一、項(xiàng)目基本概況

1、項(xiàng)目名稱(chēng)：xx市北方冰雪運(yùn)動(dòng)旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目

2、建設(shè)單位：XX開(kāi)發(fā)有限公司

3、建設(shè)性質(zhì)：新建

4、建設(shè)地點(diǎn)：XX市XX縣

5、項(xiàng)目占地面積：項(xiàng)目總用地面積為20萬(wàn)平方米，總建筑面積為11.79萬(wàn)平方米

6、項(xiàng)目投資：本項(xiàng)目擬總投資200000.00萬(wàn)元

7、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容：項(xiàng)目主要建設(shè)冬季滑雪場(chǎng)、養(yǎng)生養(yǎng)老度假區(qū)以及公共配套服務(wù)設(shè)施。其中：

（1）冬季滑雪場(chǎng)

冬季滑雪場(chǎng)占地面積13.5萬(wàn)㎡，建筑面積5.9萬(wàn)㎡。包括入口廣場(chǎng)、室外冰雪運(yùn)動(dòng)區(qū)、冰雪運(yùn)動(dòng)中心、專(zhuān)用滑雪教學(xué)訓(xùn)練場(chǎng)地、冰雪娛樂(lè)區(qū)及冰燈冰雕展區(qū)，室外冰雪運(yùn)動(dòng)區(qū)建設(shè)中、低、練習(xí)三條滑雪道、索道3條、綜合服務(wù)樓、山頂觀光餐廳。冰雪運(yùn)動(dòng)中心包括速度滑冰館、短道速滑館、花樣滑冰館、冰球館及冰壺館。

滑雪場(chǎng)夏季兼作戶外休閑娛樂(lè)場(chǎng)（含滑草場(chǎng)、室外婚禮場(chǎng)地、山地自行車(chē)場(chǎng)地、垂釣園及登山步道）；專(zhuān)用滑雪教學(xué)訓(xùn)練場(chǎng)夏季兼作青少年夏令營(yíng)地；冰雪娛樂(lè)區(qū)夏季兼作娛樂(lè)水世界；冰燈冰雕展區(qū)夏季兼作景觀展示區(qū)。

（2）養(yǎng)生養(yǎng)老度假區(qū)

養(yǎng)生養(yǎng)老度假區(qū)占地面積6.5萬(wàn)㎡，建筑面積5.6萬(wàn)㎡。包括養(yǎng)老莊園、服務(wù)管理中心、健康護(hù)理中心、老年活動(dòng)中心、主題療養(yǎng)中心、養(yǎng)生養(yǎng)老別墅、親情酒店、特色商業(yè)街及購(gòu)物中心。

（3）公共配套服務(wù)

公共配套服務(wù)建筑面積2940㎡，包括鍋爐房、水泵房、柴油發(fā)電機(jī)房、便利店、醫(yī)療服務(wù)站、警衛(wèi)室、生態(tài)公廁、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及污水處理站。

二、項(xiàng)目背景

2019年9月17日國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》，提升體育服務(wù)業(yè)比重，加快發(fā)展冰雪產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+體育”。鼓勵(lì)體旅融合，實(shí)施體育旅游精品示范工程，加快體教融合，引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人員和機(jī)構(gòu)等為學(xué)校體育課外訓(xùn)練和競(jìng)賽提供指導(dǎo)。

為貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》的精神，體育總局會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委、教育部、國(guó)家旅游局制定了《冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展規(guī)劃（2016-2025年）》指出，發(fā)展冰雪運(yùn)動(dòng)有利于滿足群眾多樣化體育文化需求、推動(dòng)全民健身和全民健康深度融合，對(duì)于建設(shè)健康中國(guó)和體育強(qiáng)國(guó)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)具有重要意義。充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，激發(fā)社會(huì)參與動(dòng)力，豐富產(chǎn)品和服務(wù)供給，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的冰雪運(yùn)動(dòng)需求。

XX省人民政府發(fā)布的《關(guān)于做大做強(qiáng)冰雪產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》中表示突出冰雪旅游本體作用：豐富產(chǎn)品供給，增強(qiáng)冰雪旅游體驗(yàn)性與參與性。重點(diǎn)打造東部冰雪體驗(yàn)之旅、延伸拓展西部漁獵文化之旅、培育開(kāi)發(fā)南部康體養(yǎng)生之旅；具象為“深度玩冰、厚度玩雪、暖度溫泉、熱度民俗”產(chǎn)品符號(hào)，著力建設(shè)四大產(chǎn)品體系，表明省政府對(duì)冰雪行業(yè)的大力支持。

《“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》明確提出：促進(jìn)冰雪產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)。XX市緊緊把握2022年北京冬奧會(huì)的有利契機(jī)，打造XX市特色冰雪旅游，實(shí)現(xiàn)文旅產(chǎn)業(yè)深度融合、共贏發(fā)展。讓市民充分了解XX的歷史文化資源，助力XX市冬季旅游產(chǎn)業(yè)，延伸冬季旅游產(chǎn)業(yè)鏈，提升XX市冬季旅游服務(wù)水平。

XX市政府積極提高冰雪運(yùn)動(dòng)參與率。開(kāi)展“大眾冰雪季”等冰雪健身體驗(yàn)系列活動(dòng)，舉辦“大眾冰雪季”大眾速度滑冰比賽和XX市中小學(xué)生短道速度滑冰錦標(biāo)賽。組織培訓(xùn)滑冰社會(huì)指導(dǎo)員。組織參與“百萬(wàn)學(xué)生逐雪嬉冰”工程以及冬令營(yíng)活動(dòng)，營(yíng)造“小手牽大手逐雪嬉冰”健身氛圍，推進(jìn)冰雪運(yùn)動(dòng)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村，讓更多人學(xué)會(huì)滑雪滑冰、愛(ài)上冰雪。

該項(xiàng)目是XX縣的重點(diǎn)項(xiàng)目，建設(shè)地點(diǎn)在XX縣XX鎮(zhèn)，XX鎮(zhèn)是一座獨(dú)具特色的北方名鎮(zhèn)，具有濃郁的鄉(xiāng)村風(fēng)情，更以冰雪美景聞名遐邇。特殊的地理位置和氣候條件，賦予了XX鎮(zhèn)得天獨(dú)厚的冰雪資源，適合開(kāi)發(fā)冰雪旅游項(xiàng)目，主要建設(shè)冰雪運(yùn)動(dòng)及冰燈冰雕展區(qū)、戶外休閑娛樂(lè)場(chǎng)、養(yǎng)生養(yǎng)老度假區(qū)等特色旅游景區(qū)。滑雪場(chǎng)夏季兼作戶外休閑娛樂(lè)場(chǎng)（含滑草場(chǎng)、室外婚禮場(chǎng)地、山地自行車(chē)場(chǎng)地、垂釣園及登山步道）；專(zhuān)用滑雪教學(xué)訓(xùn)練場(chǎng)，夏季兼作青少年夏令營(yíng)地；冰雪娛樂(lè)區(qū)，夏季兼用作娛樂(lè)水世界；冰燈冰雕展區(qū)夏季兼作景觀展示區(qū)。這種運(yùn)營(yíng)結(jié)構(gòu)就把淡季、旺季都利用上了，項(xiàng)目總用地面積為20萬(wàn)平方米，總建筑面積為11.79萬(wàn)平方米。

三、項(xiàng)目市場(chǎng)分析

（1）國(guó)際市場(chǎng)分析

目前，全球共有4000多家滑雪場(chǎng)，分布在67個(gè)國(guó)家，冰雪產(chǎn)業(yè)相對(duì)成熟的地區(qū)分布在阿爾卑斯及美洲地區(qū)，這些地區(qū)參與率高但增長(zhǎng)空間較小。新興市場(chǎng)如亞太及東歐地區(qū)參與度低，增長(zhǎng)空間較大。全球共有2000多家滑雪場(chǎng)，分布在67個(gè)國(guó)家，主要集中地則在冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的地區(qū)和國(guó)家（歐洲阿爾卑斯山區(qū)、北美、日本等地）。從滑雪人次的區(qū)域分布來(lái)看，阿爾卑斯山是滑雪人次最高的地區(qū)，占全球滑雪人次的43%。其次是美洲地區(qū)，占比為21%，亞太地區(qū)占比僅為15%。從滑雪者來(lái)源地來(lái)看，西歐和美洲滑雪者最多，分別占全球滑雪者比重的24%。其次為亞太地區(qū)，滑雪者占比為22%，阿爾卑斯地區(qū)，滑雪者占15%。東歐、中亞、亞太地區(qū)在全球提供35%的滑雪者，但在滑雪人次上僅占24%。這些地區(qū)未來(lái)市場(chǎng)具有較大的增長(zhǎng)空間。

（2）國(guó)內(nèi)市場(chǎng)分析

北京冬奧會(huì)臨近，冰雪氛圍日漸濃厚。冬奧機(jī)遇和人們對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)高漲的熱情，讓“冰雪+”產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。受北京冬奧會(huì)帶動(dòng)，冰雪運(yùn)動(dòng)培訓(xùn)項(xiàng)目越來(lái)越專(zhuān)業(yè)。在國(guó)家三億人上冰雪的口號(hào)之下，被視為“小眾”的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的滑雪，儼然成為冬季流行新趨勢(shì)、短視頻的新寵兒，逐步進(jìn)入年輕人的視野。

冰雪產(chǎn)業(yè)在我國(guó)屬于一種新興產(chǎn)業(yè)，是在冰雪資源開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)上形成的特殊資源型產(chǎn)業(yè)。其中，我國(guó)冰雪旅游為冰雪產(chǎn)業(yè)中的核心領(lǐng)域，冰雪旅游將帶動(dòng)冰雪特色小鎮(zhèn)、冰雪文創(chuàng)、冰雪運(yùn)動(dòng)、冰雪制造、冰雪度假地產(chǎn)、冰雪會(huì)展等相關(guān)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。目前冰雪旅游發(fā)展已不再局限于單一的旅游觀光，為強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用，集多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“冰雪+”戰(zhàn)略正在成為各地冰雪旅游發(fā)展的新趨勢(shì)。中國(guó)冰雪旅游發(fā)展正在進(jìn)入重創(chuàng)意、重內(nèi)容、重體驗(yàn)的階段，冰雪+度假、冰雪+文化、冰雪+體育等發(fā)展模式受到廣泛重視，冰雪旅游產(chǎn)業(yè)鏈條逐步延伸。

近年來(lái)，我國(guó)冰雪產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，特別是2022年北京冬奧會(huì)的成功舉辦，為冰雪產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展帶來(lái)了重大機(jī)遇。在冰雪場(chǎng)景營(yíng)造、文化引領(lǐng)、科技賦能全新的冰雪旅游產(chǎn)品誕生的趨勢(shì)下，冰雪旅游成為我國(guó)旅游新熱點(diǎn)。2018/2019冰雪季，全國(guó)冰雪旅游人數(shù)超過(guò)2億人次，冰雪旅游收入達(dá)到1460億元。2018-2019年冰雪旅游投資規(guī)模超過(guò)6000億元。雖然2020年全國(guó)冰雪旅游業(yè)受到?jīng)_擊，但是并未影響冰雪旅游的投資，2020年全年冰雪旅游投資規(guī)模達(dá)到3000億元。并且，隨著疫情防控形勢(shì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定、中央地方出臺(tái)的綜合性政策將對(duì)冰雪旅游業(yè)的提振的有較大幫助。2020/2021冰雪季我國(guó)冰雪旅游業(yè)迎來(lái)極大反彈，冰雪旅游人數(shù)將達(dá)到3900億人次，收入規(guī)模將超3900億元。

在大眾冰雪旅游的帶動(dòng)下，冰雪經(jīng)濟(jì)已形成以冰雪旅游為核心、冰雪運(yùn)動(dòng)為基礎(chǔ)、冰雪文化為引領(lǐng)、冰雪設(shè)備制造為支撐、冰雪康養(yǎng)為特色、冰雪度假地產(chǎn)為補(bǔ)充的“1+5”冰雪產(chǎn)業(yè)體系，冰雪旅游業(yè)成為冬季旅游和冰雪經(jīng)濟(jì)的雙核心產(chǎn)業(yè)。2021-2022冰雪季東北地區(qū)冰雪旅游熱度占比30%，仍保持著絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，因此本項(xiàng)目依托著良好的市場(chǎng)背景。

四、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)

項(xiàng)目建成后，年?duì)I業(yè)收入104,478萬(wàn)元，利潤(rùn)25,556萬(wàn)元，投資回收期8.6年（稅后，含建設(shè)期2年），投資利潤(rùn)率28%。

項(xiàng)目的建設(shè)豐富了當(dāng)?shù)乇┞糜蔚漠a(chǎn)品市場(chǎng)，能有效提高旅游產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)為XX縣旅游市場(chǎng)注入了新的活力，為游客的游覽過(guò)程增添色彩，從而宣傳了城市的良好形象。另外，打造北方冰雪旅游品牌以及知名度，憑借冰雪旅游形式的多樣性，延長(zhǎng)了冰雪運(yùn)動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，擴(kuò)大了其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，帶動(dòng)相關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而獲得巨大的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

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