據(jù)外媒報(bào)道，美國(guó)紐約曼哈頓的一個(gè)大陪審團(tuán)在3月30日決定起訴美國(guó)前總統(tǒng)特朗普，指控其在2016年競(jìng)選期間向艷星司多密·丹尼爾斯（Stormy Daniels）支付“封口費(fèi)”并偽造商業(yè)記錄，但是尚未公布具體的罪名。這使特朗普成為第一位面臨刑事指控的美國(guó)前總統(tǒng)。

2018年3月下旬，我應(yīng)邀去美國(guó)的孟菲斯市參加“美國(guó)刑事錯(cuò)判研討會(huì)”，然后到紐約大學(xué)法學(xué)院給研究生做了一次講座。在那段時(shí)間，美國(guó)新聞媒體報(bào)道的熱門(mén)話題之一就是特朗普與司多密的性丑聞。美國(guó)朋友對(duì)我說(shuō)，大多數(shù)紐約人都不喜歡特朗普，因?yàn)樗錾獠恢v道德，損人利己，而且他本來(lái)就是個(gè)放蕩不羈的花花公子。

1977年，特朗普與模特出身的社交名媛伊萬(wàn)娜結(jié)婚，生育了三個(gè)子女。1992年，因?yàn)榕輪T瑪拉的“插足”，特朗普和伊萬(wàn)娜離婚。1993年，特朗普迎娶前“夏威夷小姐”瑪拉，后者為他生下一個(gè)女兒。不過(guò)，這次婚姻也沒(méi)有維持很久，二人于1997年分手，因?yàn)樘乩势樟碛行職g。特朗普在一個(gè)時(shí)裝晚會(huì)上結(jié)識(shí)了來(lái)自東歐的模特梅拉尼婭并開(kāi)始交往。2004年，58歲的特朗普為34歲的梅拉尼婭舉辦了奢華的婚禮，嘉賓包括前總統(tǒng)克林頓和夫人希拉里。兩年之后，梅拉尼婭生下一個(gè)兒子。就在這一年，特朗普又上演了與司多密的“一夜情”。

2018年3月，司多密在CNN的電視專(zhuān)題節(jié)目中講述了她與特朗普12年前的“一夜情”，并且聲稱(chēng)在2016年總統(tǒng)大選之前，特朗普的私人律師科恩給了她13萬(wàn)美元的“封口費(fèi)”。一開(kāi)始，特朗普不承認(rèn)此事。但是在一個(gè)月后，聯(lián)邦調(diào)查局特工搜查了科恩律師的住所和辦公室并取得有力證據(jù)，特朗普不得不承認(rèn)“封口費(fèi)”，而這也就等于承認(rèn)了那段婚外情。特朗普當(dāng)選總統(tǒng)之后，這件事就淡出了美國(guó)人關(guān)注的視野。然而，有些人并沒(méi)有忘記。

美國(guó)的檢察官多有政治傾向，而且很多人還有政治野心。紐約市曼哈頓地區(qū)的檢察官布拉格（Alvin Bragg）大概就是一個(gè)這樣的人，因此他積極認(rèn)真地領(lǐng)導(dǎo)了對(duì)特朗普“封口費(fèi)”一案的調(diào)查。在此類(lèi)案件的調(diào)查中，大陪審團(tuán)是檢察官手中的一件利器。

大陪審團(tuán)制度起源于英國(guó)，在殖民地時(shí)期引入北美。1635年，馬薩諸塞建立北美殖民地的第一個(gè)大陪審團(tuán)。隨后，各殖民地相繼確立大陪審團(tuán)制度。18世紀(jì)，北美殖民地與英國(guó)王室的利益沖突不斷激化，大陪審團(tuán)經(jīng)常被殖民地人民用做對(duì)抗英國(guó)統(tǒng)治的工具。例如，波士頓的大陪審團(tuán)在1765年曾拒絕起訴“印花稅法暴亂”中的地方民眾領(lǐng)袖，卻以“叛國(guó)罪”起訴那些親英人士。1791年生效的美國(guó)憲法第五修正案規(guī)定：任何人都不得被要求就一起殺人罪或其他不名譽(yù)的指控做出回答，除非有大陪審團(tuán)的起訴狀。

自19世紀(jì)中期開(kāi)始，美國(guó)各地掀起一場(chǎng)要求廢除大陪審團(tuán)制度的運(yùn)動(dòng)。反對(duì)者認(rèn)為大陪審團(tuán)制度是一種“舊習(xí)俗”，既浪費(fèi)金錢(qián)，又浪費(fèi)時(shí)間。20世紀(jì)20年代，美國(guó)西南各州開(kāi)始廢除大陪審團(tuán)制度，但東北各州依然保留。在1972年尼克松總統(tǒng)的“水門(mén)事件”和?1996年涉及克林頓總統(tǒng)及其夫人的“白水事件”中，大陪審團(tuán)在案件調(diào)查中都發(fā)揮了引人矚目的作用。

大陪審團(tuán)由當(dāng)?shù)鼐用竦拇斫M成。美國(guó)各州對(duì)大陪審團(tuán)組成人數(shù)的規(guī)定并不統(tǒng)一，最少為5人，最多為23人。大陪審團(tuán)成員都是非法律專(zhuān)業(yè)的人，一般的要求包括在當(dāng)?shù)赜羞x舉權(quán)、年齡不超過(guò)70歲、沒(méi)有殘疾、沒(méi)有重罪前科、適合參與大陪審團(tuán)工作等。大陪審團(tuán)成員的選任方法包括抽簽法、評(píng)選法以及先抽簽后評(píng)選法。大陪審團(tuán)成員的任期一般為4年，有些州則規(guī)定為1年或半年。

設(shè)立大陪審團(tuán)的初衷是要對(duì)檢察官的起訴決定進(jìn)行審查，以便約束檢察官的起訴決定權(quán)。但是，大陪審團(tuán)調(diào)查時(shí)僅聽(tīng)取公訴方的證據(jù)，辯護(hù)律師不得參加，而大陪審團(tuán)成員都不是法律工作者，因此檢察官很容易用本方證據(jù)來(lái)讓那些“外行人”相信被指控者應(yīng)該接受審判。在司法實(shí)踐中，大陪審團(tuán)反對(duì)檢察官起訴意見(jiàn)的情況極為罕見(jiàn)。此外，由于大陪審團(tuán)具有強(qiáng)制傳喚證人等特殊權(quán)力，所以檢察官往往把大陪審團(tuán)作為自己獲取證據(jù)的“特別工具”。經(jīng)大陪審團(tuán)表決通過(guò)，檢察官就要撰寫(xiě)起訴狀，以大陪審團(tuán)名義提交法院。

在特朗普“封口費(fèi)”一案中，曼哈頓的大陪審團(tuán)已經(jīng)通過(guò)了檢察官的起訴意見(jiàn)?，F(xiàn)在，布拉格檢察官就要撰寫(xiě)起訴狀，而且要在起訴狀中明確指控特朗普的罪名。曼哈頓的法院收到起訴狀之后，就要通知被告人特朗普到庭接受詢(xún)問(wèn)。如果特朗普自動(dòng)到庭，該案訴訟程序的啟動(dòng)就比較順暢。如果特朗普不自動(dòng)到庭，法官就要強(qiáng)制其到庭，而這個(gè)程序就比較復(fù)雜了。

我們習(xí)慣把美國(guó)的各個(gè)state翻譯為“州”，其實(shí)不太準(zhǔn)確，因?yàn)槲覀儠?huì)按照漢語(yǔ)的思維習(xí)慣理解各州與聯(lián)邦（或“中央”）政府的關(guān)系。其實(shí)，美國(guó)的state是相對(duì)獨(dú)立的“邦國(guó)”，與聯(lián)邦政府之間沒(méi)有隸屬關(guān)系，各州之間也類(lèi)似邦國(guó)之間的關(guān)系。因此，紐約州的法院并不能直接強(qiáng)制居住在弗羅里達(dá)州的特朗普到庭，而要通過(guò)“引渡”程序要求弗羅里達(dá)州的司法機(jī)關(guān)協(xié)助讓特朗普到庭。在這一過(guò)程中，弗羅里達(dá)州的德桑蒂斯州長(zhǎng)（或者譯為“總督”）的態(tài)度就至關(guān)重要了。雖然德桑蒂斯是特朗普在共和黨內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，但是據(jù)說(shuō)這位州長(zhǎng)已表示會(huì)站在特朗普一方，因?yàn)樗?/span>認(rèn)同特朗普的看法，即這次起訴是民主黨人操控的“一場(chǎng)政治行動(dòng)”。

總之，這個(gè)案件的發(fā)展還存在變數(shù)，值得人們關(guān)注。