聲明：本文僅為原神架空OOC同人，與現(xiàn)實(shí)政治無關(guān)?。?！

我們作為至冬法典的編寫者，定會服務(wù)于至冬與國民，去制定屬于至冬與國民的，真正有效的、適用的，公正的法令。

「丑角」皮耶羅在至冬國會大廈發(fā)表了講話。

此時(shí)達(dá)達(dá)利亞初登沙皇之位，至冬國仍然在依照舊的法令制度治理國家。因此，達(dá)達(dá)利亞迫切希望能有一部系統(tǒng)的成文法，來取代過去零零散散的習(xí)慣法令。

于是，達(dá)達(dá)利亞頒布敕令，設(shè)立議會機(jī)構(gòu)“杜馬”，并在不久后舉行議員選舉。由于當(dāng)時(shí)愚人眾仍掌握著大權(quán)，因此這次選舉是在愚人眾內(nèi)進(jìn)行的，所有議員都是愚人眾的成員。

選舉結(jié)束后，達(dá)達(dá)利亞立即任命「丑角」皮耶羅為首相，讓他與其他執(zhí)行官和杜馬議員組成法典起草委員會。

達(dá)達(dá)利亞登基后，至冬奉行親蒙德的外交政策。法典起草委員會成立時(shí)，恰逢楓丹廷發(fā)生了“銀行門”丑聞，被指控收受海洋銀行賄略的楓丹總理那維萊特引咎辭職，新上臺的保守派總理路易斯也奉行親蒙德的政策。于是達(dá)達(dá)利亞就派憲法起草委員會到楓丹去學(xué)習(xí)。

當(dāng)法典起草委員會來到楓丹時(shí)，許多在戰(zhàn)后因裁軍法令被裁撤，遣回楓丹的原愚人眾成員們夾道歡迎。他們?nèi)绱酥疅崆?，以至于堵塞了道路，路易斯不得不派警員去疏散這些人。林尼甚至打出了“歡迎征服者”的橫幅高喊“愚人眾萬歲”，被警察當(dāng)場帶走關(guān)進(jìn)了警署，琳妮特和菲米尼買了些東西，到警署和署長軟磨硬泡了一晚上，這才把林尼救了出來。

不僅是林尼，在場的每個(gè)愚人眾舊員都還把爆人眾當(dāng)作征服者。雖然愚人眾戰(zhàn)敗了，至冬國經(jīng)歷了國體的劇變，但在他們看來，這也不過是暫時(shí)的低谷，愚人眾終究是要東山再起的，這次法典起草委員會就是來帶著他們回去的。

一個(gè)月后，法典起草委員會結(jié)束學(xué)習(xí)準(zhǔn)備回國。臨走前，「丑角」皮耶羅被安排會見了一些退役的舊部。皮耶羅把從至冬帶來了套娃送給他們，告訴他們想至冬的時(shí)候就把套娃拿起來看一看，擺弄擺弄。這時(shí)，一位老軍官問道：“像帶我們回去嗎？”皮耶羅嘆了口氣，搖搖頭，走了。

不是皮耶羅不想帶他們回去，而是根本沒法帶。自從愚人眾戰(zhàn)敗后，無論是愚人眾還是至冬國都失去了往日的影響力，誰都不是他們說能帶走就能帶走。而且自從達(dá)達(dá)利亞登基之后，至冬國內(nèi)無論民眾還是民族主義政客，都在向當(dāng)局施壓，希望能將愚人眾解散。在這種情況下，愚人眾連自保都尚且困難，更不要說東山再起了。

法典起草委員會回國后立即開始了起草工作。不到一個(gè)月的時(shí)間，法典草案出爐。經(jīng)過杜馬的表決，這部草案以百分之九十的得票率通過，接下來只要達(dá)達(dá)利亞簽署沙皇敕令，這部法典就可以正式頒布了。

但是事情卻并沒有這么順利的發(fā)展下去。草案通過的第三天，報(bào)紙就刊登了《至冬法典》將頒布的消息。由于負(fù)責(zé)草擬的人皆出自愚人眾，因此憲法仍然維護(hù)著愚人眾對國家的統(tǒng)治。當(dāng)百姓從報(bào)紙上得知民主的愿望沒有實(shí)現(xiàn)時(shí)，他們終于出離憤怒了。當(dāng)天下午，首都群眾與民族主義者在至冬宮外的廣場上舉行抗議，他們要求取消法典草案重新起草，同時(shí)解散杜馬重新選舉。

抗議示威迫使達(dá)達(dá)利亞召開緊急會議，推遲簽署敕令的時(shí)間，并且要求皮耶羅立即解散杜馬。皮耶羅照做將杜馬解散，再次舉行議員選舉。不同于上次，這次選舉是面向全社會展開的，因此在選舉中，有80%的議員為進(jìn)步者，杜馬成了進(jìn)步者的大本營，愚人眾獨(dú)掌至冬政治的局面被打破，其在至冬國內(nèi)的地位也愈加動(dòng)搖。

在民族主義者的支持下，杜馬出臺了修正草案，要求當(dāng)局解散愚人眾，將其分化為帝國陸海軍與帝國政府，同時(shí)廢除過去統(tǒng)治者憑親身觀察或官僚推薦來任命官員的方式，禁止軍人參政，改以文官考試的方式選拔人才。另外，修正草案還提出在地方設(shè)置市議會、區(qū)議會等機(jī)構(gòu)，由民眾普選議員與地方長官等。

對于皮耶羅而言，杜馬的議案是可以選擇性批準(zhǔn)的。之前解散杜馬是達(dá)達(dá)利亞敦促的，而且對自己影響并不大，畢竟議案通過與否，決定權(quán)是在自己手上，所以皮耶羅也就同意了?？墒沁@次就不一樣，又是解散愚人眾，又是要文官考試的，這么一來，自己的根基直接被拔出來了，因此皮耶羅在看到修正草案后立即批示“否決”。

廖廖幾筆寫下的“否決”，作用可比那厚厚的憲法草案大多了。修正草案被駁回的消息一出，平息了幾日的騷亂再次展開，而且迅速擴(kuò)散到了全國。各地民眾攻占市政廳，宣布實(shí)行城市自治，盡管民眾運(yùn)動(dòng)被各地的市政官員派愚人眾部隊(duì)平息，但仍有許多城市堅(jiān)持自治。

騷亂平息后，主張自治的各城市派代表前往首都與達(dá)達(dá)利亞談判，最終定下了《冬都和約》?！抖己图s》規(guī)定，至冬將要建成一個(gè)邦聯(lián)制的新政權(quán)，名叫“至冬聯(lián)盟”。至冬聯(lián)盟由各個(gè)具有獨(dú)立主權(quán)的城市組成，聯(lián)盟議會是聯(lián)明的最高統(tǒng)治機(jī)構(gòu)，由達(dá)達(dá)利亞擔(dān)任聯(lián)盟議會的議長。

按照談判的約定，至冬聯(lián)盟將于15天后建立。談判結(jié)束的14天后的晚上，達(dá)達(dá)利亞整理好了第二天在至冬聯(lián)盟成立大會上的議長就職演說，躺在床上睡著了。兩個(gè)小時(shí)后，「丑角」皮耶羅帶領(lǐng)愚人眾部隊(duì)發(fā)動(dòng)政變，占領(lǐng)了至冬宮與國會大廈，將達(dá)達(dá)利亞軟禁了起來。

第二天早上，「丑角」皮耶羅通過電臺發(fā)表演講，宣布由于阿賈克斯陛下（達(dá)達(dá)利亞）身體健康出現(xiàn)問題，暫時(shí)廢除其帝位，由其本人與「少女」哥倫比婭、「木偶」桑多涅和「富人」潘塔羅涅組成的臨時(shí)委員會監(jiān)國攝政。

奪取了政權(quán)的皮耶羅立即下達(dá)了解散杜馬的命令，但議員們拒絕解散杜馬，在國會大廈內(nèi)對著外面的愚人眾抗議示威，皮耶羅惱羞成怒，下令讓愚人眾對大廈發(fā)動(dòng)炮擊，一場沖突正式爆發(fā)。

在同愚人眾的沖突中，一面旗幟被豎立了起來，它被至冬人叫做三色旗，從上至下由白藍(lán)紅三色組成，這面旗幟早在此前推翻執(zhí)行官獨(dú)裁時(shí)就已被設(shè)計(jì)出來，如今它將要成為愚人眾的示亡號。

晚上八點(diǎn)左右，一支部隊(duì)趕了過來，將雙方鎮(zhèn)壓。原來，沒有進(jìn)入臨時(shí)委員會的四名愚人眾執(zhí)行官——「博士」多托雷、「隊(duì)長」卡皮塔諾、「公雞」普契涅拉和「仆人」阿蕾奇諾早已與「丑角」皮耶羅產(chǎn)生分岐，得知「丑角」皮耶羅的政變部隊(duì)與民眾展開激烈沖突后，四人決定在雙方?jīng)_突白熱化時(shí)，以保護(hù)沙皇為名發(fā)動(dòng)二次政變。

這場不到一天的動(dòng)亂結(jié)束了，建立邦聯(lián)的計(jì)劃被徹底廢棄，但這最終也沒能挽救愚人眾。政變翌日，達(dá)達(dá)利亞解除了臨時(shí)委員會中除「少女」哥倫比婭外其他三人的執(zhí)行官之職，又在不久后宣布愚人眾不合法，禁止其在國內(nèi)的一切活動(dòng)，這無疑是為愚人眾宣判了死刑。

達(dá)達(dá)利亞雖然取締了想人眾，但他卻并沒有組建一個(gè)新的機(jī)構(gòu)來取而代之，由此造成了秩序的混亂。并且達(dá)達(dá)利亞對于修正草案仍采取漠視不管的態(tài)度，這種不溫不火的立場激想了權(quán)導(dǎo)，杜馬在幾天后降下了帝國的臨時(shí)國旗（至冬國在內(nèi)戰(zhàn)期間確定了黑底加上愚人眾圖案的國旗，達(dá)達(dá)利亞登記后將愚人眾圖案去掉改成皇冠，作為臨時(shí)的國旗），將三色旗升上了國會大廈，宣布杜馬脫離至冬統(tǒng)治，至冬秩序完全混亂。

杜馬的起事得到了地方的響應(yīng)，先前支持自治的城市紛紛宣布支持杜馬，將三色旗升上了市政府大樓，這些城市以杜馬為最高統(tǒng)治機(jī)構(gòu)建立聯(lián)邦，推舉議長葉爾森為聯(lián)邦大資政官，之后那些反對自治的城市市民也開始了對自治權(quán)的爭取，非聯(lián)邦區(qū)各市處于街頭巷戰(zhàn)的內(nèi)戰(zhàn)狀態(tài)，不過雖然各市政府都有裝備遠(yuǎn)優(yōu)于市民軍的軍隊(duì)，但還是時(shí)不時(shí)有非聯(lián)邦區(qū)城市宣布實(shí)行自治加入聯(lián)邦。

如此混亂的局面一直持續(xù)了三四個(gè)月，直到斑疹傷寒的來襲。這場疫病快速席卷了大半個(gè)至冬，使得內(nèi)戰(zhàn)逐漸平息下來，此時(shí)僅有四個(gè)城市未加入聯(lián)邦。

某一天深夜，幾個(gè)人走上了大街，手挽手站在街頭。之后的幾個(gè)小時(shí)內(nèi)，越來越多的人加入其中，連成了一條人鏈，這條人鏈越連越長，越連越長，連過了一片片街區(qū)，一座座城市。人鏈在第二天上午的時(shí)候已經(jīng)圍繞了大半個(gè)至冬，人群中有年輕人，有老人，也有小孩，他們有食不果腹的貧民，也有錦衣玉食的富人。在完全自愿的情況下，他們連成了這條名為“至冬之路”的人鏈，而他們的目的也很單純：實(shí)現(xiàn)各城市完全自治。

在“至冬之路”運(yùn)動(dòng)的鼓舞下，非聯(lián)邦區(qū)的四個(gè)城市有三個(gè)宣布加入聯(lián)邦，其中包括至冬國的首都。之后斑疹傷寒進(jìn)一步擴(kuò)散，影響到整個(gè)至冬，至冬國內(nèi)戰(zhàn)完全?；穑干倥垢鐐惐葖I與「仆人」阿蕾奇諾退出愚人眾，從事救濟(jì)工作。再之后，迫于疫病問題解決的需要，最后一個(gè)城市羅莎琳格勒宣布實(shí)行自治，加入聯(lián)邦。

這下達(dá)達(dá)和亞徹底挺不住了，他終于簽署敕令同意了修正草案。聯(lián)邦也愿意接受達(dá)達(dá)利亞的妥協(xié)，最后經(jīng)過談判最終決定解散愚人眾，建立至冬帝國皇家軍隊(duì)，聯(lián)邦與帝國合并，頒布了《至冬帝國與聯(lián)邦法典》。

根據(jù)法典規(guī)定，至冬國建立了一套松散的聯(lián)邦制，總算是穩(wěn)定下來了。

在這之后，至冬再也沒有爆發(fā)過全面性的內(nèi)戰(zhàn)。楓丹與蒙德在須彌發(fā)生戰(zhàn)爭，雙方都想拉攏至冬國軍隊(duì)參戰(zhàn)，達(dá)達(dá)利亞以內(nèi)部恢復(fù)為由不派軍隊(duì)參戰(zhàn)，只派「隊(duì)長」卡皮塔諾去當(dāng)西風(fēng)騎土團(tuán)的軍事顧問，戰(zhàn)后達(dá)達(dá)利亞又簽署敕令，宣布至冬國正式中立。

以后的至冬就在這跌跌撞撞的探索中前進(jìn)。多年之后，當(dāng)女皇見到“至冬之路”的參與者時(shí)，她握著他的手說：

謝謝你們。你們用了幾個(gè)小時(shí)，走完了我們千百年沒有走完的路。