境外當事人辦理主體資格授權委托手續(xù)公證認證的時間費用。

根據(jù)我們法律規(guī)定，外國公司在國內(nèi)打官司，必須委托中國律師來辦理。在辦理之前要提供外國公司主體資格和授權委托書公證認證文件，法院方可采納受理。

對于涉外、涉港澳臺案件，原告應當提交證明其訴訟主體資格的材料：
(一)原告是外國人的，應提交個人身份證件的復印件；本人在境外不能到人民法院起訴的，應提交經(jīng)過公證、認證的身份證明復印件；原告是港、澳、臺當事人的，應提交個人身份證件(港、澳、臺居民身份證、回鄉(xiāng)證)的復印件；在內(nèi)地沒有住所的香港居民，本人在內(nèi)地以外不能到人民法院起訴的，應提交經(jīng)香港律師(我國司法部委托)公證的身份證明復印件；在內(nèi)地沒有住所的澳、臺居民，本人在內(nèi)地以外不能到人民法院起訴的，應提交經(jīng)公證的身份證明復印件。
(二)原告是在我國領域內(nèi)沒有住所的外國企業(yè)或組織的，應提交經(jīng)過公證、認證的依法成立的證明材料復印件(注冊登記證明等)；外國企業(yè)在華辦事處代該公司起訴或者上訴的，應提交經(jīng)公證、認證的
公司授權委托書；原告是在內(nèi)地沒有住所的香港企業(yè)或組織的，應提交經(jīng)香港律師(我國司法部委托)公證的依法成立的證明；原告是在內(nèi)地沒有住所的澳門、臺灣企業(yè)或組織的，應提交依法成立的證明；

我國《民事訴訟法》第 264 條規(guī)定，境外當事人給訴訟代理人的授權委托書要辦理公證認證，我國《最高人民法院關于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第 11 條規(guī)定，在中國領域外形成的證據(jù)要辦理公證認證，在香港、澳門、臺灣地區(qū)形成的證據(jù)應當履行相關的證明手續(xù)。那么實踐中應當怎么做？會遇到哪些問題？

在涉外民商事案件中，境外當事人通常委托境內(nèi)律師為訴訟代理人，授權委托手續(xù)的常規(guī)做法是由境外當事人所在國公證機關辦理主體身份和授權文件的公證，并經(jīng)中國駐當事人所在國使領館認證。此種公證認證手續(xù)往往耗時長且成本高。是否有其他方式可以讓授權委托手續(xù)的辦理更加便捷經(jīng)濟？

一、境外當事人辦理授權委托手續(xù)的三種方式

根據(jù)《民事訴訟法》及其司法解釋，中國法律認可的境外當事人委托境內(nèi)律師的授權委托手續(xù)，主要有以下三種辦理方式：

1、境外當事人所在國公證機關公證+中國駐所在國使領館認證

公證事項通常包括境外當事人的主體身份、董事會授權決議以及授權委托書內(nèi)容等，經(jīng)由當?shù)赜袡鄼C構對公證員身份及簽字確認真實性后，轉由中國在當?shù)厥诡I館對有權機構的印章和簽字的真實性給予認證。根據(jù)最高人民法院《關于適用<中華人民共和國民事訴訟法>的解釋》（以下簡稱《民事訴訟法司法解釋》）第253條，境外當事人如是企業(yè)或其他組織，則公證認證手續(xù)可以由企業(yè)或組織的設立登記地國家辦理，也可以由辦理營業(yè)登記的第三國完成該手續(xù)。

2、中國法院法官見證

根據(jù)《民事訴訟法司法解釋》第525條規(guī)定，中國法律認可境外自然人或者企業(yè)代表人在法官見證下簽署授權委托書的方式。

3、境內(nèi)公證機關公證

《民事訴訟法司法解釋》第526條規(guī)定，如果境外當事人的授權委托書是在境內(nèi)簽署，則可由境內(nèi)公證機關加以公證即可。

二、從案例看三種授權手續(xù)辦理方式的實務運用

1、境外當事人所在國公證機關公證+中國駐所在國使領館認證

實務中以此種模式辦理授權手續(xù)為常態(tài)。該案授權內(nèi)容包括代理人可“代為向法院提起民事訴訟或上訴或者代為應訴”，法院認可代理人可自行簽署起訴狀，而無需就起訴狀經(jīng)當事人蓋章并辦理境外公證認證。此處需要提及兩點：

（1）如果當事人所在國與中國沒有建立外交關系，則根據(jù)《民事訴訟法司法解釋》第264條規(guī)定，認證手續(xù)應先由與中國和當事人所在國均有外交關系的第三國認證后，轉由中國在第三國的使領館認證（“雙認證”）。當然，這里僅限于認證手續(xù)，公證手續(xù)仍由與中國無外交關系的當事人所在國公證機構辦理。

航運有限公司與船用公司產(chǎn)品生產(chǎn)者責任糾紛、電信服務合同糾紛、修理合同糾紛、加工合同糾紛案，由于公司登記設立國圣文森特和格林納丁斯與中國沒有建立外交關系，辦理授權手續(xù)時即通過圣文森特和格林納丁斯公證機關辦理公證，并通過與中國和圣文森特和格林納丁斯均有外交關系的英國辦理認證手續(xù)。

在海商海事案件中，常見登記于巴拿馬的單船公司為當事人，此前因巴拿馬與中國并無外交關系，境外當事人授權手續(xù)因而須履行經(jīng)第三國認證的程序，延長了法律文書送達和案件審理進展。2017年6月13日，巴拿馬正式與中國建立外交關系，這將大大方便授權委托手續(xù)的辦理。

（2）《民事訴訟法司法解釋》第253條第4款同時規(guī)定，如果境外企業(yè)或者組織在第三國辦理了營業(yè)登記，則公證認證手續(xù)可以通過第三國有關機關辦理。常見情形是，英屬維爾京群島或者開曼群島注冊的公司，如同時在香港地區(qū)辦理營業(yè)登記，則可以通過香港律師公證并經(jīng)中國法律服務（香港）有限公司審核轉遞即可符合中國大陸授權委托程序的要求。

2、中國法院法官見證

如境外當事人為自然人，則采用此一模式效果較佳。因自然人主體身份可通過護照等入境手續(xù)證明，因此，自然人的授權委托手續(xù)可通過經(jīng)辦法官當場見證的方式。這可能最為省時省力（當然如果入境成本高于辦理境外公證認證，則另當別論）。

如當事人屬于企業(yè)或者其他組織，則因其主體身份證明無法通過如自然人的護照等入境證件得以確認，因此，企業(yè)或者其他組織采用此種模式仍無法避免需要完成主體身份的境外公證認證手續(xù)。當然，這不妨礙當事人通過完成企業(yè)主體身份公證認證后，再行由得到企業(yè)授權的負責人或者代表人于中國境內(nèi)當面簽署授權委托書，并由經(jīng)辦法官見證完成授權。

從經(jīng)濟角度，這可能節(jié)省了辦理授權委托書這一部分的公證認證費用。在公司建設工程合同糾紛案中，香港公司即通過由香港公證公司主體身份及法定代表人身份后，由法定代表人在法官見證下完成授權委托。

3、境內(nèi)公證機關公證

該模式與上述第2種方式類似，自然人可根據(jù)實際情況采用法官見證或者境內(nèi)公證方式辦理授權，企業(yè)或者其他組織可以采用主體身份境外公證認證加境內(nèi)公證的方式。通常，境內(nèi)公證機關收取的費用會較之境外認證來得實惠，并在時間上有更多的節(jié)省。

三、未辦理公證認證手續(xù)或者辦理手續(xù)存在瑕疵的法律后果

如果未能按照中國法律規(guī)定完成授權委托的公證認證，或者辦理授權公證認證程序有瑕疵，其法律后果如何？根據(jù)現(xiàn)有案例，如當事人是原告一方，一審程序通常采取駁回起訴的方式處理，在確認合同無效案中，廈門市法院即以當事人未完成中國法律認可的授權委托手續(xù)，裁定駁回原告起訴。

同樣的處理方式可見商務會所等侵權責任糾紛案、不當?shù)美m紛案，等等。二審法院則通常均認定一審程序嚴重違法，裁定發(fā)回重審或裁定駁回起訴。

當事人如為被告一方，未能完成授權委托手續(xù)或者授權委托手續(xù)有瑕疵，可能被按照缺席審理處理。當然，如有合理理由并申請法院延期，在有關案例中認為不應屬于“無正當理由拒不到庭”，不能適用缺席審理。

綜合上述，可以根據(jù)境外當事人的身份情況，選擇相應授權手續(xù)辦理方式，以節(jié)省時間和成本。具體而言，如當事人為境外自然人，則可以考慮采用法官見證方式辦理授權委托手續(xù)，或者境內(nèi)公證機構公證的方式。如當事人為企業(yè)或者其他組織，則可以考慮在日常業(yè)務中先行辦理對境內(nèi)個人的授權，再由境內(nèi)個人根據(jù)具體情況辦理對律師授權的法官見證或者公證手續(xù)。

尤其是對于在中國境內(nèi)涉訴較多的境外大型企業(yè)或者中國大陸公司設立的境外平臺公司，可以提前做好對境內(nèi)個人的授權手續(xù)（如每年度或者每兩年做一份授權給境內(nèi)員工），如發(fā)生訴訟，由該取得授權的個人通過法官見證或境內(nèi)公證的方式，及時完成對律師的授權，便于及時采取必要的法律行動，以免貽誤訴訟時機。比如財產(chǎn)保全，待案件發(fā)生后再辦理境外公證認證，可能喪失保全最佳時機，而如果提前做好對境內(nèi)個人的授權，該個人可及時辦理對律師的授權，以提起訴訟和保全，而無須等待境外授權程序的辦理。