2022年元旦前夕、2021年12月31日，海南省儋州市的一份行政處罰決定書在網(wǎng)絡(luò)熱傳。該決定書稱?；◢u39棟樓被確定為違法建筑，要求相關(guān)公司限期拆除。據(jù)行政處罰決定書內(nèi)容顯示，?；◢u2號(hào)島2-14-1地塊的三（六）期項(xiàng)目的39棟樓，總建筑面積434941.46平方米，因該項(xiàng)目違法取得的規(guī)劃許可證已被撤銷，相關(guān)單位被責(zé)令在10日內(nèi)自行拆除上述違法建（構(gòu)）筑物。

隨著生態(tài)文明建設(shè)的推進(jìn)，今后這類事件恐怕不在寡數(shù)。筆者認(rèn)為這類事件在通常處理原則上，建議要考慮以下幾點(diǎn)：

1、支持處罰。

2、支持研究現(xiàn)狀，找到最佳解決方案，避免第二次形成對(duì)自然環(huán)境的影響。在拆除的施工過程中，會(huì)產(chǎn)生塵土、噪音、垃圾等等，包括用油、用電都是新的環(huán)境代價(jià)。那么這里頭就涉及到如何施工，才能最低的減少對(duì)環(huán)境的影響？所以所有像這樣的重大施工，都應(yīng)該做生物多樣性的評(píng)估，評(píng)估之后，再根據(jù)評(píng)估來做出決定。

3、不支持拆除。因?yàn)樵谀疽殉芍鄣那闆r下，拆除導(dǎo)致大批建材、環(huán)境的浪費(fèi)、破壞，導(dǎo)致大量無價(jià)值碳排放。如果按照一切“拆掉”的思維模式，幾乎全部的建材被拆毀，就破壞了其使用價(jià)值，并且在一建一拆之間，帶來大量的碳排放、破壞公共環(huán)境利益，卻沒有任何受益者。我們知道，建材的生產(chǎn)其實(shí)是具有巨大環(huán)境代價(jià)的（暫稱之為生產(chǎn)的環(huán)境代價(jià)）。通常來說，為什么有環(huán)境代價(jià)還要生產(chǎn)？因?yàn)樯a(chǎn)出來的產(chǎn)品能貢獻(xiàn)它的價(jià)值；假如它貢獻(xiàn)價(jià)值遠(yuǎn)大于它對(duì)環(huán)境的影響，這就是正確的。但是，我們?nèi)绻堰@些樓一拆了之了，那么生產(chǎn)環(huán)節(jié)的環(huán)境代價(jià)，就全部變成了無謂的犧牲。

4、支持認(rèn)真追究環(huán)評(píng)、審批等相關(guān)部門及人員責(zé)任。企業(yè)雖然有很大責(zé)任，但一個(gè)巴掌拍不響，造成的不良后果還涉及到當(dāng)初環(huán)評(píng)、審批等方方面面的責(zé)任。對(duì)于環(huán)評(píng)文件編制過程中不負(fù)責(zé)任、粗制濫造和弄虛作假等違法違規(guī)行為，應(yīng)深入追究，落實(shí)責(zé)任。

（以上代表專家本人意見）

文/小田 審/DF 編/angel