415票贊成,美眾院要剝奪中國一項權益,對華“捧殺”需高度警惕
美國眾議院罕見地以415:0的結果,通過一項針對中國的法案,他們正迫不及待地把發(fā)達國家的帽子扣到中國頭上,對于這類對華“捧殺”,我們必須保持高度警惕。
盡管中國這些年來取得了傲人的發(fā)展成就,但仍然需要指出,中國還是一個發(fā)展中國家,無論是國民的平均收入還是生活水平,距離發(fā)達國家民眾還是有一定差距的,對此我們必須正視。但看似有些奇怪的是,美國方面卻迫不及待地試圖把發(fā)達國家的名號扣到中國的頭上。當?shù)貢r間3月28日,美國眾議院經(jīng)過投票,以415:0的結果,通過了《中華人民共和國不是發(fā)展中國家法》。在這份法案中,美國眾議院認定中國已成為發(fā)達國家,依據(jù)是中國的經(jīng)濟總量已經(jīng)占到了全世界的18.6%,如今僅次于美國,因此中國也應該像美國一樣被列為發(fā)達國家。

在得出這一結論后,美國眾議院隨后暴露了針對中國的真正野心,法案要求美國國務院對全球國際組織采取行動,要求各國和國際組織不要把中國視為發(fā)展中國家,不能給予中國任何的發(fā)展中國家優(yōu)惠待遇。同時,美國議員也借著這一名號,要求中國和美國一起承擔在氣候問題等方面的責任。例如,美國民主黨眾議員蘇珊·懷爾德就指責中國利用發(fā)展中國家的地位來推卸應該承擔的國際責任,包括對溫室氣體的排放等。事實上,這也不是美方第一次拿著中國發(fā)展中國家的地位來說事,在去年9月份,美國參議院就提議,要求美國國務院官員向聯(lián)合國施壓,終止中國的發(fā)展中國家地位,把中國列入發(fā)達國家行列。而隨之而來的要求簡單概括,就是要免除中國的貿易優(yōu)惠政策,以及要求中國在氣候問題等方面承擔更大的開銷和責任。

可能有人認為,今天的中國已經(jīng)發(fā)展起來了,我們多吃一點虧,承擔多一點的責任來贏得發(fā)達國家名號也是可以的,但這種想法恐怕就落入了美國“捧殺”中國的陷阱之中。應當承認,作為發(fā)展中國家的一員,中國能夠從國際社會中贏得許多發(fā)展的優(yōu)勢支撐政策。例如,中國可以贏得世界銀行或亞洲開發(fā)銀行的低息甚至無息貸款,如果成為發(fā)達國家,這些貸款必將被減少,從而影響我國的融資能力。而成為發(fā)達國家,也意味著中國會喪失一些原有的貿易優(yōu)惠政策,無法得到一些面向發(fā)展中國家的貿易關稅優(yōu)惠,而與中國有著密切貿易合作的美國,直接就可以以此為由增加對中國產(chǎn)品的關稅,這給中國外貿造成的損失是立竿見影的。又比如,中國曾享有的市場準入限制、接受技術援助權利,也會因為成為發(fā)達國家而自動失去。

除去上述經(jīng)濟方面的影響之外,正如美國議員再三強調的那樣,中國也會被美國強加更多氣候方面的責任。美方必定以中國為發(fā)達國家為由,要求中國承擔更多減排溫室氣體的責任,并要求中國也加入發(fā)達國家的對外援助行列,要求中國拿出錢來支持發(fā)展中國家的氣候努力。說白了,中國作為發(fā)展中國家,本應接受西方發(fā)達國家在氣候問題上的援助,但美國硬要把中國捧為發(fā)達國家,一旦其獲得成功,那么接下來中國不僅沒有援助可拿,反而自己還要對外拿出氣候問題的援助資金,這顯然是不利于我國的。因此,對于美方試圖把中國描繪為發(fā)達國家的做法,我們絕不能因為看上去有面子,就接受這種有名無實的稱號。

事實上,中國雖然這些年來發(fā)展迅速,但仍然存在多地發(fā)展不均、總體水平不足的困擾。部分繁華地區(qū),如上海等一線城市,已經(jīng)成為國際一流的大都市,但中國更普遍存在大量的中西部發(fā)展落后地區(qū),這些問題還沒有解決的當下,發(fā)達國家的帽子是不應該被扣過來的。而盡管中國有著龐大的經(jīng)濟體量,但不能只看人做事不看人吃飯,以人均GDP來計算,中國2021年的人均GDP為1.25萬美元,而發(fā)達國家的最低人均GDP約為2萬美元。存在如此明顯的差距,如何能夠把中國定義為發(fā)達國家呢?無論是于理還是于情,中國都不應該被認為是發(fā)達國家,更不應該接受發(fā)達國家的帽子,對于美方的“捧殺”,中國必須保持高度警惕,不能讓美方以此類行動誤導國際社會。