凱諾拆遷律師:房屋離拆遷施工的地方很近,但沒在拆遷范圍內(nèi),能否要求拆遷?
房屋拆遷是一項(xiàng)具有公共利益的大型征收活動(dòng),只要確定征收范圍,那意味著又要有不少的老百姓要被拆遷了。事實(shí)上,征地拆遷是一件好事,而且許多普通老百姓一輩子的夢(mèng)想就是希望在今后能遇上征地拆遷,這樣不僅可以改善一下自己的居住環(huán)境,也可以在一定程度上來提高生活水平,可以說是兩全其美。
但是,我們言歸正傳,由于征地拆遷是一項(xiàng)大型活動(dòng),所以從計(jì)劃之初到實(shí)際開始征收,往往需要很長(zhǎng)的一段時(shí)間,而且就確定征收范圍這事,也并不是一件簡(jiǎn)單的事情,需要考慮很多方面,一般情況下都是能盡量避免征收老百姓房屋,就一定要盡量避免。
也就是說,縮小征收范圍是以后征收的一個(gè)必要條件,而且國(guó)家在這方面也出了一些政策規(guī)定。征收方不能擅自擴(kuò)大征收范圍,必須要在合理的范圍內(nèi)開展征收。
但是近日,有一位云南的當(dāng)事人咨詢律師說,自己家周邊的幾戶人家,因當(dāng)?shù)匾?guī)劃被征收了,但是自己家離拆遷施工現(xiàn)場(chǎng)特別的近,而且被征收的幾戶人家都是鄰居,房屋也都是緊挨著的,所以,他們家要是拆遷這勢(shì)必也會(huì)對(duì)自己家造成一定的影響。因此,其便去拆遷指揮部詢問,問能不能把自己家也一并給征收了,因?yàn)橥砩鲜┕ぶ苯佑绊懙剿麄兗胰说男菹⒘?,可拆遷指揮部說,自己家不在拆遷范圍內(nèi),所以不能拆遷。
另外,還有一位陜西的當(dāng)事人李某咨詢律師說,當(dāng)?shù)匾獢U(kuò)寬道路,再加上修建鐵路、公路,隨后在村莊內(nèi)發(fā)布了土地征收預(yù)公告,而李某家正好也在該征收范圍內(nèi),李某本以為自己家的房屋全部被征收了,但事后征收方卻說,只有南面的一棟房屋在拆遷紅線內(nèi),北面的房屋并不在拆遷范圍中,李某認(rèn)為,征收方的這種征收方式侵害了自己的權(quán)益,哪有一戶人家只征收部分房屋的道理,如果只征收部分房屋,那勢(shì)必會(huì)對(duì)其他房屋也造成一定的影響,而且還會(huì)嚴(yán)重影響到其的生活質(zhì)量。面對(duì)這種情況,李某多次要求征收方一并給征收了,但征收方始終以不在拆遷范圍內(nèi)為由不給征收。
事實(shí)上,實(shí)踐中,經(jīng)常有當(dāng)事人咨詢這樣的問題,那么,房屋離拆遷范圍特別的近,可是又不在拆遷范圍內(nèi),或者說只有一部分房屋在拆遷范圍內(nèi),對(duì)老百姓造成了一定的影響,那么老百姓應(yīng)當(dāng)要怎么辦呢?
在回答這個(gè)問題之前,我們先來了解一下,拆遷范圍是怎么劃的。其實(shí)我們前面已經(jīng)說過了,征地拆遷一般最難弄的就是確定拆遷范圍了,一般情況下,劃定征收拆遷范圍均需要結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況來確定,不能隨意地劃,更不能為了獲取不當(dāng)?shù)美?,將本不?yīng)該在拆遷范圍內(nèi)的區(qū)域劃在拆遷范圍內(nèi)。
而且劃定拆遷范圍,也需要在法律法規(guī)的框架下進(jìn)行。根據(jù)《公路安全保護(hù)條例》的規(guī)定,高速公路兩側(cè)的防護(hù)距離最低為30米。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路管理?xiàng)l例》規(guī)定:“在公路兩側(cè)修建永久性工程設(shè)施,其建筑物邊緣與公路邊溝外緣的間距為:國(guó)道不少于20米,省道不少于15米,縣道不少于10米,鄉(xiāng)道不少于5米。”
國(guó)家重點(diǎn)高速公路用地兩側(cè)外各50米、其他高速公路用地兩側(cè)外各30米、高速公路立交橋、匝道、收費(fèi)站外側(cè)各100米范圍內(nèi)為高速公路建筑控制區(qū)。
除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要的以外,禁止在高速公路建筑控制區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建建筑物或者地面構(gòu)筑物??刂茀^(qū)內(nèi)原有的合法建筑物、構(gòu)筑物需要拆遷的,高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
在公路建筑控制區(qū)外修建的建筑物、地面構(gòu)筑物以及其他設(shè)施不得遮擋公路標(biāo)志,不得妨礙安全視距。
其次,根據(jù)《公路安全保護(hù)條例》第十四條新建村鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、學(xué)校和貨物集散地、大型商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等公共場(chǎng)所,與公路建筑控制區(qū)邊界外緣的距離應(yīng)當(dāng)符合下列標(biāo)準(zhǔn),并盡可能在公路一側(cè)建設(shè):
?。ㄒ唬﹪?guó)道、省道不少于50米;
(二)縣道、鄉(xiāng)道不少于20米。
從上述的規(guī)定中我們可以看到,如果要在公路兩側(cè)修建永久性建筑的話,一般情況下,其建筑邊緣離公路的距離,如果是鄉(xiāng)道的話,至少不能少于5米,省道是不能少于15米,而國(guó)道則是不能少于20米。
實(shí)踐中,如果拆遷紅線少于5米以下,也就是說,未被征收的老百姓的房屋僅僅只有一、兩米,還在公路旁邊,那從原則上來說就有可能侵害了未在拆遷范圍內(nèi)的老百姓的生活。
另外,如果征收方只征收了老百姓的部分房屋,沒有將老百姓的房屋全部給征收,從原則上來說,也會(huì)有侵害被征收人合法權(quán)益的可能。房屋本身就是一個(gè)整體,試想一下,如果只征收部分房屋,留一部分的話,那么勢(shì)必也會(huì)對(duì)房屋的整體結(jié)構(gòu)造成一定的影響,肯定也就不再適合居住人了。即使被征收的部分房屋與其他房屋沒連在一起,也存在侵害被征收人合法權(quán)益的可能。
因此,凱諾律師提醒大家,實(shí)踐中,如果征收方只征收一部分房屋,或是房屋離拆遷范圍、離公路特別的近,只有一、兩米,那么建議廣大老百姓可以向相關(guān)部門要求一并征收,或是提出自己的意見。倘若相關(guān)部門以不在拆遷范圍內(nèi),或是未對(duì)自己提出的問題作出處理,那么,建議大家及時(shí)地咨詢專業(yè)律師,并在專業(yè)律師的幫助下,依法啟動(dòng)法律程序來維護(hù)自己的權(quán)益。
北京市凱諾律師事務(wù)所,擁有一支專注于以“征地拆遷案件”為主的行政訴訟律師團(tuán)隊(duì)。由執(zhí)業(yè)二十余年的賈啟華主任律師領(lǐng)銜,代理業(yè)務(wù)遍及北京、福建、黑龍江、安徽、廣東、廣西、天津、河北、河南、山東、湖北、湖南、浙江、江蘇、四川、內(nèi)蒙古、吉林、遼寧、新疆等30個(gè)省、自治區(qū)、直轄市。
作為專項(xiàng)從事不動(dòng)產(chǎn)征收和行政訴訟領(lǐng)域法律服務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu),凱諾團(tuán)隊(duì)始終以維護(hù)民眾最基本的生存居住權(quán)和建立“和諧社會(huì)”為終極服務(wù)方向,始終秉承“專心做事,誠(chéng)信做人”的執(zhí)業(yè)信條,為社會(huì)提供更高水平的法律服務(wù),用不斷的成功回報(bào)全國(guó)各地所有凱諾客戶的信任和托付!