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人工智能行業(yè)：產(chǎn)業(yè)政策研究及法律風(fēng)險(xiǎn)防控白皮書(shū)(附下載)

2023-07-18 18:00 作者:星情獨(dú)葉 0人讀過(guò) | 我要投稿

今天分享的是人工智能AI系列深度研究報(bào)告：《人工智能行業(yè)：產(chǎn)業(yè)政策研究及法律風(fēng)險(xiǎn)防控白皮書(shū)》。（報(bào)告出品方：國(guó)興南方）

研究報(bào)告內(nèi)容摘要如下

一、人工智能產(chǎn) 業(yè) 簡(jiǎn) 述

2021 年 7 月中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)頒布的《人工智能標(biāo)準(zhǔn)化白皮書(shū) 2021》中定義，人工智能是利用數(shù)字計(jì)算機(jī)或者數(shù)字計(jì)算機(jī)控制的機(jī)器模擬、延伸和擴(kuò)展人的智能，感知環(huán)境、獲取知識(shí)并使用知識(shí)獲得最佳結(jié)果的理論、方法、技術(shù)及應(yīng)用系統(tǒng)。

人工智能按照功能分類(lèi)：弱人工智能、強(qiáng)人工智能、超人工智能。弱人工智能擅長(zhǎng)于單一方面的人工智能，主要處于計(jì)算和感知的智能水平；強(qiáng)人工智能能夠進(jìn)行思考、計(jì)劃、解決問(wèn)題、抽象思維、理解復(fù)雜理念、快速學(xué)習(xí)和從經(jīng)驗(yàn)中學(xué)習(xí)等操作，在各方面都能和人類(lèi)比肩的人工智能；超人工智能知名人工智能思想家 Nick Bostrom 把超級(jí)智能定義為“在幾乎所有領(lǐng)域都比最聰明的人類(lèi)大腦還聰明很多，包括科學(xué)創(chuàng)新、通識(shí)和社交技能”。

人工智能覆蓋的產(chǎn)業(yè)相對(duì)較廣，主要包括基礎(chǔ)層、技術(shù)層和應(yīng)用層三個(gè)核心環(huán)節(jié)。基礎(chǔ)層主要包括大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和智能芯片等產(chǎn)業(yè)。技術(shù)層主要包括自然語(yǔ)言處理、人機(jī)交互、計(jì)算機(jī)視覺(jué)、生物特征識(shí)別等。應(yīng)用層主要包括智能制造、智慧城市、智能 z 醫(yī)療、智能物流、智能家居、智能金融、智能交通、機(jī)器人等產(chǎn)業(yè)。2000 年后，數(shù)據(jù)量上漲、運(yùn)算力的提升和深度學(xué)習(xí)算法的出現(xiàn)極大地促進(jìn)了人工智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

隨著深度學(xué)習(xí)技術(shù)的突破，我國(guó)人工智能產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展，相關(guān)專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量和專(zhuān)利權(quán)人數(shù)量呈現(xiàn)井噴增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，廠商對(duì)人工智能技術(shù)的市場(chǎng)價(jià)值已經(jīng)有了一定認(rèn)識(shí)，目前產(chǎn)業(yè)整體處在成長(zhǎng)期早期。整個(gè)產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，具有明顯的“風(fēng)口”特征，大量資本涌入，幾乎每季度都有非常多的初創(chuàng)公司誕生，眾多傳統(tǒng)企業(yè)也紛紛布局這一領(lǐng)域。人工智能技術(shù)影響深遠(yuǎn)，波及范圍大，幾乎所有的產(chǎn)業(yè)均有涉及，只是程度深淺不同。人工智能的興起將使整個(gè)人類(lèi)邁入下一次工業(yè)革命的浪潮中，這一點(diǎn)已經(jīng)成為各國(guó)共識(shí)。

二、國(guó) 際人工智能產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展現(xiàn) 狀

發(fā)達(dá)國(guó)家的人工智能發(fā)展戰(zhàn)略及規(guī)劃是基于技術(shù)—經(jīng)濟(jì)范式的演進(jìn)規(guī)律，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化技術(shù)發(fā)展的基本特征及趨勢(shì)，以及本國(guó)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)發(fā)展要求制定的，具有明確的目標(biāo)導(dǎo)向。日本政府把人工智能作為超智能社會(huì) 5.0 與第四次工業(yè)革命的核心，在其人工智能“三步走工程表”戰(zhàn)略中明確提出每個(gè)階段具體的發(fā)展目標(biāo)，其中第一階段（2017—2020年）目標(biāo)為確立無(wú)人工廠和無(wú)人農(nóng)場(chǎng)技術(shù)，普及利用人工智能進(jìn)行新藥研制的技術(shù)支持，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)備故障的人工智能預(yù)測(cè)；第二階段（2020—2030 年）目標(biāo)為達(dá)到人與物輸送及配送的完全自動(dòng)化，機(jī)器人的多功能化及相互協(xié)作，實(shí)現(xiàn)個(gè)性化的新藥研制，以及家庭與家電人工智能的完全控制；第三階段（2030—）目標(biāo)為使護(hù)理機(jī)器人成為家庭的一員，實(shí)現(xiàn)出行自動(dòng)化及無(wú)人駕駛的普及（人為原因交通事故死亡率降零），能夠進(jìn)行潛意識(shí)的智能分析并實(shí)現(xiàn)本能欲望的可視化。英美等發(fā)達(dá)國(guó)家雖然未曾制定明確的階段性目標(biāo)，但也均在其國(guó)家戰(zhàn)略中以發(fā)展愿景的方式表達(dá)出發(fā)展人工智能的目標(biāo)導(dǎo)向，其中德國(guó)的目標(biāo)鎖定在未來(lái)的數(shù)字強(qiáng)國(guó)上，具體包括以數(shù)字化價(jià)值創(chuàng)造推動(dòng)就業(yè)，構(gòu)建高效開(kāi)放的互聯(lián)網(wǎng)以推動(dòng)數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用，保障信息技術(shù)簡(jiǎn)易、透明與安全的使用，并提出“人工智能德國(guó)造”的國(guó)家品牌戰(zhàn)略目標(biāo)；美國(guó)發(fā)展人工智能的目標(biāo)是在未來(lái)的自動(dòng)化競(jìng)爭(zhēng)中確立領(lǐng)先地位，包括促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮，改善教育機(jī)會(huì)和生活質(zhì)量，加強(qiáng)國(guó)家和國(guó)土安全；英國(guó)則明確提出發(fā)展人工智能的愿景或目標(biāo)是使英國(guó)從人工智能的起步、發(fā)展到繁榮，成為世界上最適合發(fā)展和部署人工智能的國(guó)家，實(shí)現(xiàn)技術(shù)所能帶來(lái)的最大收益?？傊?，發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展人工智能的基本目標(biāo)導(dǎo)向可概括為：建立一個(gè)數(shù)字化、智能化與萬(wàn)物互聯(lián)的社會(huì)，以全面改善就業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，建設(shè)智能經(jīng)濟(jì)并增強(qiáng)國(guó)際核心競(jìng)爭(zhēng)力。

三. 人工智能領(lǐng) 域的基礎(chǔ) 創(chuàng) 新投入嚴(yán) 重不足

從企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新看，中國(guó)人工智能企業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)支出仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于美國(guó)、歐洲和日本。2018—2020 年，美國(guó)人工智能領(lǐng)域企業(yè)投入的科技研發(fā)費(fèi)用占據(jù)了全球科技支出的 61%，我國(guó)人工智能領(lǐng)域企業(yè)研發(fā)支出雖然快速增加，增速達(dá)到 34%，但實(shí)際占據(jù)的全球科技支出份額明顯小于美國(guó)。從人工智能知識(shí)產(chǎn)權(quán)保有量看，我國(guó)各類(lèi)實(shí)體擁有的人工智能專(zhuān)利總量超過(guò) 3 萬(wàn)件，位居世界第一，但中國(guó)相關(guān)企業(yè)擁有的人工智能相關(guān)專(zhuān)利多為門(mén)檻較低的實(shí)用新型專(zhuān)利，發(fā)明專(zhuān)利僅占專(zhuān)利申請(qǐng)總量的 23%。同時(shí)，根據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的數(shù)據(jù)，我國(guó)企業(yè)擁有的 95％的人工智能設(shè)計(jì)專(zhuān)利和 61％的人工智能實(shí)用新型專(zhuān)利將會(huì)在 5 年后失效，相比之下，美國(guó) 85.6％的人工智能專(zhuān)利技術(shù)在 5 年后仍在支付維護(hù)費(fèi)用。