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尼日爾政變解析

2023-10-02 05:43 作者:近衛(wèi)擲彈騎兵官  | 我要投稿


? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 導言

????????尼日爾的政變不僅震驚了非洲薩赫勒地區(qū),也震驚了整個國際社會。在這個被稱為非洲“政變地帶”的地區(qū),尼日爾被認為是最后一個“親西方“的頑固分子。奧馬魯說,不只是在尼日爾,在鄰國布基納法索、幾內亞和馬里,俄羅斯國旗也很受歡迎,這些國家自2020年以來都相繼發(fā)生了軍事政變。

????????俄羅斯在非洲的存在根深蒂固,以20世紀60年代以來蘇聯(lián)與非洲國家關系的豐富歷史為基礎,莫斯科得以在近年來大力發(fā)展其在非洲的影響力網(wǎng)絡。

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 正文

????????當?shù)貢r間2023年8月6日,尼日爾首都尼亞美,保衛(wèi)祖國國家委員會成員阿馬杜·阿卜杜拉曼(右二)抵達體育場時受到支持者的歡迎。

? ? ? ? 據(jù)華爾街日報報道,歐洲和西非安全官員稱,巴祖姆于四月份更換了陸軍參謀長和國家憲兵部隊司令,希望在他們的隊伍中安置更多值得信賴的軍官。這引起了總統(tǒng)衛(wèi)隊的懷疑。7月24日,巴祖姆指示助手起草一項法令,解雇總統(tǒng)衛(wèi)隊現(xiàn)任指揮官奧馬爾·奇亞尼(Omar Tchiani)。

? ? ? ? ? ?一場解雇引發(fā)的政變

? ? ? ? 奇亞尼率領一支由約700名精銳士兵組成的部隊,保護了尼日爾領導人12年。在巴祖姆就職前幾天,奇亞尼的部隊就曾阻止了一場針對巴祖姆的政變。隨著巴祖姆逐步建立尼日爾的反恐力量,奇亞尼的警衛(wèi)隊失去了資源和地位。

? ? ? ? 7月26日凌晨3點,奇亞尼的部下驅車前往總統(tǒng)府,這是一座俯瞰尼日爾河的白色灰泥阿拉伯式建筑。庭院中修剪整齊的花園里,瞪羚和山羊正在睡覺,這些動物是巴祖姆和他的妻子在他上任時帶來的。?

? ? ? ? 奇亞尼的手下攜帶重型武器,解除了僅配備手槍的安全官員的武裝,然后穿過花園前往官邸。?

當?shù)貢r間2023年7月27日,尼日爾尼亞美,尼日爾國防和安全部隊的支持者襲擊了尼日爾爭取民主和社會主義黨總部,這是被推翻的尼日爾總統(tǒng)穆罕默德·巴祖姆的政黨

? ? ? ? 巴祖姆逃進辦公室對面的安全室,并打電話給助手說,他相信軍隊會集結起來營救他。但輕裝部隊無法攻進官邸,指揮系統(tǒng)也崩潰了。一些士兵表示,他們在WhatsApp群組中討論了該做什么,卻一直沒有收到上級的正式指示,指揮官們似乎在等著看哪個派別能占據(jù)上風。

? ? ? ? 巴祖姆仍然完全控制著安全室里的通訊,他給國際盟友和尼日爾駐西方大使館打電話,跟他們強調,政變沒有根據(jù)——這是一場人事糾紛,很容易被逆轉。

? ? ? ? 而美國的反應是滯后的。盡管美國花費了數(shù)億美元將尼日爾轉變?yōu)槠湓谌龉衬淖罡哕娛虑吧冢绹谶@里沒有大使,甚至在鄰國尼日利亞也沒有大使。美國國家安全委員會的非洲事務部門內部也在不斷變化,由一個臨時領導人接替另一個臨時領導人。

? ? ? ? 美國前總統(tǒng)特朗普任期領導下的前美國薩赫勒地區(qū)特使J·彼得·范(J. Peter Pham)表示說,面對這次凌晨的突發(fā)政變,巴祖姆本來應該相對容易地成功組織起逃亡,但“黃金時刻已經(jīng)過去”。

? ? ? ? 巴祖姆聯(lián)系了法國的盟友,法國在該國駐有約1,500名士兵。當時馬克龍剛剛抵達南太平洋新喀里多尼亞島,就與高級國防和外交官員交談,他們提出了釋放巴祖姆的方案。他想?yún)f(xié)助仍然忠于巴祖姆的尼日爾武裝部隊,但隨著該國軍事指揮部默許政變,這一選擇也就此作廢。

? ? ? ? 而奇亞尼準備效仿此前馬里和布基納法索的做法,更快地鞏固權力,與俄羅斯的瓦格納軍事集團取得了聯(lián)系。

? ? ? ? 此時,俄羅斯處于進入“真空”的絕佳位置。?

?? ? ? ? ? ?布局已久的影響力網(wǎng)絡

? ? ? ? 近年來,俄羅斯等大國以及阿拉伯聯(lián)合酋長國等不斷壯大的地區(qū)強國在非洲的影響力增強,正在取代英國和法國等傳統(tǒng)殖民強國的地位。以主要講法語的西非地區(qū)為例,截至1980年,法國還是該地區(qū)16個國家中9個國家的主導外國勢力,而今天只剩3個國家。

? ? ? ? 曾經(jīng),蘇聯(lián)被認為是一支強大的反殖民力量,致力于將非洲人民從歐洲和美國以及資本主義的壓迫中解放出來。1960年是關鍵性的一年,非洲民族解放運動領導人帕特里斯·盧蒙巴帶領剛果獨立,并在蘇聯(lián)的支持下與比利時支持的分裂勢力作斗爭,以維護剛果的主權和統(tǒng)一。

? ? ? ? 但當時蘇聯(lián)所能提供的行動資源非常匱乏,只能派出少數(shù)特工參與。僅僅過了幾個月,剛果軍方就在美國中央情報局積極支持下發(fā)動軍事政變,盧蒙巴被暗殺,這對克格勃造成了重大打擊。

? ? ? ? 剛果危機震動了金沙薩以東1.1萬公里外的莫斯科,時任克格勃負責人亞歷山大·謝萊平(Alexander Shelepin)意識到,撒哈拉沙漠以南幾乎沒有蘇聯(lián)力量的存在,克里姆林宮的外交政策因此發(fā)生了新的轉變。

? ? ? ? 剛果危機就是一個教訓。格拉斯哥思克萊德大學的歷史學家兼非洲蘇聯(lián)情報專家納塔利婭·特萊普涅娃(Natalia Telepneva)向法國24新聞臺指出:“莫斯科意識到蘇聯(lián)沒有像西方列強在非洲那樣的資源。因此,情報和秘密行動似乎是發(fā)動‘低成本’冷戰(zhàn)的最佳方式?!?/p>

? ? ? ? 從這時起,蘇聯(lián)對非洲的參與非常廣泛,主要是向社會主義傾向的政府和進行解放戰(zhàn)爭的民兵提供經(jīng)濟和軍事援助。更重要的是,莫斯科很早就意識到教育可以加深與非洲的聯(lián)系,因此赫魯曉夫于1961年在莫斯科開設了帕特里斯·盧蒙巴大學,正是以盧蒙巴總理命名。

? ? ? ? 50年來,莫斯科的盧蒙巴大學為來自48個不同非洲國家的7000多名物理學、經(jīng)濟學和公共管理學生提供了培訓。同時蘇聯(lián)各地的其他大學也錄取了大量的非洲學生。

? ? ? ? 這也成為如今俄羅斯的一筆財富。蘇聯(lián)解體后,莫斯科的勢力逐漸撤出非洲,但在蘇聯(lián)接受過教育的所有學生都留了下來。

? ? ? ? 因此,當2014年普京決定在非洲大陸重新投資尋找新盟友以抵消克里米亞入俄造成的外交孤立時,他知道可以在那里找到朋友。去蘇聯(lián)學習的時候,這些士兵和學生還很年輕。如今,他們中的一些人已成為在本國有影響力的角色。

? ? ? ? ??不斷強化的反殖民形象

? ? ? ? 盡管蘇聯(lián)最終在非洲失利,但事實證明,其所做的努力對克里姆林宮的外交政策是有益的。俄羅斯成為剛果(金)已故前總理盧蒙巴的盟友,而盧蒙巴是激勵非洲大陸其他獨立運動的關鍵人物。

? ? ? ? 另一方面,美國被視為非洲前殖民國家的盟友。蘇聯(lián)在非洲歷史上站在“正確一邊”的聲譽是由俄羅斯推動的,蘇聯(lián)對曼德拉反對南非種族隔離的支持進一步強化了這一形象。

? ? ? ? 近年來,俄羅斯繼續(xù)在非洲利用非殖民化的記憶來提升自己的聲譽。2018年,俄羅斯外長拉夫羅夫前往安哥拉首都羅安達,為一座紀念碑揭幕。紀念碑由俄羅斯大使館部分資助,為支持安哥拉獨立的蘇聯(lián)、古巴和納米比亞戰(zhàn)士而設立。

? ? ? ? 2020年,俄羅斯外交部還組織了以蘇聯(lián)支持非殖民化為主題的會議。許多非洲人可能會感激蘇聯(lián)在非殖民化中發(fā)揮的作用,就像俄羅斯的許多活動一樣,記憶外交存在于一個灰色地帶,從合法的軟實力延伸到亞閾值活動(非傳統(tǒng)的軍事或者政治行為,不足以引發(fā)武裝沖突)。

? ? ? ? 《時代周刊》指出自2018年以來,俄羅斯為非洲國家提供了40%的進口武器。同時,雇傭軍組織瓦格納集團也深度介入一些各個非洲國家的安全利益斗爭。

? ? ? ? 在蘇丹,“瓦格納”對政府軍提供軍事訓練,作為交換,克里姆林宮將獲得進一步開采利潤豐厚的金礦的權利。此外,俄羅斯的影響力還涵蓋了關鍵的農(nóng)業(yè)領域——非洲大陸嚴重依賴糧食進口,這使俄羅斯處于其他國家無法輕易填補的獨特地位。

? ? ? ? 這些努力已經(jīng)為俄羅斯在國際上帶來了紅利,在聯(lián)合國大會的多次關于譴責俄羅斯在烏克蘭發(fā)動戰(zhàn)爭的投票中,幾個非洲國家要么投了反對票,要么投了棄權票。

? ? ? ? 與此同時,網(wǎng)絡上的“虛假信息運動”還通過反殖民主義激起強烈的親俄情緒。尼日爾政變后,法裔貝寧作家凱米·塞巴 (Kemi Séba)在Facebook上進行了首次直播,他因其反殖民言論和對泛非主義運動的信仰而受到廣泛關注,此前曾被證實受到瓦格納軍團老板葉夫根尼·普里戈任 的資助。

? ? ? ? 直播里,凱米·塞巴身穿花呢西裝外套,戴著金表和印有非洲輪廓的厚重戒指,在一個郊區(qū)的停車場里舉起手機攝像頭進行講話。

? ? ? ? “家人們(My family),”他對超過100萬粉絲說道,“我以前就說過,非洲將會發(fā)生一系列政變,清除法國殖民主義的棋子?,F(xiàn)在,我們已經(jīng)來到非洲旋風的時代?!?/p>

? ? ? ? 這條視頻下面有數(shù)千條評論,支持者們盛贊他是一代人的發(fā)言人。

? ? ? ? 而這些網(wǎng)絡情緒也已轉化為乍得、馬里和其他地方的街頭的行動。尼日爾政變后,大批年輕人群聚集在首都尼亞美的一個體育場上,慶祝軍政府的到來,有些人還斬首了一只裝飾著法國國旗顏色的雞。

? ? ? ? 還有人高呼普京的名字,揮舞著俄羅斯國旗,舉著寫有“俄羅斯萬歲”和“法國必須離開”的標語牌。

? ? ? ? 尼亞美的作家和記者加雷·阿馬杜 (Garé Amadou)表示,盡管瓦格納集團受到指責,但尼日爾人對俄羅斯人評價很高,并對普京有一定的欽佩。他被視為一個堅強的人,跟大多數(shù)尼日爾人一樣反對所謂的西方負面價值觀,包括對同性戀的態(tài)度和伊斯蘭恐懼癥。

? ? ? ? 西非經(jīng)共體的很大一部分人也有同樣的想法,西方被認為是頹廢的,而俄羅斯則被視為非洲人所珍視的道德價值觀的最后捍衛(wèi)者,例如男女婚姻和宗教。并且,人們對西方在薩赫勒地區(qū)的反恐行動持懷疑態(tài)度,認為這是無效的。

? ? ? ? ? 美法失手,俄羅斯獲益

? ? ? ? 看到尼日爾人揮舞支持普京的標語和俄羅斯國旗,許多西方人感到不安。就目前西非的混亂現(xiàn)狀而言,法國外交部發(fā)言人表示,沒有跡象表明俄羅斯直接參與了尼日爾的政變,俄羅斯也并未正式支持政變,“但顯然,俄羅斯表現(xiàn)出機會主義態(tài)度”。

? ? ? ? 在地區(qū)層面上,馬里、幾內亞和布基納法索的軍政府可能會聯(lián)合起來,挑戰(zhàn)該地區(qū)對政變的傳統(tǒng)反應。就在政變的第二天,在圣彼得堡舉行的俄羅斯-非洲峰會期間,馬里和布基納法索領導人時刻關注著政變進展,兩國情報負責人在俄羅斯的主持下召開會議,商定協(xié)調一致的應對措施。

? ? ? ? 在俄羅斯-非洲峰會的合影中,世界上最年輕的政府首腦、34歲的布基納法索過渡總統(tǒng)易卜拉欣·特拉奧雷就站在普京旁邊,他在去年9月剛剛通過軍事政變奪取政權。

? ? ? ? 他在接受俄羅斯媒體衛(wèi)星通訊社采訪時表示莫斯科對武器采購沒有任何限制,甚至準備免費提供一些武器,以幫助打擊極端主義?!笆聦嵣希覀兿胭I的所有東西,俄羅斯都同意賣給我們。其他國家就并非如此。”

? ? ? ? 因此,對于尼日爾南部的非洲大國尼日利亞來說,在馬里和布基納法索以及幾內亞和乍得相繼發(fā)生政變后,尼日爾的政變是最后一根稻草。如果他們接受這次政變,就會有更多軍政府做出行動。

? ? ? ? 7月30日,反對軍事統(tǒng)治的尼日利亞新任總統(tǒng)博拉·蒂努布(Bola Tinubu)與來自11個西非國家的總統(tǒng)和外交部長以及巴祖姆政府的代表在尼日利亞首都阿布賈舉行會議,宣布對尼日爾實施前所未有的制裁,并發(fā)出最后通牒:奇亞尼有一周時間將權力歸還給民選總統(tǒng),否則可能會使用武力。

? ? ? ? 但軍政府也在試圖頂住國際壓力。很快,他們在奪取政權后宣布結束與法國的軍事協(xié)議,停止共同打擊極端組織的合作。尼日爾人已經(jīng)開始儲備食品,以備不時之需。尼日利亞為尼日爾提供了約75%的電力,目前已切斷一條主要輸電線路,導致尼日爾村莊和城鎮(zhèn)陷入停電,總統(tǒng)官邸也失去了供電。?

? ? ? ? 8月14日,軍政府宣布將以叛國罪和破壞國家安全罪對民選總統(tǒng)巴祖姆進行審判。據(jù)英國廣播公司(BBC)8月20日報道,當?shù)貢r間8月19日晚,尼日爾政變領導人奇亞尼在與到訪的西共體代表團會面后提議在3年內完成權力過渡,并將執(zhí)政權交還民選文官政府。

? ? ? ? 奇亞尼沒有透露權力交接的細節(jié),但表示過渡原則將在政變軍人主持的“對話”中于30天內確定。西非國家經(jīng)濟共同體(ECOWAS,簡稱西共體)官員隨后拒絕了奇亞尼的這一提議,稱西共體不接受該地區(qū)出現(xiàn)長期過渡。

? ? ? ? 目前還不清楚地區(qū)干預會是什么樣子、何時開始、是否會得到西方國家支持。尼日爾軍政府呼吁民眾警惕間諜,自發(fā)組織的防衛(wèi)團體已在夜間動員起來監(jiān)視汽車并在首都巡邏。

? ? ? ? 目前雖然尼日爾的一些人正在準備戰(zhàn)斗,但大多數(shù)人正在努力應對旅行和經(jīng)濟制裁。與西共體國家的陸地和空中邊界已關閉,商業(yè)和金融交易也已暫停。居民們表示,商品價格不斷上漲,獲得現(xiàn)金的渠道有限。

? ? ? ? 尼日爾捍衛(wèi)人權協(xié)會表示:“我們對這些制裁的后果深感擔憂,特別是它們對基本食品、藥品、醫(yī)療設備、石油產(chǎn)品和電力供應的影響?!?/p>

? ? ? ? 根據(jù)法國24新聞臺21日的現(xiàn)場報道,尼日爾和尼日利亞邊境仍未解封,一些商人不得不放棄卡車貨運,只有行賄后才能通過驢車、摩托車或者步行通過,當?shù)睾谑薪灰滓渤时ㄊ皆鲩L。

? ? ? ? 矛盾的是,聯(lián)合國在最近的一項關于非洲非民主政府更迭的調查中指出,民眾對最近非洲軍事政變的支持是“新一波民主愿望正在整個非洲大陸蔓延的征兆”,因為絕大多數(shù)年輕人對現(xiàn)有的經(jīng)濟和政治制度感到沮喪,并迫切要求變革。

? ? ? ? 就像在政變后廣場上揮舞著俄羅斯國旗、舉著法語寫的“俄羅斯萬歲”標牌的年輕人,他們很難解釋為什么需要一個大國勢力來替代另一個,卻又堅信俄羅斯并不是法國之后的下一個想要在這里扎根的“殖民者”。


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