日內(nèi)瓦WGDSI-01會(huì)議!建立多邊機(jī)制,分享利用遺傳資源數(shù)字序列信息所帶來(lái)的惠益
2023年11月14日至18日,聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》(CBD)“遺傳資源數(shù)字序列信息使用惠益分享不限成員名額特設(shè)工作組第一次會(huì)議(WGDSI-01)”將在瑞士日內(nèi)瓦國(guó)際會(huì)議中心舉行,各國(guó)政府將討論多邊機(jī)制的發(fā)展和運(yùn)作問(wèn)題,以分享利用遺傳資源數(shù)字序列信息所產(chǎn)生的惠益。此次會(huì)議旨在發(fā)展和運(yùn)作一個(gè)多邊機(jī)制,包括全球基金,以實(shí)現(xiàn)對(duì)遺傳資源數(shù)字序列信息使用的公平、公正的分享,預(yù)計(jì)將在2024年聯(lián)合國(guó)生物多樣性大會(huì)(COP 16)前達(dá)成最終共識(shí)。

在此次會(huì)議上,中國(guó)生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會(huì)(簡(jiǎn)稱中國(guó)綠發(fā)會(huì)、綠會(huì))將與多家機(jī)構(gòu)共同主辦一場(chǎng)重要的邊會(huì),邊會(huì)的主題為“創(chuàng)建遺傳資源數(shù)字序列信息使用惠益分享的協(xié)調(diào)系統(tǒng)”。
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在2022年12月于加拿大蒙特利爾召開的聯(lián)合國(guó)生物多樣性大會(huì)(COP 15)上,各國(guó)政府一致認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)公平、公正地分享利用遺傳資源數(shù)字序列信息(DSI)所產(chǎn)生的惠益(第15/9號(hào)決定),并進(jìn)一步同意作為《昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架》(第 15/4 號(hào)決定)的一部分,建立一個(gè)包括全球基金在內(nèi)的遺傳資源數(shù)字序列信息利用惠益分享多邊機(jī)制。這一機(jī)制的建立和運(yùn)作將遵循公平、透明、包容、參與和有時(shí)限的程序(第15/9 號(hào)決定)。
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DSI對(duì)于公共衛(wèi)生、醫(yī)藥、動(dòng)植物育種、進(jìn)化研究等廣泛領(lǐng)域的研究以及實(shí)現(xiàn)《生物多樣性公約》的目標(biāo)至關(guān)重要。這包括《名古屋議定書》,即保護(hù)和可持續(xù)利用生物多樣性,以及公平公正地分享利用遺傳資源所產(chǎn)生的惠益。
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本周在日內(nèi)瓦,各國(guó)政府和其他利益攸關(guān)方將在綜合各國(guó)政府、原住民和地方社區(qū)及其他組織的意見(jiàn),以及通過(guò)一項(xiàng)研究從其他國(guó)際籌資機(jī)制中汲取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,就多邊機(jī)制進(jìn)行談判。
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工作組將處理第15/9號(hào)決定附件所列的16個(gè)不同問(wèn)題,供進(jìn)一步審議。這些問(wèn)題被確定為建立這一機(jī)制的核心問(wèn)題。在本次會(huì)議的文件中,這些問(wèn)題分為以下五組:
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1)對(duì)基金的貢獻(xiàn),包括利益共享的觸發(fā)點(diǎn)以及工業(yè)界和學(xué)術(shù)界的作用和利益的某些方面;
2)資金的發(fā)放,包括貨幣福利的發(fā)放,包括作為標(biāo)準(zhǔn)之一的地理起源信息,土著人民和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的作用、權(quán)利和利益的某些方面,包括相關(guān)的傳統(tǒng)知識(shí);
3)非貨幣惠益分享,包括作為標(biāo)準(zhǔn)之一的地理來(lái)源信息、能力發(fā)展和技術(shù)轉(zhuǎn)讓,包括研究和技術(shù)與多邊惠益分享機(jī)制之間的聯(lián)系;
4)治理,包括監(jiān)測(cè)、評(píng)估和成效審查,數(shù)據(jù)治理原則以及土著人民和地方社區(qū)的作用、權(quán)利和利益的某些方面,包括相關(guān)的傳統(tǒng)知識(shí)以及產(chǎn)業(yè)界和學(xué)術(shù)界的利益;
5)與其他方法和系統(tǒng)的關(guān)系,包括自愿將多邊機(jī)制擴(kuò)展到遺傳資源或生物多樣性的可能性、其他政策選擇、國(guó)家系統(tǒng)與利益分享多邊機(jī)制之間的接口、與《名古屋議定書》的關(guān)系以及該機(jī)制與其他資源調(diào)動(dòng)工具或基金的適應(yīng)性。
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遺傳資源數(shù)字序列信息使用惠益分享問(wèn)題不限成員名額特設(shè)工作組將于2024年8月在加拿大蒙特利爾舉行第二次會(huì)議,以進(jìn)一步開展討論并提出建議,供締約方大會(huì)第十六屆會(huì)議(COP 16)審議和通過(guò)。
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【拓展閱讀】
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1.生物多樣性公約的通知:
https://www.cbd.int/doc/press/2023/pr-2023-11-13-dsi-en.pdf
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2. 王芊佳.遺傳資源數(shù)字序列信息:如何互惠互益,公平共享? 《生物多樣性公約》日內(nèi)瓦會(huì)議紀(jì)實(shí)[J].世界環(huán)境,2022(02):66-67.
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3. 張小勇.談中國(guó)加入《糧食和農(nóng)業(yè)植物遺傳資源國(guó)際條約》的機(jī)遇和挑戰(zhàn).生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展.第11卷,2023年7月,總第44期.ISSN2749-9065
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4. 張大芊,王豁,高俊齊.《 從原住民視角看遺傳資源數(shù)字序列信息給獲取和惠益分享帶來(lái)的問(wèn)題:我們需要怎樣的國(guó)際法?》.生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展,第1卷第期,2022年8月,ISSN2749-9065
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5. 俞晗之.遺傳資源數(shù)字序列信息(DSI)的全球治理:需求、進(jìn)展與改革方向.生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展.第11卷,2023年7月,總第44期.ISSN2749-9065
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綠會(huì)國(guó)際部聯(lián)系方式:
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高老師:13391595373;郵箱:v20@cbcgdf.org
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李老師:17319454776; 郵箱:v52@cbcgdf.org;
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文/Maggie ?審/綠茵
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