工程造價就是工程的建造價格，是指進(jìn)行某項(xiàng)工程建設(shè)所花費(fèi)的全部費(fèi)用，其核心內(nèi)容是投資估算、設(shè)計(jì)概算、修正概算、施工圖預(yù)算、工程結(jié)算、竣工決算等等。工程造價的主要任務(wù)是根據(jù)圖紙、定額以及清單規(guī)范，計(jì)算出工程中所包含的直接費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)、利潤及稅金等等。

一、工程造價的職能

（一）評價職能。工程造價是評價投資合理性和投資效益的主要依據(jù)之一，對于土地價格，建筑相關(guān)產(chǎn)品和設(shè)備價格有一定的評估能力；依據(jù)工程造價，可以對項(xiàng)目的償貸能力，獲利多少和宏觀效益進(jìn)行評價，工程造價也是評價建筑安裝、企業(yè)管理水平和經(jīng)營成果的重要依據(jù)。

（二）調(diào)控職能。國家需要對建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)進(jìn)行宏觀調(diào)控，對政府的投資參與項(xiàng)目進(jìn)行直接調(diào)控和管理，這就需要用工程造價作為經(jīng)濟(jì)杠桿，對工程建筑中的各個環(huán)節(jié)的物資消耗、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)資金、投資方向等進(jìn)行調(diào)控和管理。

（三）預(yù)測職能。無論是投資者還是建筑商，在項(xiàng)目開始之前都要做一個造價預(yù)算，投資者預(yù)算工程造價不僅可以作為項(xiàng)目決策依據(jù)，同時也可以作為控制造價的依據(jù)；而建筑商通過工程造價可以提前做好成本預(yù)算和投標(biāo)依據(jù)。

（四）控制職能。工程造價的控制職能體現(xiàn)在兩個方面。一是對于投資者而言，工程造價可以在項(xiàng)目進(jìn)行中對造價的預(yù)算評估等進(jìn)行全方位多層次的控制；二是對于建筑商而言，工程造價可以對項(xiàng)目中的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行成本控制。

二、工程造價的特征

（一）大額性。要發(fā)揮工程項(xiàng)目的投資效用，其工程造價都非常昂貴；

（二）差異性。每項(xiàng)工程都有特定的用途、功能和規(guī)模，工程內(nèi)容和實(shí)物形態(tài)都具有個別性和差異性，產(chǎn)品的差異性決定了工程造價的個別性差異；

（三）動態(tài)性。任何一項(xiàng)工程從開始到竣工交付使用，都需要一個較長的建設(shè)時期，在建設(shè)時期內(nèi)，不可控因素特別的多，如設(shè)計(jì)材料的變更，設(shè)備價格的變化，工資標(biāo)準(zhǔn)以及貸款利率，匯率的變化等等。

所以工程造價在工程建設(shè)中一直處于不確定的狀態(tài)，一直到竣工完成之后才可以確定實(shí)際的工程造價。

（四）層次性。工程造價有三個層次，即建設(shè)項(xiàng)目總造價、單項(xiàng)工程造價和單位工程造價；

（五）兼容性。表現(xiàn)在工程造價構(gòu)成的廣泛性和復(fù)雜性。

三、計(jì)價特征

（一）計(jì)價的單體性。由于每項(xiàng)產(chǎn)品的個體差別，每項(xiàng)工程都必須單獨(dú)計(jì)算造價；

（二）計(jì)價的多次性。合同價屬于市場價格的性質(zhì)，是由雙方協(xié)議得出的市場價；

但并不等同于 終工程實(shí)際造價，實(shí)際造價是指項(xiàng)目竣工之后的價格；

（三）造價的組合性。工程造價的計(jì)算是分部組合而成。其計(jì)算過程和計(jì)算順序是：分部分項(xiàng)工程單價——單位工程造價——單項(xiàng)工程造價——建設(shè)項(xiàng)目總造價。

（四）方法的多樣性。計(jì)算造價的方法有單價法和實(shí)物法。計(jì)算投資估算的方法有設(shè)備系數(shù)法、生產(chǎn)能力指數(shù)估算法等；

（五）依據(jù)的復(fù)雜性。影響造價的因素較多，導(dǎo)致計(jì)價依據(jù)復(fù)雜。主要影響因素為計(jì)算設(shè)備和工程量的依據(jù)、實(shí)物消耗量的依據(jù)、計(jì)算工程單價的價格依據(jù)、計(jì)算設(shè)備單價的依據(jù)、計(jì)算其他直接費(fèi)、現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)、間接費(fèi)和工程建設(shè)其他費(fèi)用的依據(jù)、政府規(guī)定的稅費(fèi)、物價指數(shù)和工程造價指數(shù)。

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