社會穩(wěn)定風(fēng)險評估通常是指與人民群眾利益緊密相關(guān)的重大決策、重大改革措施、重大工程建設(shè)項(xiàng)目、與社會公共秩序相關(guān)的重大活動等重大事項(xiàng)在制定出臺、組織實(shí)施或?qū)徟鷮徍饲?，對可能會影響社會穩(wěn)定因素進(jìn)行系統(tǒng)的風(fēng)險調(diào)查，科學(xué)合理的預(yù)測、研究分析和評估，制定出風(fēng)險應(yīng)對策略和預(yù)案。

重大行政決策風(fēng)險評估指的是決策機(jī)關(guān)在重大行政決策方案的規(guī)劃、制定出、執(zhí)行及評價過程當(dāng)中，組織相關(guān)的專業(yè)單位、部門專家進(jìn)行部門論證、專家咨詢、專業(yè)機(jī)構(gòu)測評等多種形式對行政決策的風(fēng)險進(jìn)行評估和計量的研究分析論證，全面地詳細(xì)了解利益相關(guān)者和社會公眾對決策實(shí)施的意見和建議，最后對行政決策的科學(xué)性、可行性進(jìn)行評估和確定的過程。

在進(jìn)一步推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府的環(huán)境下，重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制已經(jīng)作為防范和化解社會穩(wěn)定風(fēng)險的一種重大舉措，對促進(jìn)政府部門科學(xué)決策、民主決策、依法決策，提升政府部門的決策水平，意義重大。現(xiàn)階段，重大行政決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估就已經(jīng)在全國進(jìn)行，各地普遍制定了相對應(yīng)的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估文件實(shí)施條例，實(shí)踐中還將風(fēng)險評估作為制度考核的一個重要組成部分，社會風(fēng)險評估的模式也從決策部門自評逐漸轉(zhuǎn)變成自評與第三方參與并行。

專業(yè)的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估單位可以通過輿情跟蹤、抽樣調(diào)查、重點(diǎn)走訪、會商研究分析等方式，通過定性分析與定量分析等方法，評估的內(nèi)容包括合法性評估、合理性評估、可行性評估及可控性評估等方面，合法性的評估被置于首位，按照行政法理論，因?yàn)轱L(fēng)險評估是項(xiàng)目確定后進(jìn)行的工作流程，合法性本不在風(fēng)險評估中進(jìn)行討論，任何一個在合法性上有瑕疵的行政決策都不應(yīng)進(jìn)入風(fēng)險評估的環(huán)節(jié)，在做出重大行政決策前，合法性審查優(yōu)先于風(fēng)險評估，社會穩(wěn)定風(fēng)險評估單位決策可能會引起的各種風(fēng)險進(jìn)行科學(xué)預(yù)測、綜合研判，確認(rèn)風(fēng)險等級并制定相應(yīng)的化解處置措施及預(yù)案，以編制社會風(fēng)險評估報告的形式得到風(fēng)險評估結(jié)論。

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