，以彰赤帝之符。由是言之，帝王之祚，必有明圣顯懿之德，豐功厚利積累之業(yè)。然后精誠通乎神明，流澤加乎生民，故能為鬼神所福向，天下所歸往。未見運世無本，功德不紀，而得倔起在此位者也。世俗見高祖興于布衣，不達其故，以為適遭暴亂，得奮其劍，游說之士至比天下于逐鹿，捷者幸而得之，不知神器有命，不可以智力求。悲夫！亂世所以多亂臣賊子者也。若然者，豈獨暗于天道哉？又不睹之于人事矣！

夫饑饉流離，單寒道路，思有裋褐之襲，擔石之蓄，所愿不過一金，然終不免轉死溝壑。何則？貧窮亦有命也。況乎天子之貴，四海之富，神明之祚，可得而妄處哉！故遭罹厄會，竊其權柄，勇如信、布，強如梁、籍，成如王莽，然卒潤鑊伏質，烹俎分裂，又況么么，不及數(shù)子，而欲晻奸天位者乎！是故駑蹇之乘，不騁千里之路；燕雀之儔，不奮六翮之用；楶棁之材，不荷棟梁之任；斗筲之子，不秉帝王之重。《易》曰：“鼎折足，復公???！毖圆粍倨淙我病?/p>

當秦之末，豪杰共推陳嬰而王之，其母止之曰：“自吾為子家婦，而世貧賤，今卒富貴，不祥。不如以兵屬人，事成受其利，不成禍有所歸。”嬰從其言，而陳氏以寧。王陵之母亦見項氏之必亡，劉氏之將興也。是時陵為漢將，而母獲于楚，有漢使來，陵母見之，謂曰：“愿告吾子，漢王長者，必得天下，子謹事之，無有二心?！彼鞂h使伏劍，以固勉陵。其后果定于漢，陵為宰相封侯。夫以匹婦之明，猶能推事理之致，探禍福之機，全宗祀于無窮，垂冊舊于《春秋》，而況大丈夫之事乎！是故窮達有命，吉兇由人。嬰母知廢，陵母知興，審此二者，帝王之分決矣。

蓋在高祖，其興也有五：一曰帝堯之苗裔，二曰體貌多奇異，三曰神武有征應，四曰寬明而仁恕，五曰知人善任使。加以信誠好謀，達于聽受，見善如不及，用人如由己，從諫如順流，趨時如向起；當食吐哺，納子房之策；拔足揮洗，揖酈生之說；悟戍卒之言，斷懷土之情；高四皓之名，割肌膚之愛；舉韓信于行陣，收陳平于亡命；英雄陳力，群策畢舉：此高祖之大略，所以成帝業(yè)也。若乃靈瑞符應，又可略聞矣。初，劉媼妊高祖而夢與神遇，震電晦暝，有龍蛇之怪。及長而多靈，有異于眾。是以王、武感物而折契，呂公觀形而進女；秦始皇東游以厭其氣，呂后望云而知其所處；始受命則白蛇分，西入關則五星聚。故淮陰、留侯謂之天授，非人力。

歷古今之得失，驗行事之成敗，稽帝王之世運，考五者之所謂，趣舍不厭斯位，符應不同斯度，而茍昧權利，越次妄據(jù)，外不量力，內(nèi)不知命，必喪保家之主，失天年之壽，遇折足之兇，伏斧鉞之誅。英雄誠知其覺寤，畏若禍戒，超然遠覽，淵然深識，收陵、嬰之明分，絕信、布之覬覦，拒逐鹿之瞽說，審神器之有授，無貪不可幾，為二母之所笑，則福祚流于子孫，天祿永終矣！

囂不寤，彪乃轉之河西，大將軍竇融咨訪焉。

彪字叔皮，右扶風安陵人。成帝時，彪姑為倢伃，諸父昆弟貴幸當世。父稚，哀帝時為廣平太守。莽攝政，欲文致太平，使侯者分行風俗，采頌聲。稚無所上，被劾為延陵園郎，由是班氏不顯莽朝。彪幼好學，家有賜書，內(nèi)足于財，好古之士，父黨揚子云已下莫不造其門。年二十而天下亂，因避地西州。

及囂將背漢，竇融與書責讓之曰：“將軍當厄會之際，乘不利之時，承事本朝，委身于國，忠孝冠周、霍，德讓配吳札，融等所以服高義，愿為役者也。忿悁之間，改節(jié)易圖，百年累之，一朝毀之，豈不惜乎！殆執(zhí)事者貪功建謀，以至于此，融竊痛之！融聞智者不危眾以舉事，仁者不違義以要利。初事本朝，稽首北面，忠臣節(jié)也。及遣伯春，垂涕相送，慈父恩也。俄而背之，謂吏士何？忍而出之，謂留子何？自起兵以來，轉相攻擊，城郭皆為丘墟，生民轉于溝壑。今其存者，非鋒刃之馀，則流亡之孤。今傷痍之體未愈，哭泣之聲未絕。幸賴天運少還，而大將軍復重其難，是使瘡痍不得遂瘳，幼孤復見流離，庸人且為流涕，況仁者乎？惟將軍省察之?！眹滩患{，融乃與五郡太守請師期，世祖嘉美之。

夏四月，上幸長安，謁園陵。

諸將議欲延囂日月之期，許爵其將帥，以散其謀。祭遵曰：“囂奸計久矣。今若案兵引日，則其謀益深，而公孫得固其奸謀，不如遂進?！鄙蠌闹?。遣吳漢、耿弇諸將從隴道擊蜀。隗囂使王元據(jù)隴坻，伐樹木以塞隴道。諸將與戰(zhàn)不利，還屯三輔。

馬援上書曰：“援自念事陛下，本無公輔之薦，左右之助，臣不自陳，陛下何因聞之？故臣不復避瞽言，昧死陳誠。臣與囂往為知交，今聞與來歙書，深更怨臣，自計無負于囂，遣臣東，謂臣曰：‘仆北面稱臣，加以本欲為漢，足下往觀其政。于汝意可，即專心矣。’臣還報以赤心，欲囂善耳，非欲陷于非義也。囂自挾奸心，盜憎主人，反欲歸怨于民。臣欲遂退不言，則無以報陛下。愿詣行在所，得露心腹，陳滅西州之術，然后退就壟畝，飯蔬飲水，隨四民之職，死無所恨?！鄙蠄笤S。援東詣京師，具言擊囂之計。上大悅，謂援曰：“吾方西誅隗囂，待詔勉卒所志。”

是時建威將軍耿弇屯漆，征虜將軍祭遵屯汧，征西將軍馮異屯上林，大司馬吳漢在長安，中郎將來歙〔監(jiān)〕（堅）領眾軍在安民。援始將突騎五千匹，諸將每疑議，更請呼援，咸敬重焉，而來歙深與援善。

囂復上疏曰：“吏民聞大兵卒至，驚恐自救，臣囂不能禁止。兵雖有大利，不敢廢臣子之節(jié)，親自追還。昔虞舜事父，大杖則走，小杖則受。臣雖不敏，不敢不勉。今臣之在本朝，如遂蒙恩，更得洗心，死骨不朽?！庇兴疽試搪D其子恂。上不忍，復使歙至汧，賜囂書曰：“昔柴將軍與韓信書云：‘陛下寬仁，雖有亡叛而后歸，輒復位號，不誅也。’故復賜書。深言則似不遜，略言則事不決。今若束手，復遣恂弟詣闕，有全爵祿之福。吾年已〔三〕（五）十馀，在甲兵中十年，厭浮語虛辭。即不欲，勿報。”囂知世祖籌之明，乃遣使稱臣于蜀。公孫述以囂為朔寧王，數(shù)遣兵助囂。

太原人溫序為護羌校尉，行〔部〕（步）至襄武，為囂將茍宇所執(zhí)。欲生降之，謂序曰：“并勢力，天下可圖也?！毙蛟唬骸笆車厝?，本當效死，義不貪生?！庇顝蜁杂餍颍蚺持唬骸疤敽胃颐{漢將！”左右欲殺之，宇止之曰：“義士欲死節(jié)，賜劍令自裁?！毙蚴軇?，銜須嘆曰：“既為賊所迫，無令須污土。”遂伏劍。上聞而憐之，賜洛陽城旁冢地，谷千斛，縑五百匹。除序子壽為郎，遷鄒平侯相。壽夢序告之曰：“久客思鄉(xiāng)里。”壽即棄官，上書乞將序骸骨葬舊塋，詔許焉。

冬十二月癸巳，詔曰：“間者以軍旅未解，用度不足，故行十一之稅。今往往屯田，其令郡國田租三十稅一，如舊制焉?！?/p>

馮異在關中久，求還京師，上不聽。有人上書言馮異專制關中，威福自由，號咸陽王。上以章示異，惶恐謝曰：“臣本諸生，遇受命之會，過蒙顧盼，充備行伍，班大將，爵為通侯。雖受任方面，豫有微功，此皆國家謨謀，非臣所及也。臣伏自思惟︰奉承詔旨，則戰(zhàn)無不克；率臣私心，則未嘗不悔。陛下獨見之明，久而益遠，乃知‘性與天道，不可得而聞’也。當兵革始起，豪杰競逐，臣在傾側之中，尚無過差之志，況天下平定，上尊下卑者乎！誠宜謹守愚忠，以自終始，伏愿明主知臣素心。”詔曰：“將軍之于國家，義則君臣，恩猶父子。何嫌何疑，而有懼意？”

是冬，馮異、岑彭朝京師。上謂公卿曰：“馮將軍是我兵起時主簿也?！笔怪悬S門賜異珍寶衣服。詔曰：“倉卒無蕪蔞亭豆粥，呼沱河麥飯也?！碑愔x曰：“臣聞管仲謂桓公曰：‘愿君無忘射鉤，臣無忘檻車?！R國賴之。臣愿陛下無忘父城，則百僚蒙恩，天下幸甚?！焙笄伯悓⑵拮游?。彭亦數(shù)宴見，寬加賞賜。既而還南，使過家上先人冢，詔大長秋朔望問〔太〕夫人起居。

詔諸侯就國。耿純上書，愿奮擊公孫述；又陳前在東郡誅涿郡太守朱英親屬，涿郡誠不自安。乃更封純?yōu)闁|光侯。上曰：“文帝謂周勃曰：‘丞相吾所重也，君為我率諸侯就國。’今亦然哉?！奔兯炀蛧?，吊死問傷，國中愛之。

袁宏曰：夫萬物云為，趣舍不同，愛惡生殺，最其甚大者也?？v而不一，亂亡之道，故明王制設號令，所以一物心而治亂亡也。今誅惡之臣，內(nèi)懼私憾，不慮其弊，從而易之，是下用情而法不一也。不一則多變，多變則害生。故王者之所保，在于法一而不變乎！

靈壽侯邳彤薨。

世祖既平邯鄲，遣任光還信都，更封陵鄉(xiāng)侯。李忠為中水侯，遷丹陽太守，治甚有稱，為天下第一。

建武七年

七年春正月丙申，詔天下系囚非殊死者，一切勿治。

是時海內(nèi)新安，民得休息，皆樂吏職，而勸農(nóng)桑，風俗和同，人自修飾。上惟王莽偽薄之化，思有以改其弊，于是黜虛華，進淳樸，聽言觀行，明試以功，名實不相冒，而能否彰矣。又念前世園陵太盛，王侯吏人轉相仿競，乃下詔曰：“世俗不以厚〔葬〕（?。楸陕?，富者過奢，貧者殫財，刑法不能禁，禮義不能止，倉卒以來，乃知其咎。布告天下，令知忠臣孝子薄葬送終之義?！?/p>

癸亥晦，日有蝕之。詔曰：“陰陽錯謬，日月薄蝕。百姓有過，在予一人，其赦天下。公卿百寮，各上封事，無有所諱。舉賢良方正各一人?！庇谑邱T衍上書陳事：“一曰顯文德，二曰褒武烈，三曰修舊功，四曰招俊杰，五曰明好惡，六曰簡法令，七曰差祿秩，八曰撫邊境?！睍?，上將召見之，后以讒不得入。

袁宏曰：夫讒之為害，天下之患也。暗主則理固然矣。賢君而讒言不絕者，豈不哀哉！夫人君之情，不能不形于外。夫好惡是非之情形于外，則愛憎毀譽之變應于事矣。故因其所好而進之，因其所惡而退之，因其所是而美之，因其所非而疾之。惡而于無嫌之地，而人主不必悟者，讒人之所資也。夫讒人之心，非專在傷物，處之不以忠信，其言多害也。何以知其然？夫欲合主之情，必務求其所欲。所惡者一人，所害者萬物，故其毀傷，不亦眾乎？若夫聲色喜怒之際，虛實利害之間，以微售其言，焉可數(shù)哉！是以古之明君，知視聽之所屬，不能不關于物也；知一己之明，不能不滯于情也。求忠信之人而置之左右，故好惡是非之情未嘗宣于外，而愛憎毀譽之言無由而至矣。

〔三〕（二）月癸亥晦，日有蝕之。是時宰相多以功舉，官人率由舊恩，天子勤吏治，俗頗苛刻，因是變也。

太中大夫鄭興上疏曰：“臣聞‘國無政，不用善，則取謫于日月之災，故政不可不慎也。其道務三而已：一曰擇人，二曰因民，三曰從時’，此應變之要也。昔在帝堯，洪水滔天，帝求俾乂，岳曰：‘鯀哉。’帝知鯀不可，然猶屈己之是，從岳之非，重違眾也。昔齊桓公避亂于莒，鮑叔從焉。既反國，鮑叔舉管仲，桓公從之，遂立九合之功。晉文公奔翟，從者五人，既得晉國，將謀元帥，趙衰以郄縠為閱禮樂，敦《詩》、《書》，使將中軍，而五子下之，故能伏強楚于城濮，納天子于王城。今袞職有闕，朝論輒議功臣，功臣用則鮑、趙之舉息矣。愿陛下上師陶唐，下覽齊、晉，以成屈己從眾之德，以濟群臣舉善之美。臣聞上竭聰明，則下懼其罪。故日者，君象也；月者，臣象也。君威亢急，則臣道迫促。愿陛下留神寬恕，以崇柔克之德?！辈粡?。

興字少贛，河南開封人。嘗從劉歆學講議，歆美其才，學者皆師之。興既之涼州，坐事免。會赤眉作亂，東道不通，興乃歸隗囂。囂貳于漢，興每匡諫，言辭懇至。囂雖內(nèi)不能悅，而外相崇禮。興求歸葬父母，囂不聽，而徙舍益祿。興見囂曰：“昔嘗同僚，故歸骸骨，非敢為用也，求為先人遺類耳。幸蒙覆載，得自保全，今乞骸骨，而徙舍益祿。興聞事親之道，生事之以禮，死葬之以禮，祭之以禮，奉以周旋，不敢失墜。今為父母乞身，得益祿而止，是以父母為請也，無禮甚矣。將軍焉用之！”囂曰：“幸甚?！蹦藶檗k裝，使與妻子俱。

上聞興歸，征為太中大夫。光祿勛杜林上書薦興曰：“執(zhí)義堅固，敦于《詩》、《書》，好古博物，見疑不惑，宜侍帷幄，以益萬分。”于是敬異焉。每朝有大議，輒訪問興。上嘗以郊祀事問曰：“欲以讖決之，何如？”興對曰：“臣不為讖?！鄙吓唬骸扒洳谎宰?，非之邪？”興曰：“臣于書有所未學，而無敢非?！鄙夏私庠唬骸把圆划斎羰切?！”興數(shù)言事，文辭溫雅，然以不合旨，又不善讖，故不得親用。

有子曰眾，以才學知名。其后皇太子及山陽王因虎賁將梁松束帛聘眾，眾謂松曰：“太子儲君，無外交之義。漢有舊制，蕃王不得私通賓客?！彼燹o不受。松曰：“長者意不可逆也?！北娫唬骸胺附米?，不如守正而死?！碧蛹巴趼勚?，嘉而不強。及梁氏敗，賓客多坐之，眾不染于辭。

夏五月，前將軍李通為大司空。

秋，隗囂遣步騎三萬侵三輔，耿弇遣數(shù)百騎與戰(zhàn)，為囂所破。囂將分兵取栒邑。馮異聞之，馳據(jù)其城。諸將皆曰：“虜兵乘勝，不可爭鋒?！碑愒唬骸叭籼?shù)脰找?，則三輔動矣。攻者不足，守者有馀。今先據(jù)栒邑，以逸待勞，非所謂爭鋒也?！彼祚Y入栒邑，閉城，偃旗鼓。囂將不知，直來攻城。異擊鼓建旗，成列而出。囂軍亂遁，異大破之，追奔數(shù)十里，于是北地諸豪帥相率而降。諸將多有言功者，異獨默然。上璽書勞異曰：“栒邑孤危，亡在旦夕，諸將狐疑，莫有先發(fā)。將軍獨決奇算，摧敵殄寇，功如丘山，猶若不足。雖孟反后入，無以過也。今遣太中大夫赍醫(yī)藥殯殮之具，以賜吏士。其死傷者，大司馬已下親吊問之，以崇謙讓?！庇谑侨娭磕桓袗偂?/p>

袁宏曰：謙尊而光，于是信矣。馮異能讓，三軍賴之。善乎王之言謙也！楊朱有言：“行賢而去自賢之心，無所往而不美?！币蛩挂哉?，圣莫盛于唐、虞，賢莫高于顏回?！队輹窋?shù)德，以克讓為首；仲尼稱顏回之仁，以不伐為先。郄至矜善，兵在其頸；處父上人，終喪其族。然則克讓不伐者，圣賢之上美；矜善上人者，小人之惡行也?！端抉R法》曰：“茍不伐則無求，無求則不爭，不爭則不相掩?！庇纱搜灾裰院?，下之所以順，功之所以成，名之所以立者，皆好乎能讓而不自賢矣。

夫人君者，必量材任以授官，參善惡以毀譽，課功過以賞罰者也。士茍自賢，必貴其身，雖官當才，斯賤之矣。茍矜其功，必蒙其過，雖賞當事，斯薄之矣。茍伐其善，必忘其惡，雖譽當名，斯少之矣。于是怨責之情必存于心，希望之氣必形于色，此矜伐之士、自賢之人所以為薄，而先王甚惡之者也。

君子則不然。勞而不伐，施而不德；致恭以存其德，下人以隱其功；處不避污，官不辭卑；惟懼不任，唯患不能。故力有馀而智不屈，身遠咎悔而行成名立也。且天道害盈而鬼神福謙。凡有血氣，必有爭心。功之高者，自伐之責起焉。故宋公三命，考父傴僂；晉帥有功，士燮后歸；孟側殿軍，策馬而入；三卿謀寇，冉有不對。其所以降身匿跡，如此之甚也何？誠知民惡其上，眾不可蓋也。

夫逆旅之妾，惡者自以為惡，主忘其惡而貴焉；美者自以為美，主忘其美而賤焉。夫色之美惡定于妾之面，美惡之情變于主之心，況君子之人有善不敢識，有過不敢忘者乎！其為美亦以弘矣。故楊子之言足師，逆旅之妾足誡也。

八年

八年春正月，來歙自陽城將二千人斬山開道，徑至略陽，襲囂將金梁等，殺之，因保其城。上聞之，喜甚。左右怪上數(shù)破大敵，今得小城，何足以喜？上以“略陽囂之所阻，腹心已壞，則制其支體”。先是吳漢諸將在長安者兵雖盛，以梁屯守，不得上隴。及梁死，歙據(jù)略陽，乃爭馳赴之。上以為“囂失所恃矣，亡其要城，勢必悉以精銳來攻。曠日久圍而城不拔，士卒頓弊，乃可乘危而進”。皆追漢等還。囂果自將數(shù)萬人攻略陽，激水灌城，晝夜攻歙。歙率勵吏士，同心固守，數(shù)月不拔，囂眾疲弊。

夏閏四月，上西征至漆。議者以為車駕不宜入險，且遣諸將觀虛實。議未定，會馬援夜至，勸上曰：“囂眾瓦解，兵進必破?！币悦诪樯焦?，于上前指眾軍所入處。上笑曰：“虜在吾目中矣?！避囻{遂進。

竇融與五郡太守將步騎數(shù)萬、輜重五千兩，與上會第一。上置酒引見融等，待以殊禮。囂眾大潰，城邑皆降。囂將妻子保西州，吳漢、岑彭引兵追守之。囂將王元入蜀。上嘉融功，以四縣封融為安豐侯，融弟友為顯親侯。于是以次封竺曾為助義侯，梁統(tǒng)為歸義侯，史苞為褒義侯，厙均為輔義侯，辛彤為扶義侯，既而皆遣還西。融兄弟并受爵位，久專方面，懼不自安，數(shù)上書求代，上不許。

蜀人聞隗囂敗，百姓震動。成都郭外有秦時舊倉，王莽以來?？?。公孫述乃詐使人言︰“下倉出谷，積如山陵?！卑傩湛帐朽毻^之。述乃會百官問曰：“下倉竟出谷乎？”對曰：“無有?！笔鲈唬骸把在笸鯏?，亦復如此矣?！庇源税脖娦恼咭?。

蜀人荊邯說述曰：“兵者，帝王之大器，古今所不能廢也。昔秦失其政，豪杰并起，漢祖無前人之遺跡，立錐之地，起于行陣之間，身自奮擊，與項羽戰(zhàn)，大小百馀，軍破身困者數(shù)矣，然猶不止。故軍敗復合，創(chuàng)愈復往。何則？前死成功愈于就滅亡也。隗囂遭遇運會，割有雍州，兵強士附，威加山東。時漢更始復失天下，眾心引領，四方瓦解。囂不及此時以爭天命，而退欲為西伯之事，尊師章句，賓友處士，偃武息兵，卑辭事漢，喟然自以為文王復生也。今漢帝釋西顧之憂，專精東伐，四分天下而有其三，則西州豪俊咸居心于山東，間使相聞。至于五分而有其四，則舉兵伐之，遂以屠潰，是則然矣。若天水已平，漢九分天下而有其八。陛下以梁州之地，內(nèi)奉萬乘，外給三軍，百姓愁困，不堪上命，將有王氏自潰之變。臣之愚計，以為宜與漢和親。不者，當及天下之望未絕，豪杰尚可驅動，急以時悉發(fā)國內(nèi)精兵，令田戎據(jù)江陵，臨江南之會，筑壁堅守，傳檄吳、楚，則長沙以南必隨風而靡。令延岑出漢中，定三輔，天水、隴西拱手自得。如此，海內(nèi)震搖，冀有大利也。”述欲從其言，蜀人及述兄弟以為不可，述遂止。延岑等數(shù)請兵，愿立功，終疑而不聽，由是皆怨，唯公孫氏任政。

述性酷急，數(shù)誅殺，察于小事，如治清水而已。少為郎，習漢家制度，出入法駕，鸞旗旄騎，置陳陛戟，輦出房闥。又立其兩子為王，食犍為、廣漢各數(shù)縣?；蛑G曰：“成敗未可知，戎士暴露，而王愛子，示無大志。”述不勝情，卒皆王之。

潁川盜賊起，京都騷動。

秋八月，上還洛陽。謂執(zhí)金吾寇恂曰：“卿著威信于潁川，獨卿能平之。從九卿復為二千石，以憂國可也?！扁υ唬骸皾}川聞陛下西征，以為隴、蜀未定，故狂狡乘間，相詿誤耳。如陛下升輿南面，臣愿執(zhí)銳在前，賊必惶恐歸死。”即日車駕南轅至潁川，盜賊悉降。百姓遮道曰：“愿從陛下復借寇君一年?！鄙夏肆翕}川，撫吏民，受馀降。

冬十一月，公孫述將救囂，乘高卒至。漢兵未及陣，囂得逃出，入冀。漢軍食盡，吳漢、岑彭燒輜重，歸長安。天水諸縣復反為囂。

十二月，高句麗王遣使奉貢。

東郡、濟陰盜賊起，大司空李通、橫野將軍王常率舟師擊之。上以耿純威信著于衛(wèi)地，即拜純?yōu)樘写蠓颍c兵會于東郡。東郡聞純?nèi)虢?，盜賊九千馀人降，兵不戰(zhàn)而還。璽書復以純?yōu)闁|郡太守。

九年

九年春正月，征虜將軍祭遵薨。遵忠藎廉潔，毀己財為國，賞賜皆以賑吏士，身寢布被，妻子惡衣食，上以是重焉。雖在軍旅，其所進禮，皆儒術之士，宴會游處，必雅歌投壺。遵喪至河南，詔遣百官詣喪所，上乃素服臨之，望城舉音，哀動左右。既還，復幸城門，過其車騎，涕泣不能已。詔河南尹護喪事，大司農(nóng)給其費。喪禮成，復臨，祠以太牢，如孝宣帝臨霍光故事。贈以將軍侯印綬，謚曰威侯，賜朱輪容車，介士〔道〕（遵）引。既葬，車駕復親臨墳墓，問其室家。上嘆曰：“安得憂國奉公之臣如祭征虜者乎？”衛(wèi)尉銚期進曰：“陛下念祭遵不已，群臣皆內(nèi)懷慚懼?！弊裰娝既舸?。

是春，隗囂病死。囂將皆降，唯高峻不下。峻嘗降漢，已復歸囂，故懼誅不降，立囂小子純。

初，王莽末，天水童謠曰：“出吳門，望緹云。見一蹇人，言欲上天。令可上，地安得民？”囂少病蹇，吳門者，即冀郭門也。

來歙說上曰：“隗囂雖死，西州未平。公孫述以隴西、天水為蕃蔽，故得延其軀命。如二郡既平，則述計窮矣。昔趙以賈人為將，高祖懸以重賞。今隴右新破，百姓饑饉，可以利動時也。宜益資軍實，以誘未附。今誠知國用不足，民勞于內(nèi)，然天下未定，不得休息?！鄙蠌闹?。于是糧谷器物不絕于道。

冬，來歙、馮異入天水，破述將王匡、田弇，諸縣悉降。

自王莽末，西羌寇隴西、金城，入塞內(nèi)。隗囂不能討，因撫集以為強。歙奏言非馬援莫能定，乃以援為隴西太守。援至，擊先零，大破之，降者萬馀人。援上疏曰：“〔允〕（亢）吾以西，數(shù)十里一城，城皆完堅。舊制置塞，因山阻海，其蹊徑輒有候尉，故虜不得妄動。即棄允吾以西，北為殖養(yǎng)虜根，內(nèi)自迫促，宜及兵威，疾往除之。金城諸縣，皆田地肥美，溉灌流通，自有本民，易還充實，誠不宜有所斷棄。若二郡平定，流民還本業(yè)，不復為國家憂?！庇谑窃t竇融悉還金城客民三千馀戶。援為置長吏，繕治城郭，起塢候，勸耕田，郡〔中〕（未）樂業(yè)，羌虜悉降。

援以郡新復，務開寬信，舉大體而已。賓客故人滿門下。諸曹時白事，輒曰： “此丞掾之任，何足相煩。若大姓侵小民，黠羌不從令，此乃太守事耳?！迸钥h嘗有報怨者，吏民驚言羌反，百姓奔城郭。狄道長請閉城門，發(fā)兵。援時方與賓客飲，大笑曰：“羌虜何敢復犯我。曉狄道長令歸寺，良怖急者，各床下伏?！焙笊远?，郡中乃服。

三月，封楚王子般為菑丘侯。頃之，徙封抒秋侯。上幸沛，詔問郡中諸侯有事行者。太守言般至行為諸侯師，天子嘉之，恩禮甚厚。

吳漢、王霸諸將征劉芳于高柳。匈奴救芳，漢兵不利，引軍還。璽書以霸為上谷太守。

十年

十年夏，征西大將軍馮異攻洛門，未下，薨，謚曰節(jié)侯。

異謙退不伐，每軍行止舍，諸將爭功，異嘗屏處大樹下，軍中號為“大樹將軍”。上嘗分諸營吏士，問曰：“屬誰營邪？”皆曰：“愿屬大樹將軍。”上以此重之。非合戰(zhàn)受敵，異嘗處眾營后，與諸將相逢，引車避之。士卒不得爭功，進止皆有旗幟，號為嚴整。子彰嗣。上追思異功，封小子?為祈鄉(xiāng)侯。

秋八月己卯，幸長安，祠高祖廟。

上將討高峻，寇恂諫曰：“車駕止長安，隴西足以震懼。且去關東不遠，此從容一處而制四方。今士馬勞倦，遠履險阻，非萬乘之固也。前年潁川之役，可以為戒?！鄙喜粡模M及汧。

高峻不降。上謂恂曰：“公前止吾，今為吾行矣?！扁恋谝唬曹妿熁矢ξ脑勨?，辭禮不屈。恂怒，將斬之。諸將曰：“高峻兵精，今欲降之，而斬其使，不可。”恂遂斬之，遣其副歸。峻即日開城與隗純等降。諸將皆賀，因曰：“敢問殺其軍師，何以反降？”恂曰：“皇甫文，峻之腹心，所取也。今來觀望，其意不屈，是不欲降。殺之，峻亡其半，以是動心，故知其必降?！敝T將皆曰：“非所及也。”峻與諸隗徙關東。頃之，隗純將數(shù)十騎亡入匈奴，追斬之。

吳漢、王霸擊劉芳，芳將胡騎會平城下，連戰(zhàn)，大破之。是時芳與匈奴連兵，烏丸數(shù)為寇盜，緣邊愁苦。霸乃筑塢候，起亭鄣，自代郡至平城三百馀里。霸數(shù)上書言邊事，宜與匈奴和親。又言委輸可從溫水，以省陸轉之勞。后皆施行。霸愛士卒，死者解衣以斂之，傷者輟食以哺之。在上谷二十馀年，與匈奴數(shù)十百戰(zhàn)，士卒皆爭為效力。

是歲，執(zhí)金吾寇恂、衛(wèi)尉銚期薨。

恂居九卿位，饗大國租，皆以施朋友，賑給故人。常曰：“吾所以自至于此者，士大夫之力也，可不共乎！”恂學行并修，名重朝廷，議者稱其有宰相器。會恂早薨，莫不痛惜。謚曰威侯。恂兄弟及兄子、姊子以軍功侯者八人。恂數(shù)言閔業(yè)之忠，上以為關內(nèi)侯，官至遼西太守。

袁宏曰：夫世之所患，患時之無才也；雖有其才，患主之不知也；主既知之，患任之不盡也。彼三患者，古今之同，而御世之所難也。觀寇恂之才，足居內(nèi)外之任，雖暫撫河內(nèi)，再綏潁川，未足展其所能也。及在汝南，延儒生，受《左氏》，何其閑也！晚節(jié)從容，不得預于治體。夫以世祖之明，如寇生之智能，猶不得自盡于時，況庸主乎！

期為將，嘗先登陷陣，手自斬獲。軍每不利，賴期得振者甚數(shù)。為人重信義，雖破邑降城，未嘗虜掠。在朝見不善，必犯主之顏。上嘗與期門近出，期頓首車前曰：“臣聞古今之戒，變生不意，臣誠不愿陛下微行數(shù)出?！碧熳訛橹剌洝Ｆ诩膊?，其母問嗣者。期曰：“受國重恩，常懷慚負。若死有知，何以報國，何議嗣乎？”上親自臨禭，謚曰忠侯。

十一年

十一年春三月己酉，上幸南陽，過章陵，祠園廟。

初，公孫述遣大司徒任滿、翼江王田戎將數(shù)萬人據(jù)荊門，浮橋橫江，以絕水道，營壘跨山，以塞陸路。上遣吳漢、岑彭、臧宮將六萬兵擊荊門。詔岑彭曰：“大司馬習用騎兵，不曉水戰(zhàn)，荊門之事，一由征南而已?！?/p>

閏月，吳漢、岑彭率師攻之。時大東風，吹船逆流，直沖浮橋，因放火燒之。風怒火盛，短兵接戰(zhàn)，蜀兵驚怖。大軍遂順風并進，所擊無前?！矓亍橙螡M，溺死者數(shù)千人。田戎退保江州。岑彭遂長驅入江關，令兵無得鹵掠，所過不受牛酒，見耆老陳漢恩德。百姓無不欣悅，開門請降。吳漢、臧宮自后而進。

六月，來歙、蓋延入武都，攻述將王元，破之，乘勝遂進。蜀人震恐，遣刺客刺歙。刀未出，歙召蓋延。延至見歙，涕泣不能仰視。歙叱延曰：“虎牙何以敢爾！今使者中刺客，無以報國，故呼巨卿，欲相屬以軍事，而反效兒女子啼泣乎！刀雖在身，不能勒兵斬卿邪！”延拭淚，具受所敕。辭畢，抽刀而卒。

上聞之，悼痛無已，贈中郎將印綬，謚曰節(jié)侯。喪還洛陽，車駕臨吊送葬，哀慟?欷，所褒顯賞賜甚厚。長子褒嗣。上嘉歙忠節(jié)，封歙弟由為宜西侯。歙為人信厚，言行不相違。雖銜命數(shù)年，出以喻囂，然往來之言，皆可復也。

上之臨喪，趙王良與張邯相逢城門中。道迫狹，敕邯旋，車傾。良怒，召門候岑遵困辱之。司隸校尉鮑永奏良大不敬。良尊重莫貳，上雖不從，而群臣嚴憚焉。永辟平陵人鮑恢為都官從事?；忠嗫怪保槐軓娪?。詔曰：“貴戚且斂手，以避二鮑?！逼湟娭厝绱?。

永字君長，上黨屯留人。父宣，守正不虧，為王莽所誅。莽欲滅其子孫，上黨都尉路平承旨，欲害永。太守茍諫嘉宣忠節(jié)，置永府中，護全之。永數(shù)為諫陳安漢室、禽奸臣之策。諫戒永曰：“機事不密則害生，禍倚人門?！睍G喪，路平復收永弟升。會新太守趙興至，嘆曰：“我受漢茅土，不能致身立節(jié)，鮑宣之死，豈可害其子邪！”敕縣出升，復召永為功曹。時有稱侍中止傳舍者，興欲出謁，永以為非真，不宜。興遂駕往，永當州門，拔佩刀截鞅，興為還車。數(shù)日，詔書下捕之，果矯稱使者，由是知名。

自魯郡太守為司隸，行縣至霸陵，過更始冢，引車將下，從事諫止之。永曰：“北面事人，〔何〕忍不過其墓！雖以獲罪司隸不避也?！彼煜萝嚕M哀。至右扶風，上茍諫冢。上曰：“奉使如此，可乎？”太中大夫張湛對曰：“仁者，百行之宗；忠者，禮義之主。仁不遺舊，忠不忘君，行之高者也?！鄙蠍?。

初，云陽人宣秉字巨卿，為御史中丞，遷司隸校尉。務舉大體，闊略微細，其政嚴而不苛，百僚亦敬憚之。上幸其府，見秉布被瓦器，食則魚飡，嘆曰：“雖楚之二龔，不能過也?！奔促n幃帳器物，拜為司徒司直。俸祿皆以分九族，家無擔石之儲。

東海王良字仲子，亦為司徒司直，行大司徒事。居貧守約，妻子不之官。司徒掾鮑恢嘗以事至蘭陵，過良家，見一婦人負柴而入，不知是良妻也?；种^曰：“我司徒掾也，將歸京師，夫人得無有書乎？”婦人曰：“苦掾，無書?！奔榷鴨栄?，乃良之妻也?；謬@息而去。故良之清貧聞于天下。良謝病歸。天子備禮征，不得已載病至京師。道過友人。友人闔門不內(nèi)，曰： “不有忠言奇謨以取大位，是無其德也，曷為往來屑屑不憚煩邪？”謝而不見。良遂稱病篤而歸，終身不起。

冬，岑彭以江州城固而糧多，留馮俊守之。彭引軍從涪江擊平曲。述遣汝寧王延岑、大司空公孫恢、將軍王元距廣漢，大司徒侯丹距黃石。彭令臧宮擊岑等，自溯都江擊侯丹，破之。時岑等盛兵沆水，〔宮〕（官）兵財千馀人，降附者四五萬口，軍食不足。蜀民各堅壁觀形勢。宮欲還，恐為虜所制。會謁者將數(shù)百兵詣岑彭，宮乃矯制取謁者兵，踈行陣而多旗鼓。蜀人聞漢兵卒至，登山望之，旌旗滿谷，呼聲動山，莫不震懼。宮因其懼，縱兵大破之，斬公孫恢，死者萬馀人，王元降。即遂乘勝而前，所至皆降。岑彭既破侯丹，晨夜兼行二千馀里，徑赴武陽，別遣精騎馳廣都，去成都數(shù)十里，所至皆奔散。述大驚，以杖擊地曰：“是何神也！”

彭所營地名彭亡，彭惡之，欲徙，會日暮。其夜，蜀遣刺客刺彭，彭死。彭首破荊門，長驅武陽，將兵齊整，為巴、蜀所稱，百姓思之，為立廟武陽。謚曰壯侯。上思彭功，封其庶子淮為穀陽侯。

上為書喻公孫述，示以成敗。述得書嘆息，以示光祿勛張隆。隆勸述降，述曰：“廢興命也。豈有降天子哉！”左右莫敢言。

岑彭之死，吳漢將精兵二萬自夷陵出犍為。

十二年

十二年春，吳漢到南安，擊述弟永于魚涪津，破之，遂降武陽。

初，漢入犍為界，諸縣多城守。詔令漢直到廣都，據(jù)其心腹，諸城自下。漢意難之。既進兵廣都，諸城皆降。又詔漢曰：“廣都去成都五十里，述若來攻，待其困弊而攻之，勿與爭鋒。述若不來，轉營逼之，彼必堅壁?！睗h以連戰(zhàn)輒勝，便進兵，去成都十里。漢自將步騎二萬馀人水北作營，遣副將劉尚將萬馀人于南為營，相去二十馀里。上聞之，大驚，讓漢曰：“如述出兵連綴副營，副營破，即公營亦破矣，恐公不能還自天上也。幸尚無他者，急還廣都?！?/p>

三月癸酉，詔曰：“巴、蜀民為人所掠者，免為庶人?！?/p>

夏六月，黃龍見于河東。

秋七月，馮駿破江州，殺田戎。

九月，述遣司徒謝豐、執(zhí)金吾袁吉將十馀萬人攻吳漢，分兵守劉尚。漢力戰(zhàn)不利，漢謂諸將曰：“吾與諸軍逾越險阻，轉戰(zhàn)千里。今深入敵地，在其城下，勝則成功，敗則無馀，成敗在一舉矣。前夾江為營，戰(zhàn)數(shù)不利。今欲徙水北營合于水南，同心一力，人自為戰(zhàn)，何有不克哉！”饗士秣馬，潛軍夜合水南營。述不知，乃分兵距水北營，自將攻水南營。漢迎擊，大破之，斬謝豐、袁吉。會臧宮至，兵馬甚盛，遂進軍城下。述自將數(shù)萬人出戰(zhàn)，吳漢縱銳士奔之，刺述，洞胸。輿至營，以兵屬延岑，其夜述死。明旦，岑舉城降。吳漢悉滅公孫氏，并誅延岑。漢燔燒百姓，縱兵大掠。上聞之，詔讓吳漢、劉尚曰：“城中老母嬰兒，口以萬數(shù)，兵火大縱，可為酸痛，甚違古人吊民之義！公等戴天履地，何忍行此邪？”

初，漢軍糧盡，具舟將退，謂蜀郡太守張堪曰：“禍將至矣。軍有七日糧而轉運不至，必為虜擒，不如退也?！笨澳酥?jié)h，使毀軍以挑述，述果出戰(zhàn)，遂以破述。成都既平，堪先入其城，府藏珍寶，皆有簿券，秋毫無所取，慰撫吏民，蜀人喜悅。后遷漁陽太守。匈奴嘗以萬騎入漁陽，堪以數(shù)千騎擊破之，威震北邊，漁陽大治。

堪字君游，南陽宛人。明帝時問蜀郡計掾樊顯曰：“前后太守誰最賢？”顯曰：“漁陽太守張堪仁足以惠下，威足以擒奸。前公孫述破時，珍寶山積，卷握之物，足富十世，而堪獨乘折轅車，布被囊而已?！鄙下勶@言，嘆息良久。方征堪，會病卒，天子悼惜之。

大司空李通以疾罷。通以布衣唱謀，有佐命之功，又尚寧平公主，甚見親重。通性謙恭，常欲避權勢，自為宰相，謝病不視事，連年乞骸骨，上輒優(yōu)喻之，以三公歸第養(yǎng)疾。通后固請罷相、以特進侯奉朝請，常與高密、膠東侯參議大事。車駕每幸南陽，遣使使祠通父守冢。

竇融與五郡太守還京師，官屬賓客轉轂千馀兩。融至，上涼州牧、張掖屬國都尉、安豐侯印綬，上遣使還侯印綬。引見，就諸侯位，賞賜恩寵傾京師。以梁統(tǒng)為太中大夫。數(shù)月，拜竇融為冀州牧，俄拜大司空。融以非國家舊臣，而爵位與吳公并，每朝會進見，辭禮甚恭，上愈親厚之。融久不自安，數(shù)辭讓爵位，因侍中金遷口達至誠。又上疏曰：“臣融年五十三。有子年十五，質性頑鈍。臣朝夕教以經(jīng)藝，不得令見天文、讖記。誠欲令肅恭畏事，恂恂修道，不愿其才能，何況乃當傳以連城王侯故國哉？”每請間求見，上輒不許。融嘗罷朝，逡巡席后。上知融欲讓，使左右扶出之。他日將會，先詔融曰：“曩者知公欲讓，今相見，宜論他事，勿復言?！逼湟笄谌舸?。

梁統(tǒng)在朝，數(shù)言便宜。上書陳法令輕重，宜遵舊典，曰：“臣聞人君之道，仁義為主，仁者愛人，義者治理。愛人故為之除殘，治理則為之去亂。是以五帝有流殛之誅，三王有大辟之刑。所以經(jīng)世教民，除殘去亂也。故孔子曰： ‘理財正辭，禁民為非曰義?！叩凼苊儆刑煜?，制法定律，傳之后世，不易之科也。文帝寬柔，省去肉刑，他皆率由舊章，幾致刑措。武帝因資財富，多出兵命將，征伐遠方，軍沒民疲，豪杰犯禁，故增其二科，懲不盡節(jié)。宣帝聰明，親覽萬機，臣下奉憲，不失繩墨。元帝法令，少所改更，而天下稱治。至于成帝繼體，哀、平即位日淺，丞相嘉等猥以數(shù)年之間，虧除先帝舊律百有馀事，咸不厭人心，尤妨政事。伏見陛下權時撥亂，博施濟民，功逾文、武，德侔高皇，而反循季世末節(jié)，襲秉衰微之軌，非所以還初反本，據(jù)元更始也。愿陛下?lián)衿渖普叨鴱闹洳簧普叨闹?，定不易之典，垂無窮之制，天下幸甚?！?/p>

事下公卿，光祿勛杜林諫曰：“夫人情挫辱，則節(jié)義之心損；刑網(wǎng)繁密，則茍免之行生。圣帝明王知其如此，故深識遠慮，動居其厚。故湯去三面之網(wǎng)，《易》著三驅之義，所以德刑參用，而示民有恥。漢德寬厚，民無二心，軍士左袒，樂為劉氏，多恩之所致也。至其后世，不能以德，而勤于法。故有吹毛求疵，詆欺無限，桃李之饋，集以成事。于是家無全行，國無廉夫，上下相循，法不能止，而仁義之風替矣。陛下覽得失之要，深知其原，故破觚為圓，建斲為樸，法簡易遵，網(wǎng)疏易從，海內(nèi)頌政，不勝其喜。宜如舊制。”上從林議。

統(tǒng)徙封陵鄉(xiāng)侯，出為九江太守，治甚有跡，吏民畏愛之。統(tǒng)有子九人，而松最知名。次竦，弱冠能教授，善屬文。

袁宏曰：自古在昔，有治之始，圣人順人心以濟亂，因去亂以立法。故濟亂所以為安，而兆眾仰其德；立法所以成治，而民氓悅其理。是以有法有理，以通乎樂治之心，而順人物之情者。豈法逆人心而可使眾兆仰德，治與法違而可使民氓悅服哉？由是言之，資大順以臨民，上古之道也；通分理以統(tǒng)物，不易之數(shù)也。

降逮中世，政繁民弊。牧之者忘簡易之可以致治，御之者忽逆順之所以為理。遂隳先王之大務，營一時之私議。于是乎變詐攻奪之事興，而巧偽奸吏之俗長矣。陵遲至于戰(zhàn)國，商鞅設連坐之令以治秦，韓非論捐灰之禁以教國，而修之者不足以濟一時，持之者不能以經(jīng)易世。何則？彼誠任一切之權利，而不通分理之至數(shù)也。

故論法治之大體，必以圣人為準格；圣人之所務，必以大道通其法?？贾鲜绖t如彼，論之末世則如此。然則非理分而可以成治者，未之聞也。若乃變詐攻奪之事興，而飾智謀權冊以勝之；巧偽奸利之俗長，而設禁網(wǎng)陷阱以餌之；患時世之莫從，懸財賞行罰以驅之；毒為下之訐逆，厚威網(wǎng)殺伐以服之。斯所謂勢〔利〕（力）茍合之末事，焉可論之以治哉！先王則不然?？锲渥儕Z則去其所爭，救其巧偽則塞其淫情。人心安樂，乃濟其難以悅之，又何不從之有焉？人情惡侵，則正其分以齊之，又何訐逆之有焉？推此以治，則雖愚悖兇戾者，其于身也，猶知法治，所以使之得所而安其性者也。故或犯治逆順，亂倫反性者，皆眾之所疾而法之所以加，是警一人而千萬人悅，則法理之分得也。夫然，則上下安和，天下悅服，又何論于法，逆于理，理與法違哉？

十三年春正月戊子，詔曰：“往年敕郡國勿因計吏有所進獻，今故未止，非徒勞役道途所過未免煩費，已敕太官勿復受。其遠方食物乘輿口實可以薦宗廟者，即如舊制?！睍r有獻善馬日行千里，寶劍直百金。馬以駕鼓車，劍以賜騎士。上雅性不喜聽音樂，手不持珠玉，征伐常乘革車，用事而已。及公孫述平，傳送鼓師葆車，然后乘輿器服漸備物焉。二月，馬武軍下曲陽以備胡寇。丁亥，太原王章為齊公，魯王興為魯公。五月，殷紹嘉公為宋公，周承休公為衛(wèi)公。徙鄧禹為高密侯，食四縣。上以禹功大，封弟寬為明親侯。禹以特進奉朝請。袁宏曰：古之明君，必降己虛求以近輔佐之臣，所以寄通群方，和睦天人。古之賢臣，必擇木棲集以佐高世之主。主務宣明，不以道勝而不招；臣務對揚，不以時艱而不進。及其相遇，若合符契，功高而尊禮其人，師喪而不咎其敗，此三代君臣所以上下休嘉，比德天地。末世推移，其道不純，務已尚功，舋自外入，君臣之契，多不全矣。唯燕然和樂，終始如一，風涂擬議，古之流矣。高祖之興，蕭公之力也，且暫亡若失左右手。及天下已定，無所用之，賴鮑生之說以濟其身，狼顧涂跣，卒入囹圄。子房玄算，高祖之蓍龜也。始者相得，非子房不謀也。海內(nèi)既安，杜門不出，假托神仙，僅乃獲免。光武之在河北，未知身首安寄也。鄧生杖策，深陳天人之會，舉才任使，開拓帝王之略。當此之時，臣主歡然，以千載俄頃也。洎關中一敗，終身不得列于三公，俯首頓足，與夫列侯齊伍。嗚呼！彼諸君子，皆嘗乘云龍之會，當?shù)壅咧模瞎斆?，猶有若斯之難，而況以勢相從不以義合者乎！山桑侯王常、東光侯耿純薨。是時有上書言，宜令司隸校尉督察三公。司徒掾蒼梧陳元上疏曰：“臣聞師臣者帝，賓臣者王。故武王以太公為師，齊桓公以管夷吾為仲父，古之道也。近魏文侯友田子，諸侯不敢入其境。高皇帝令相國奏事不拜，入殿不趨，所以寵大臣也。及新室王莽遭漢中衰，獨操國柄，以偷天下，足己自喻。不信群臣，奪公輔之任，損宰相之威，然不能禁天下之謀，身為世戮。故人君患在自驕，不患驕臣；失在自任，不在任人。方今四方未集，百姓未一，觀聽者注耳目之時也。陛下宜修文武之典，襲祖宗之德，屈節(jié)待賢，以示將來，不宜有司察公輔之名也。”上善其言。南陽太守杜詩上書曰：“臣聞唐、虞以股肱康，而文王以多士寧。是故《詩》稱‘濟濟’，《書》曰‘良哉’！臣詩竊見故大司徒伏湛自行束修，無所毀玷，篤信好為，守死善道，經(jīng)為人師，行為儀表。在平原，吏民畏愛，遭世反復，城郭不傾，秉節(jié)持重，不可推移。陛下深見臧否，顯以宰相，微過斥退，久而不用。湛德足以左右王室，名足以昭示遠人。前者選擇諸侯以為公卿，所以砥礪藩屏，勸進忠信。湛宜任宰相輔佐之官?！毕?，詔征。湛既到，即入見，賞賜浸渥，將用之，暴病薨。賜秘器，上親吊祠。伏氏世以經(jīng)學清約相承，東州號曰伏不鬬，由家風化導然也。湛兄子恭，明帝時為司空。大司徒侯霸薨，上傷惜之，親自臨吊。詔曰：“惟霸積善之德久而益彰，清潔之操白首彌厲。漢之舊制，丞相拜日，封為列侯。頃以軍旅暴露，功臣未受國邑，緣忠臣之心，不欲先饗其寵，故未爵命。其追爵謚霸，使襲其后?！庇谑欠獍詾閯t鄉(xiāng)侯，謚曰哀侯。臨淮吏民聞霸薨，莫不隕涕，共為立祠，四時祭之。

十四年春正月，匈奴遣使來獻，中郎將劉襄使匈奴。夏四月辛巳，封孔子后孔志為褒城侯。越嶲人任貴遣使降。九月，莎車王賢、鄯善王安遣使奉獻。濟南太守王梁薨。初，梁為河南尹，穿渠引穀水以注洛陽城下，渠成而不流。有司奏劾梁，梁慚懼，上書乞骸骨。上乃徙梁為濟南相，更封阜城侯。

十五年春二月，大司馬吳漢將馬武等徙雁門、代郡、上谷民遷中山以避胡寇。于是馬武殺軍吏，詔命武將妻子就侯國。武自歸京師，天子削武五百戶，更封為楊虛侯。武好酒，敢直言，時醉在上前，面折同列，言其短長，無所回避。上恣聽之。上嘗與功臣宴飲，歷問曰：“諸君不遭際會，與朕相遇，能何為乎？”鄧禹對曰：“臣嘗學問，可郡文學。”上笑曰：“言何謙也！卿鄧氏子，志行修整，可掾功曹?！备饕源螌?，至武，曰：“臣以武勇顯，可為守尉督盜賊?！钡坌υ唬骸扒也粸楸I賊，自致亭長，斯可矣?！?袁宏曰：夫壽夭窮達，有生之分也；得失悲欣，萬物之情也。故推分而觀帝王之與布衣，竹柏之與朝菌，焉足言哉！以情而談，一顧之與暫毀，傾蓋之與脫驂，猶尚可為歡戚，而況大斯哉！夫能與造化推移，而不以哀樂為心者，達節(jié)之人也。自斯已還，屬于方域，得之不能不欣，喪之不能不戚。故原得失之大，而天下所必同者，莫尚于通塞乎！然才高者宜通，而懷寶以之陸沈；德薄者必卑，而鄙夫以之竊位。是則通塞可得而遇，否泰難得而期也。君子或因風云之勢，以建山岳之功，乘日月之末光，以成一匱之業(yè)。雖著功美于當年，猶欣一遇于千載。若夫版筑漁釣，織箔鼓刀，韞櫝胸懷與之朽爛者，焉可數(shù)哉！至如樂毅之遇于燕昭，屈原之事于楚懷，白起之用于秦王，范增之奉于項籍，雖終同顛沛，猶一申其志，誠未足以語夫通塞者乎！白首抱關，轉死溝壑者，何殊間哉！夫以鄧生之才，參擬王佐之略，損翮弭鱗，棲遲刀筆之間，豈以為謙，勢誠然也！及其遇云雨，騰龍津，豈猶吳漢之疇能就成天之構，馬武之徒亦與鸞鳳參飛。由此觀之，向之所謂通塞者，豈不然乎！初，有司請封皇子，天子弗許也。固請連年，乃從之。四月戊申，封皇子輔為右翊公，英為楚公，陽為東海公，康為濟南公，蒼為東平公，延為淮陽公，荊為山陽公，衡為臨淮公，焉馬左翊公，京為瑯邪公。是日，天子思李通之功，乃封通少子雄為邵陵侯。袁宏曰：《書》稱“協(xié)和萬邦”，《易》曰“萬國咸寧”。然則諸侯之治建于上古，未有知其所始者也。嘗試言之曰：夫百人聚，不亂則散，以一人為主，則斯治矣。有主則治，無主則亂。故分而主之，則諸侯之勢成矣；總而君之，則王者之權定矣。然分而主之，必經(jīng)綸而后寧；總而君之，必統(tǒng)體而后安。然則經(jīng)綸之方，在乎設官分職，因萬物之所能；統(tǒng)體之道，在乎至公無私，與天下均其欲。故帝王之作，必建萬國而樹親賢，置百司而班群才。所以不私諸己，共饗天下，分其力任，以濟民事。《周禮》：天子之田方千里，公之田方五百里，侯伯子男降殺之，謂之五等。雖富有天下，綜理不過王畿；臨饗一國，政刑不出封域。故眾務簡而才有馀，所任輕而事不滯。諸侯朝聘，所以述職納賦，盡其禮敬也；天子巡狩，所以觀察風教，知其善惡也。功德著于民者加地進律，其有不善者則明九伐之制。是以世祿承襲之徒，保其富厚而無茍且之慮；修績述官之疇，務善其禮不為進取之計。故信義著而道化成，名器固而風俗淳，推之百世，可久之道也。爰自唐、虞，至于三代，文質相因，損益有物，諸侯之制存而不革，長世育民，所由遠矣。及王略不震，諸侯違度，官失其序，民移其業(yè)。然而眾國扶持，大小相制，雖強毅之國不能擅一時之勢，豪杰之士無所騁嘯咤之心。昔周室微弱，政教陵遲，桓、文翼戴，二國是賴。憂勤王室，則諸侯慕而率從；振而驕之，則九國叛而不至。楚恃江、漢，秦據(jù)崤、函，心希九鼎，志存神器。然畏迫宗姬，忌憚齊、晉，歷載八百，然后降為庶人，豈非列國扶疏，根深難拔已然之效哉？戰(zhàn)國之時，志在兼并，伐國而貪其民，得邑而置其私，而郡縣之勢萌矣。秦有天下，覽周之弊，毀廢五等，因而用之。傾天下之珍以奉一身之欲，舉四海之務以關一人之聽，故財有馀而天下分，怨不理而四海叛。高祖既帝，鑒秦之失，分裂膏腴，封殖子弟，至于將相功臣，租稅而已?？たh之官，即而弗改。夫畫土分民止于親戚，班爵施勞不逮功賢，猶賴宗室之固以折諸呂之難，況萬國親賢兼樹者哉！文帝時，賈誼言曰：“夫欲天下之安，莫若眾建諸侯而少其力。使海內(nèi)之勢若身之使臂，臂之使指，則諸國之君，莫有異心，輻湊并進，而歸命天子矣?！蔽牡鄄粡模溆袇?、楚之變。忿而懲之，大懼諸侯，推恩以分其國，因事以削其邑，枝葉既落，本根從焉。遂使王莽假托恩道，揖讓稱帝，豈不易哉！光武中興，振而復之，奄有天下，不失舊物，而建封略，一遵前制，諸侯禁網(wǎng)，日月增密。末世衰微，遂以卑弱，宗室懼于罪敗，同姓挫于庶民，一夫攘臂，故以能亂天下矣。由此觀之，五等之治，歷載彌長，君臣世及，莫有遷去。雖元首不康，諸侯不為失政；一國不治，天下不為之亂。故時有革代之變，而無土崩之勢?？たh之立，禍亂實多。君無常君之民，尊卑迭而無別，去來似于過客。人務一時之功，家有茍且之計。機務充于王府，權重并于京師。一人休明，則王政略班海內(nèi)；元首昏暗，則匹夫擬議神器。是以閨闥不凈，四海為之鼎沸；天網(wǎng)一，六合為之窮兵。夫安危之勢著于古今，歷代之君莫能創(chuàng)改。而欲天下不亂，其可得乎？嗚呼，帝王之道可不鑒歟！癸丑，追尊兄??曰齊武公，仲曰魯哀公。盧芳自匈奴入高柳。左馮翊蓋延薨。是時天下墾田多不實，百姓嗟怨。諸郡各使吏奏事，帝見陳留吏其牘下疏云：“潁川、弘農(nóng)可問，河南、南陽不可問?！痹懤?，吏誑言于長壽街上得之。東海公陽在幄后，因言曰：“吏受郡敕，欲以墾田民相比方耳?！痹t難曰：“即如此，何故言河南、南陽不可問？”對曰：“河南帝城多近臣，南陽帝鄉(xiāng)多近親，故田宅不可問?！蹦嗽懤?，吏具服如陽言。由是帝彌重陽也。

十六年春二月，交阯女子征側、征貳反，九真、日南、合浦并為盜賊。三月辛丑，日有蝕之。冬十月，盧芳降，封芳為代王。是時天下刺史、太守以墾田不實下獄死者十馀人，于是南郡太守劉隆亦系獄，上以隆功臣也，免為庶人。上從容問虎賁中郎將馬援曰：“吾甚恨前殺牧守多也。”援曰：“死得罪，何多之有？但死者既往，不可復生?！鄙洗笮Γ漤槙r不忤，皆此類也。援長七尺五寸，疏眉美須，博通多聞，閑于進對，善說前言往事。與上言舊時三輔長者、閭里豪杰，皇太子諸王聽之無倦。上知援智有馀，甚見親重。

十七年春二月乙未晦，日有蝕之。夏四月，上幸滎陽、潁川、章陵。六月癸巳，臨淮公衡薨。秋七月，廬江費登等反，虎賁中郎將馬援平之。冬十月辛巳，皇后郭氏廢，立皇后陰氏。初，郭后寵衰，數(shù)懷怨恚。上東門候郅惲上書曰：“臣聞夫婦之間，父不能得之于子，君不能得之于臣，況臣欲得之于君乎？是臣所不敢也。雖然，愿陛下念其不可，勿亂大倫，使天下有議社稷者?！鄙仙浦?，曰：“惲恕己而量主，知我必不可以所私而輕天下者也”。陰后，南陽新野人。更始元年，世祖納后于宛。方北之洛陽，令后歸新野，止宛。宛中少黨諸陰、鄧鄉(xiāng)里豪，居能自讓。建武初，迎后于淯陽，為貴人。上以后性寬仁，欲立之。后輒退讓，自陳不足以當大位。時郭后以生太子強，故遂立郭后。及后生東海王陽，而寵益盛。后性慈仁，十歲喪父，語及之，未嘗不流涕。上常言“希見親，不在已數(shù)十年”，語及之，輒涕者。追爵謚后父隆為宣恩侯。以兄識為侍中，封元庶侯；識弟興為期門仆射；興弟就襲父爵，更封新陽侯。識字次伯，齊武王時以率宗人、賓客為偏裨矣。及隨世祖征伐，數(shù)有戰(zhàn)功，將益其邑，識辭曰：“天下初定，將帥有功者眾，臣幸托屬掖庭，賞賜豐衍，如復加爵邑，此親戚受賞，國人計功也，不可以示天下。” 上甚美之。興字君陵，筋力過人。其從出入，常操小蓋鄣翳風雨，泥涂狹隘躬自履涉，上所幸止必先入清宮。居則博觀《五經(jīng)》，訪問政事，尊賢下士，廣求得失，獻善替否，薦達后進，好施接人，門無游俠。與張宗等不相好，知其有用，猶稱其所長而達之。張汜之徒與興厚善，以為華而少實，但私之以財，終不為言，是以世稱其忠。起第宅，采椽粗樸，足避風雨。常稱豐屋之戒，若不修德，雖有崇臺廣廈，猶傳舍也。上嘗封興，置印綬于前，興固讓曰：“未有先登陷陣之功，而一家數(shù)人受爵、土，令天下觖望，臣誠不愿。臣蒙陛下、中宮恩澤至厚，可謂富貴已極，不可復加。”上見其讓切，不奪其志?；屎髥柟?，興曰：“后不讀書記邪？‘亢龍有悔’，多見不知量。外戚家苦不知謙退，嫁女欲得因力配尊貴，娶婦求公主，愚心實不安也。富貴有極，當知足，驕奢益為觀聽所譏。”后悅其言，不為宗親求位以干王政。就剛強不順理，頗以貴勢傲物。扶風人井丹，高抗之士也。諸王、貴人更請丹，莫能致。就自以為能致丹，詭諸王錢二萬，使人通丹，致之。丹不得已，乃詣，就為丹設麥飯蔬食，丹推去之，曰：“以君侯為能供美食，故相過耳，何謂如此？”就更為置盛饌。及就起，左右進輦。丹笑曰：“聞桀乘人車，此其是邪？”坐中皆失色，莫之敢應。就即為去輦，談論盡日，乃去。以其名高，就等無敢失意者，丹亦終身不仕。明帝初，就為少府，子豐尚酈邑公主。公主驕妒，豐亦狷狹，遂殺公主。豐誅死，就自殺，家屬歸本郡。郭后既廢，太子太傅張湛稱疾引退，為太中大夫。上欲以湛為大司徒，湛至朝堂，坐遺小便，自稱疾篤，遂不用，卒于家。湛字子孝，右扶風平陵人。舉動必以禮，雖幽室閑處，不易其度，閨門之內(nèi)，若嚴君焉。三輔歸之，以為儀表。成、哀間為二千石，王莽時歷守尉，建武初為左馮翊，修禮教，明好惡，政化大行。嘗告歸平陵，望縣門而下車，主簿進曰：“明府位尊德重，不宜自輕?！闭吭唬骸啊抖Y》，下公門，式路馬?？鬃佑卩l(xiāng)黨，恂恂如也。父母之國，所宜盡禮?！闭勘徽?，當還馮翊，曰：“舊令尹之政，必以告新令尹?！闭吭唬骸熬缘逻M，湛以罪退?！卞已捕?。湛常乘白馬，上每有異政，輒言“白馬生且復諫矣?！比晌?，徙右翊公輔為中山王，諸國公皆為王。是歲，鳳皇五集潁川郡，眾鳥并從，行列蓋地數(shù)頃，留止七十日。

十八年春二月，蜀郡史歆反，巴郡宕渠楊偉、徐客等各起兵以應歆。大司馬吳漢、臧宮擊之。壬午，上幸長安，祠園陵。夏四月，伏波將軍馬援、扶樂侯劉隆、樓船將軍殷志、平樂侯韓宇擊交阯。至合浦，殷志病死。援當浮海入交阯。船少，不足渡，乃問山行者。遂浮海隨山開道千馀里，自西至浪泊，擊征貳等，降者數(shù)千人。韓宇后病死，援并將其眾追征貳等，至禁溪，連破之。貳等各將數(shù)百人走。戊申，上幸河內(nèi)。五月，代王芳復入匈奴。六月壬戌，赦益州殊死已下亡命者。秋，史歆等平，吳漢徙偉、客等二百馀戶于長沙。冬十月庚辰，上幸南郡，還祠章陵。辛丑，追謚外祖父樊重為壽張敬侯。重字君云，家世溫厚，三世不分財。重居家有法，子孫進見如吏。其治家，僮仆無游手，身自隱親，故能殖其財，田至三百頃，資至巨萬。其興功造作，為無窮之規(guī)。欲治器物，則先種梓漆，人皆笑之，然卒得其用。居家擬于邦君。外孫何氏兄弟爭財，重恥之，以田二頃解其訟，由是縣邑敬其德讓。重八十馀而終。不索假貸者可百馀萬，臨困，悉削文書，下告兒子。債家聞之，皆爭往償之，諸子不受也。中子密字靡卿，初與齊武王共起義兵，湖陽收系妻子，將殺之，湖陽令曰：“樊重父子有禮行于鄉(xiāng)里，正有大罪，且當在后，何可殺耶？”宗家亦有系者，多被害，唯密妻子得免。后隨世祖征伐，數(shù)有勤勞，封壽張侯。密謙恭畏慎，不汲汲于官位，父子內(nèi)相敕戒以“富貴盈溢，未有能終者。吾非不嘉榮勢也，天道惡盈而好謙，畏天道耳。前世貴戚可明戒也，保身全命，云不樂哉！”每當朝會，輒俯伏，須漏盡。雖令不朝，恐有謬誤，猶晨詣闕下。上以是尤重之。時見得失，乃獻便宜，輒自手書削藁。公卿朝見訪政事，終不敢對。疾病，上自臨視，垂涕問所欲，密自陳：“身無功，食大國，誠恐子孫不能保全大恩，令臣魂神慚負黃泉，愿還壽張，食小鄉(xiāng)亭?！鄙媳瘋溲裕髲头饷苄∽用癁槠酵?。臨薨，敕諸子薄葬，靜掃閉戶，物不得所下，與夫人同冢異藏，各自一延道。以死生各異，棺柩一藏，不當復見，如有腐敗，傷孝子心。朝廷善之，謚曰恭侯。初，兵革起而皇妣薨，宗人樊巨公獨親殯斂。世祖即位，擢為中大夫。固始侯李通薨，謚曰恭侯，賜甚盛，上及皇后親吊送葬。

十九年春正月，卷人傅鎮(zhèn)反。臧宮擊之。東海王陽曰：“賊相迫劫反耳，其中必有欲悔者。今圍之急，不如小緩之，令得亡逃。亡逃，亭長足以取之?！睆闹?，賊果破走。馬援斬征貳等。二月，封援為新息侯，設牛酒勞軍士，因撫觴而言曰：“吾從弟少游哀吾慷慨多大志，曰：‘人生一世，但求衣食，仕官不過郡掾吏，守墳墓，護妻子，鄉(xiāng)里稱善人，斯可矣，安用馀為？’當吾在浪泊西時，下潦上霧，毒氣浮蒸，仰視飛鳶跕跕墮水中，憶少游語，何可得也？今賴諸士大夫之力，而吾先受其賜，所以喜且愧也?！弊呗勚?，莫不嘆息之。袁宏曰：少游之言有心哉！人之性分，靜躁不同，或安卑素，守隱約，顧視榮名，忽若脫履。彼二涂者，終之以道，亦各一家之趣也。然功業(yè)難就，而卑素易從，而古今之士，莫不自托于功務，而莫肯于閑逸者，將自負其才，顧眾而動乎！然則榮名功業(yè)，非為不善也。千載一遇，處智之地難也。若夫安素守隱，其于人間之懼，故以易而無累矣。然茍非夷涂，外物難必，螻蟻且能為害，而況萬物乎！故久處貧賤，誠有志者之所恥也。歸終而言，取保家之主乎！詔援復擊九真，自無功至居風，斬首三千馀級，徙其渠帥數(shù)百家于零陵。援所過，令治城郭，修溉灌，申舊制，明約束，是后駱越常奉馬將軍故事。自郭氏廢后，太子強不自安。郅惲勸之曰：“久處疑位，上違孝道，下近危殆。昔高宗賢君，吉甫令臣，及有纖芥，放逐孝子?！洞呵铩分x，母以子貴，太子宜引愆退身?！睆娝煲蜃笥谊愓\，愿備藩輔，世祖遲回者久之，乃許焉。十月戊申，皇太子強封東海王，食東海、魯國二郡，租賦之稅，車服之飾，加于諸王。強上書讓東海，又因太子口陳至誠，上不許，以強章示公卿而嘉嘆之。袁宏曰：夫建太子以為儲貳，所以重宗統(tǒng)，一民心也。非有大惡于天下，不可移也。世祖中興，后漢之業(yè)宜遵統(tǒng)一之道，以為后嗣之法。今太子之德未虧于外，內(nèi)寵既多，嫡子遷位，可謂失矣。然東海歸藩，謙恭之心彌亮；明帝承統(tǒng)，友于之情愈篤。雖長幼易位，興廢不同，父子兄弟，至性無間。夫以三代之道處之，亦何以過乎！惲字君章，汝南西平人，志氣高抗，不慕當世。王莽末，民不堪命，惲西至長安，上書諫莽曰：“臣聞智者順以成德，愚者逆以取害，神器有命，正不可虛獲。上天垂戒，欲以陛下就臣位。陛下宜順天命，轉禍為福；如不早圖，是不免于竊位也。天為陛下嚴父，臣為陛下孝子。父教不可廢，子諫不可難，惟陛下留神?！泵Т笈聪略t獄，劾惲大逆。猶以惲據(jù)正義，難即害之，使黃門近臣脅導惲，令為病狂恍惚，不自知所言。惲終不轉曰：“所言皆天文圣意，非狂人所能造?！彼煜到?jīng)冬，會赦得免，因南游蒼梧。建武初，自蒼梧還鄉(xiāng)里，縣令卑身崇禮以為門下掾，惲感其意，遂為之屈。惲友人董子張父及叔父為人所害。子張病困，惲往候子張。子張絕良久，氣復還，視惲歔欷。惲曰：“吾知子不悲天命長短，而痛心二父仇不復也?！弊訌埮P，目擊惲。惲即起，將客追仇人，取其頭以示子張。子張悲喜，氣便絕。惲即詣令自首。令應之遲，惲曰：“為交報仇，吏之私也。奉法不阿，君之義也。虧君生身，非節(jié)也。”趨出詣獄。令跣追之，拔刀自向曰：“子不出，吾以死明之?！睈岭S令出。久之，為郡功曹。汝南舊事：冬饗，百里內(nèi)縣皆持牛酒到府宴飲。時太守歐陽歙饗禮訖，教曰：“西部督郵繇延，天資忠貞，稟性公方，典部折衡，推破奸雄?！稌吩唬骸裁駝t惠，黎民懷之?！w舉善以教，則不能者勸。今與眾儒共論延功，顯之于朝。太守敬嘉厥休，牛酒以養(yǎng)德?！敝鞑咀x教，戶曹引延受賜。惲前跪曰：“司正舉觥，以君之罪，告謝于天。明府有言而誤，不可掩覆。按延質性貪邪，所在荒亂，虐而不治，冤慝并作，百姓怨之。而明府以惡為善，股肱莫爭，此既無君，又復無臣，君臣俱喪，孰舉有罪？君雖顛危，臣子扶持，不至于亡。惲敢再拜奉觥。”歙甚慚。門下掾鄭次都曰：“君明臣直，功曹言切，明府之德也，可無受觥哉？”太守曰：“實歙罪也?！本磁e觥，惲乃免冠曰：“昔虞舜輔堯，四罪咸服，讒言弗行，故能作股肱，帝用有歌。惲不忠，孔壬是昭，績言象龍，豺獸從政，既誹謗而又露言，罪莫重焉。請收惲、延，以明好惡?！膘ㄔ唬骸笆俏徇^也?！彼觳谎缍T。惲歸府，因稱病。延亦退。次都素清高，與惲厚，招惲去，曰：“道不同不相為謀，自古而然。子直心，誠三代之道。繇延雖去，必復還。吾不忍見子有不容君之危，盍去乎！”惲曰：“孟軻以強其君所不能為忠也，量君之所不能為賊也。惲業(yè)強之矣。障君于朝而不死職以求直，罪也。延退，惲又去，不可?！贝味妓烊?，隱于弋陽山中。居數(shù)月，延果復召，惲即去，從次都止，漁釣甚娛，留數(shù)十日。惲喟然嘆曰：“天生俊士以為民，無乃違命而亂倫乎？鳥獸不可與同群，子從我為伊尹乎？將為巢、許而辭堯也？”次都曰：“吾足矣。幸得全軀種類，還奉墳墓，盡其學問，道雖不行，施之有政，是亦為政也。吾年耄矣，安得從子？子勉正命，勿勞神以害生?！备鲃e去。惲客于江夏，郡舉孝廉為郎，遷上東城門候。世祖嘗夜出，還，詔開門入，惲不內(nèi)。上令從門舉火射帝面，惲對曰：“火明遼遠?！彼炀嗖婚_。明日，惲諫曰：“昔文王不敢盤游于田，以萬民惟正。陛下既游獵山林，夜以繼晝，其如社稷宗廟何？暴虎馮河，可為至戒，小臣所竊憂也。”由是上重之，令授太子《詩》，常講殿中。后為梁令、長沙太守，崇教化，表異行。上使執(zhí)金吾陰識護太子家，博士桓榮授太子經(jīng)。二人者皆專心輔導，勸以德義，太子亦虛納焉。秋九月壬申，上幸南陽。冬十二月，越嶲太守任貴反，武威將軍劉尚平之。

二十年，夏六月，徙中山王輔為沛王。秋，馬援自交趾還，位班九卿，賞賜甚厚。援將至京師，故舊迎之。平陵人孟冀，計謀之士也。以援自遠而還，勞而賀之。援曰：“我望卿有奇也，但復與眾人同語邪？武帝時，伏波將軍路博德開七郡，封符離侯，數(shù)百戶。今我但平亂郡爾，猥封近縣且三千戶。國家追錄我和汧、隴間功，我自視功薄賞厚。人當功厚賞薄，于后乃長。先生欲何用相濟？”冀曰：“愚不及是?！痹唬骸敖裆杏行倥趸笖_北邊，我欲自請擊匈奴。男兒要欲死于邊野，以馬革裹尸還葬矣，反臥床上于兒女子手中死邪？”冀曰：“諒為烈士，當如此矣?！睍倥胗冶逼?，詔以事示，援遂自請擊北邊。十月，上幸東海、沛國，省五原郡，徙其吏民于河東。十二月，伏波將軍馬援出襄國。上以援勤勞，賜縑千疋。援謂黃門竇固、太仆梁松曰：“凡人富貴，當使可復賤也。如公等貴欲不可賤，居高益堅，愿思吾言?！庇凶R聞援言，無不嘆息。大司馬吳漢薨，謚曰忠侯，葬如霍光故事。漢性強力，每從征伐，上未安，漢不敢息。軍有利鈍，諸將或失其度，漢常自厲吏士益治兵器。上時令人視之，曰：“吳公方修戰(zhàn)攻具。”上嘗曰：“吳公如此，隱若一敵國矣?！奔霸诔?，唯公天下。嘗旱，公卿請雨不得，漢乃悉出其僮仆，一時免之。漢又嘗出征，妻子在后買田安業(yè)。漢還，讓妻子曰：“軍帥在外，吏士不足，何多買田宅乎？”遂盡以分付昆弟外家。其忠自天性，故能常任職，以功名終。是時上欲以衛(wèi)尉陰興為大司馬，興叩頭曰：“臣不敢惜身，誠恐虧損圣德?！鞭o讓至切，上以此聽之。乃以扶樂侯劉隆為驃騎將軍，行大司馬事。

二十一年秋八月，馬援以三千騎出高柳，失道，還。匈奴、鮮卑寇遼東，太守祭彤率吏士擊之，斬首二千馀級。遂窮追出塞，復斬首千馀級，收其兵器，得馬數(shù)千疋。由是匈奴、鮮卑震服，不敢窺塞。彤乃思所以離間二寇，以分其勢。招呼鮮卑示以財利，鮮卑后不??塞，彤之計也。冬十月，匈奴入上谷、中山，殺掠吏民。西域鄯善王安、莎車王賢等十六國遣使奉獻，咸愿請都護。上以中國初定，未遑外事，厚加賞賜遣之。大司空竇融以疾策罷，歲馀，行衛(wèi)尉事。融數(shù)稱疾，乞骸骨，賜錢帛，太官致珍奇。弟顯親侯友薨。上愍融年衰，遣中常侍即其臥內(nèi)強進酒食。是時，郡國皆大水，百姓饑饉，光祿勛杜林上疏曰：“臣聞先王之道，明圣用而治同也。其見惡，如農(nóng)夫之務去草焉。芟夷蘊崇之，勿使能殖，防其漸也。狼子野心，奔馬善驚，成王深知其患，故以殷民六族分伯禽，七族分康叔，懷姓九族分唐叔，檢其奸軌。又遷其馀眾于成周，所以挫其強御之力，黜其驕恣之心。及漢初興，上稽舊章，同符在昔，徙齊諸田，楚昭、屈、景，燕、趙、韓、魏之后，以削弱六國強宗。故邑里無見利之家，山澤無兼并之民，萬里一統(tǒng)，海內(nèi)賴安。其后輒因衰粗之痛，脅以送終之義，故遂相率而陪園陵，無反顧之心。追觀往政，皆神道設教，強干百世之要也。是以永享康寧之福，而無怵惕之憂，繼嗣承業(yè)，恭己而治，蓋此之助也。今被災之民輕薄無重者，可徙于饒谷之郡，所以清散其兇，全其性命也。昔魯隱有賢行，將致國于桓，猶留連貪位，不能早退。況草創(chuàng)豪帥本無業(yè)徒，因攘擾之時，擅有山川之利。雖遇災，然其狃泰之意，僥幸之望，蔓延無足，不可不察也。”上察林才堪任宰相，會司空缺，乃以林為司空。林自為九卿至三公，輒每上封事，及與朝廷之議，常依經(jīng)附古，不茍隨于眾，為任職相。上亦雅善之。雖在公卿，講授不倦，學者朝夕滿堂，士以慕之。初，林薦杜陵人申屠剛，抗直之士，嘗慕史魚、汲黯之為人，避亂西州，每諫爭隗囂，義形于色。上以剛為侍御史，遷尚書，謇謇多直言，無所屈撓。是時隴、蜀未平，上嘗欲近出，剛諫，上不聽。剛以頭軔乘輿，車輪不得前，乃止。剛數(shù)犯嚴顏，由是出為陰平令，征為大中大夫，以病去，終于家。