關于十三屆全國人大第五次會議第1454號建議的答復

　　許仁安代表：

　　您提出的關于盡快出臺支持政策和制定技術標準更好支撐智慧交通發(fā)展的建議收悉?，F答復如下：

　　交通運輸部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部高度重視智慧交通發(fā)展，積極推動5G、云計算、大數據、物聯網、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術與交通運輸融合，進一步提升交通運輸安全和運營服務水平，助力加快建設交通強國。近年來，主要做了四方面工作：

　　一是堅持規(guī)劃引領。交通運輸部印發(fā)《“十四五”交通領域科技創(chuàng)新規(guī)劃》《數字交通“十四五”發(fā)展規(guī)劃》《交通運輸領域新型基礎設施建設行動方案（2021-2025年）》等，明確了交通運輸數字化轉型、智能化升級、融合化發(fā)展的發(fā)展目標和實施路徑，加快推動智慧交通建設發(fā)展。

　　二是完善投資政策。財政部、交通運輸部印發(fā)《車輛購置稅收入補助地方資金管理暫行辦法》，明確將交通運輸智能化信息化項目納入補助范疇，對于部省聯網項目按照設備購置和安裝費用核定投資的40%補助，進一步支持地方智慧交通發(fā)展。

　　三是強化標準先行。交通運輸部、工信部印發(fā)《交通運輸信息化標準體系》《國家車聯網產業(yè)標準體系建設指南（智能交通相關）》，明確了智慧交通標準體系框架。組織研制智慧公路、智慧港口、智慧航道等技術規(guī)范，開展公路工程標準規(guī)范數字化專項行動，出臺公路工程BIM應用標準和橋梁結構健康監(jiān)測等標準。圍繞車路協同技術發(fā)展需要，研究制定《車路協同系統智能路側一體化協同控制設備技術要求和測試方法》等標準。加強道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統標準制定，推動北斗導航系統應用。加強行業(yè)數據規(guī)范管理，發(fā)布《交通運輸基礎數據元》等標準。

　　四是加強試點示范。組織開展交通強國試點，重點在交通新基建、智慧出行、智慧物流等領域推動試點工作。設立智能交通先導應用試點工程，探索自動駕駛、智能航運、智慧工地、智慧郵政等場景化應用方案，目前已經啟動自動駕駛、智能航運先導應用試點。推動科技部設立“交通載運裝備與智能交通技術”“智能傳感器”等國家重點研發(fā)專項，加強技術研發(fā)。在天津、青島、蕪湖等港口，以進口電商企業(yè)為重點，推廣應用港航區(qū)塊鏈電子放貨平臺，拓展應用場景范圍。

　　盡管智慧交通建設取得了積極進展，但是與加快建設交通強國的要求相比還有一定差距，在投融資政策、基礎設施數字化升級、標準體系建設等方面還需要進一步強化部門協同。結合您提出的意見建議，下一步我部將會同國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部等重點開展以下三個方面工作：

　　一、推動完善差異化投融資政策。落實好《車輛購置稅收入補助地方資金管理暫行辦法》，進一步支持地方智慧交通建設項目。研究制定智慧公路相關政策文件，充分考慮智能化信息化項目特點，推動將全生命周期理念落實到工程設計、施工和運維等各環(huán)節(jié)。貫徹落實《數字交通“十四五”發(fā)展規(guī)劃》等，進一步發(fā)揮政府投資的支持引導作用，充分調動社會力量積極性，鼓勵參與交通運輸新基建、智慧出行、智慧物流創(chuàng)新應用，運用市場機制，創(chuàng)新運維模式，拓展運維資金渠道，促進可持續(xù)發(fā)展。

　　二、推動新一代信息技術與交通基礎設施融合。按照工業(yè)和信息化部、國資委《關于推進基礎設施共建共享支撐5G網絡加快建設發(fā)展的實施意見》等有關部署，推動高速公路企業(yè)等與基礎電信企業(yè)合作，推進5G基站結合交通基礎設施線路布局建設。推動北斗導航技術納入公路橋梁監(jiān)測等相關標準規(guī)范，促進北斗系統在交通基礎設施監(jiān)測和運輸服務應用。完善車路協同技術標準，加快《車路協同系統智能路側一體化協同控制設備技術要求和測試方法》《車路協同 路側激光雷達測試方法》等重點標準研制。加快自動駕駛和智能航運先導應用試點的評審工作，加強智慧交通科技示范工程布局，盡快推出一批先導試點和示范項目。

　　三、加快完善數字交通標準體系。組織交通運輸行業(yè)通信導航標準化技術委員會等，系統評估《交通運輸信息化標準體系（2019年）》實施應用情況，進一步梳理數字交通相關標準需求，完善數字交通標準體系。研究編制《交通運輸數據分類分級規(guī)范》，強化數據分類分級管理，推動交通運輸數據安全有序共享應用。研究編制《交通運輸智慧物流標準體系建設指南》，推動智慧物流標準體系建設。

? ? 為貫徹落實交通運輸部《數字交通“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，以數字交通賦能交通運輸高質量發(fā)展，積極推動數字中國戰(zhàn)略在交通行業(yè)落地生根，由交通運輸部科技司指導，中國交通報社、中國交通運輸協會聯合主辦，交通運輸部規(guī)劃研究院提供技術支持，中國交通運輸協會信息專業(yè)委員會、北京中通廣告有限公司、恒興國際會展集團有限公司共同承辦的“2022中國深圳數字交通大會暨博覽會”將于2022年11月16日—18日在深圳國際會展中心舉辦。敬請大家關注，并及時獲取會展相關信息。

展覽時間：

2022年11月16日—18日

展覽地點：

深圳國際會展中心