美國無法阻止,伊朗加入上合讓俄羅斯高興,更大的受益者是中國
俄羅斯衛(wèi)星通訊社報道,俄羅斯外長拉夫羅夫當(dāng)天表示,在本次即將舉辦的上海合作組織成員國元首理事會上,將確定伊朗的正式會員資格。
上合組織建立的主要目的,是維持亞洲安全穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展。俄羅斯在一開始也是積極支持的,但是后來由于種種原因,俄方并沒有充分認(rèn)識到上海合作組織的重要性,把自己的外交重點放在了西方,積極開展與歐洲的經(jīng)濟(jì)、科技合作及能源貿(mào)易。從俄羅斯的國家利益來說,這也有一定的合理性,因為俄羅斯的經(jīng)濟(jì)重心和人口重心都在歐洲方向,而且俄羅斯也不希望中國在中亞地區(qū)發(fā)揮太大的影響力。

但是,烏克蘭戰(zhàn)爭的爆發(fā)讓俄羅斯一下子陷入了困境,與西方國家的聯(lián)系幾乎在一夜之間被全部切斷,美國組織北約國家和自己的其他盟國,對俄羅斯進(jìn)行了全面的制裁、封鎖和禁運。俄羅斯對歐美的多年外交成果幾乎在一夜之間歸零了。在這種情況下,俄羅斯不得不重新審視上海合作組織的重要性。這可能是當(dāng)今唯一能夠給予俄羅斯平等和尊重的國際合作機制了。
伊朗在2005年成為上合組織觀察員國。2022年9月,上合組織成員國元首理事會第二十二次會議簽署了備忘錄,同意吸納伊朗加入上合組織。2022年11月27日,伊朗議會高票通過法案,批準(zhǔn)伊朗成為上合組織成員國。
上合組織與伊朗相向而行的這一步,有重要的意義。伊朗在國際社會中的處境也是非常困難的,除了聯(lián)合國之外,幾乎沒有哪個國際合作機制接納了伊朗。阿拉伯國家聯(lián)盟、海灣合作委員會把伊朗排斥在外,因為伊朗的主體民族是波斯人而不是阿拉伯人。

俄羅斯組織的獨聯(lián)體集體安全機制也沒有吸納伊朗,因為這個機制是給前蘇聯(lián)國家準(zhǔn)備的。甚至連土耳其牽頭發(fā)起的泛突厥運動也不考慮伊朗,原因同樣是民族和宗教問題。所以上海合作組織愿意吸納伊朗,這對伊朗來說,完全是外交上的重大的突破。
伊朗是烏克蘭戰(zhàn)爭期間,唯一愿意公開向俄羅斯出口武器裝備的國家。如果沒有伊朗向俄羅斯提供無人機裝備,俄方就缺少了打擊烏克蘭后方目標(biāo)的重要手段。伊朗還向俄羅斯轉(zhuǎn)讓了見證者136自殺無人機的生產(chǎn)設(shè)施,投產(chǎn)之后將為俄軍在烏克蘭戰(zhàn)場上爭取到更大的主動權(quán)。對俄羅斯來說,吸納伊朗進(jìn)入上海合作組織,算得上是投桃報李。
但更大的成功者是中國。如果沒有中國發(fā)起建立和多年維護(hù)上海合作組織,今天的世界,在美國為首的西方霸權(quán)之下,中國、俄羅斯、伊朗等一批被西方排斥的國家就缺少了協(xié)助合作的平臺。22年前,中國牽頭建立上海合作組織,現(xiàn)在看來這是一個非常具有前瞻性的戰(zhàn)略舉措。

當(dāng)然,在上海合作組織內(nèi)部并不是一團(tuán)和氣,尤其是印度與中國、與巴基斯坦都有著深刻的矛盾。美國還在努力拉攏印度來對付中國。但這也進(jìn)一步證明了上合組織的戰(zhàn)略價值。在這個組織內(nèi)部,有中國與俄羅斯兩個核大國,有中國和印度這兩個全球第一和第二人口大國,巴基斯坦的人力資源也非常豐富,俄羅斯和幾個中亞國家都是重要的能源輸出國,而中國是全球最重要的制造業(yè)國家。
對印度來說,上合組織也提供了重要的戰(zhàn)略機會,不需要全面依附在美國的身上。上海合作組織憑借內(nèi)部合作機制,就可以實現(xiàn)有效的經(jīng)濟(jì)循環(huán),而不一定需要歐美的介入。如今伊朗的加入,又為上合組織增加了新的安全力量、能源供應(yīng)方和市場。只要把上海合作組織維護(hù)好,使成員國之間的矛盾能在機制內(nèi)解決,那么,包括中國、俄羅斯、伊朗在內(nèi),都可以有效緩解西方制裁所帶來的困難,緩解西方經(jīng)濟(jì)危機造成的沖擊,為重塑國際政治經(jīng)濟(jì)秩序提供了可能性,這就是上合組織的價值所在。