領土:如何合法地占有土地?邊界是如何確定的?

(1)國家如何合法地獲得領土?
- 先占法則
1.1“先占”的內(nèi)涵
傳統(tǒng)國際法取得主權(quán)的方式之一,需要對無主土地進行首先發(fā)現(xiàn),首先占領。現(xiàn)實程序上需要實現(xiàn)有效控制,如設置行政機關(guān)就是一種典型的有效控制(典型案例:三沙市)
先占法則具有濃郁的殖民主義色彩(如英國殖民者殖民新大陸,忽視本地土著的人權(quán))?,F(xiàn)行國際法中不存在無主地(除南極洲外,南極洲土地被《南極條約》凍結(jié)),先占不再適用于現(xiàn)代取得領土。
1.2“先占”在領土爭端中的適用
“先占”在國家間出現(xiàn)領土爭端時依然適用,如藏南問題中,我國主張在元朝時就對西藏地區(qū)進行了有效管轄。
1.3“先占”在太空領域的適用
根據(jù)《關(guān)于各國探測及使用外層空間包括月球與其他天體活動所應遵守原則的條約》中的內(nèi)容:
2.時效
通過對土地進行長時間的有效管轄獲得的土地。
時效的四個條件:
- 主張時效取得的國家必須實際實施了主權(quán)活動
- 占領是和平和未中斷的(如中國在釣魚島問題和南海問題上的時??棺h,即表示他國占領并非和平有效的)
- 占領是公開的
- 占領必須具有足夠長時間
3.添付
自然條件下造成的領土的增加。如河流入??跊_擊形成新的島嶼(崇明島)、火山爆發(fā)形成的島嶼。
公海內(nèi)人工筑島不屬于此類。
4.征服
以武力對他國領土進行全部或部分的兼并來獲取領土
傳統(tǒng)國際法有效的政府包含兩個條件:
- 征服國明確想要征服的領土范圍
- 被征服國必須放棄抵抗
現(xiàn)行國家法中侵略戰(zhàn)爭獲得的土地是非法的。
5.割讓
傳統(tǒng)的不平等條約構(gòu)成的割讓在現(xiàn)代社會已經(jīng)喪失了合法性,但通過談判和交易進行領土轉(zhuǎn)讓是合法的。
如2017年挪威計劃將與芬蘭交界處的哈爾蒂山的頂峰贈送給芬蘭(并未成功)
除以上五種領土取得手段外,在主權(quán)外,也存在共同管理和租借之類的關(guān)于治權(quán)特殊形式。
(2)國家的誕生或解體如何影響領土和邊界?
- 絕大多數(shù)邊界為歷史邊界,即隨著歷史的發(fā)展自然而然形成的。
- 由于舊國家的滅亡與新國家的誕生,會產(chǎn)生繼承邊界的現(xiàn)象。
- 國家間協(xié)商,通過條約規(guī)定邊界。
(3) 出現(xiàn)領土爭端時如何解決?
- 根據(jù)領土合法取得原則進行判斷。
- 領土爭端各當事方的態(tài)度。如是否對現(xiàn)狀進行了承認或者默認(禁止反言,即不能反悔),泰國在與柬埔寨關(guān)于隆端寺的領土爭端中存在默認柬埔寨占有隆端寺的地圖,王子訪問隆端寺的諸多行為表明隆端寺為柬埔寨領土。(規(guī)范使用地圖的重要性)
- 保持占有原則。在這種情況下,國家和政府的變動不能影響邊界劃分。如南斯拉夫解體時,要求自決權(quán)不能設計對獨立時既存邊界的改變。