2018年國家地市級申論

問題一：“給定資料1”和“給定資料2”反映了改革開放以來我國農村土地承包政策的發(fā)展過程，請你概述這一發(fā)展過程。（10分）

要求：

（1）準確、全面，有條理；

（2）不超過200字。

參考答案：

發(fā)展過程有四點：一、開始推行。1980年前后，包產、包干到戶的文件層層傳達下來，但沒有變革人們在觀望。

二、初步落實。1981年底，第一輪土地承包初步落實，農民有了承包地經營權、使用權。但有人懷疑分田不長久。

三、明確期限。1984年中央一號文件明確了土地承包期應在十五年以上，農民的疑慮打消。

四、延長期限。90年代中后期完成了二輪土地承包，國家兩次延長承包期三十年，明確土地關系保持長久不變。

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