雷石普法|商品房窗前綠地歸屬法律問題探討
隨著城市化的不斷推進(jìn),商品房窗前綠地作為一種重要的居住環(huán)境要素,越來越受到業(yè)主們的關(guān)注。然而,
窗前綠地的歸屬問題在法律上卻一直存在爭議。
例如在一些房屋買賣合同中,開發(fā)商或者銷售商與買方約定,小區(qū)內(nèi)建筑區(qū)劃內(nèi)的綠地(或者底層商品房窗前的綠地)屬于底層業(yè)主專有使用。然而,實際交付房屋后,業(yè)主發(fā)現(xiàn)部分窗前綠地被占用,或成為停車位,或成為公共綠地。業(yè)主們紛紛向開發(fā)商和物業(yè)公司反映問題,但始終未能得到有效解決。最終,部分業(yè)主將開發(fā)商訴至法院,要求開發(fā)商兌現(xiàn)承諾,恢復(fù)窗前綠地。
那業(yè)主與開發(fā)生的約定是否具有法律效力?
根據(jù)《民法典》第二百七十四條規(guī)定:
“建筑區(qū)劃內(nèi)的道路,屬于業(yè)主共有,但是屬于城鎮(zhèn)公共道路的除外。建筑區(qū)劃內(nèi)的綠地,屬于業(yè)主共有,但是屬于城鎮(zhèn)公共綠地或者明示屬于個人的除外。建筑區(qū)劃內(nèi)的其他公共場所、公用設(shè)施和物業(yè)服務(wù)用房,屬于業(yè)主共有?!?/p>
上述規(guī)定說明,建筑區(qū)劃內(nèi)的綠地,原則上均屬于業(yè)主共有,但也存在專屬于個人使用的例外情形。
然而要使綠地專屬于個人,需要符合相關(guān)條件,即立法條文所表述的“明示屬于個人”。而要符合“明示”這一條件,必須具備下列要素:
一、是窗前綠地規(guī)劃必須經(jīng)過規(guī)劃部門事先批準(zhǔn)
。
如果商品房規(guī)劃已經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)而窗前綠地沒有報批,或者報批后未經(jīng)批準(zhǔn),或者開發(fā)商與底層業(yè)主私下達(dá)成窗前綠地專有使用權(quán)買賣協(xié)議后未補辦規(guī)劃批準(zhǔn)手續(xù)的,都不能認(rèn)定窗前綠地專有使用權(quán)買賣合同有效。
二、是開發(fā)商或銷售商在出售商品房時,必須通過廣告、合同或者其他有效方式向其他業(yè)主明示窗前綠地屬于底層業(yè)主專有(獨占)使用。
也就是說,開發(fā)商或者銷售商必須有證據(jù)證明,在銷售商品房時,其他業(yè)主知道或者應(yīng)當(dāng)知道窗前綠地按照規(guī)劃和合同約定屬于底層業(yè)主專有使用。
在此需要注意的是,首先窗前綠地一般與底層商品房一同取得,一同移轉(zhuǎn)讓與。實踐中業(yè)主之間轉(zhuǎn)讓窗前綠地的,只要該綠地符合上述條件,且轉(zhuǎn)讓手續(xù)合法,則該轉(zhuǎn)讓行為應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為有效,其次底層業(yè)主取得的窗前綠地權(quán)利,僅是專有使用權(quán),而不是所有權(quán)。
因為城市土地歸國家所有,再次窗前綠地不得妨礙建筑區(qū)內(nèi)公共道路、公共場所、公用設(shè)施及物業(yè)服務(wù)用房等有關(guān)公用事業(yè)的建設(shè)和使用。最后窗前綠地的土地專有使用權(quán)費用及綠地維護(hù)費用應(yīng)單獨計算,由專有(獨占)使用綠地的業(yè)主承擔(dān),其他區(qū)分所有權(quán)人不承擔(dān)此項費用。
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