破產(chǎn)實務問題

破產(chǎn)財產(chǎn)變價是什么？破產(chǎn)財產(chǎn)變價應當遵循怎樣的流程，采取什么方式？

分析解讀

破產(chǎn)財產(chǎn)變價，簡稱破產(chǎn)變價，是指管理人將非貨幣的破產(chǎn)財產(chǎn)通過合法方式加以出讓，使之轉(zhuǎn)化為貨幣形態(tài)，以便于清算分配的過程。（王衛(wèi)國：《破產(chǎn)法精義》）

（一）、破產(chǎn)變價的原則

破產(chǎn)清算以貨幣分配為原則，實物分配為例外。

對于非貨幣形態(tài)的破產(chǎn)財產(chǎn)的處置，原則上應當進行破產(chǎn)變價。不能變價或者變價損失較大的，經(jīng)債權(quán)人會議決議，可以采用實物分配。

司法實踐中，部分破產(chǎn)財產(chǎn)無法變現(xiàn)的情況比較常見，所以實物分配的做法比較普遍。這是為了避免因部分財產(chǎn)難以變現(xiàn)而拖延破產(chǎn)清算時間、增加破產(chǎn)費用而采用的替代辦法。但由于實物財產(chǎn)的市場價值存在波動性，且實物估價過程具有一定的隨意性，實物分配通常難以保持較高水平的公平度。所以，破產(chǎn)清算應盡可能采取貨幣分配的方式。

（二）、破產(chǎn)財產(chǎn)的評估

《最高人民法院關于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問題的規(guī)定》第八十三條：“處理破產(chǎn)財產(chǎn)前，可以確定有相應評估資質(zhì)的評估機構(gòu)對破產(chǎn)財產(chǎn)進行評估，債權(quán)人會議、清算組對破產(chǎn)財產(chǎn)的評估結(jié)論、評估費用有異議的，參照最高人民法院《關于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二十七條的規(guī)定處理?！?/p>

《最高人民法院關于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問題的規(guī)定》第八十四條規(guī)定：“債權(quán)人會議對破產(chǎn)財產(chǎn)的市場價格無異議的，經(jīng)人民法院同意后，可以不進行評估。但是國有資產(chǎn)除外?！?/p>

由上述規(guī)定可知，破產(chǎn)財產(chǎn)在變價或?qū)嵨锓峙淝?，有必要進行估價的，應當進行估價。破產(chǎn)財產(chǎn)的評估應當由具備合法資格的評估機構(gòu)進行，對于房屋、土地使用權(quán)等重要財產(chǎn)的估價，應當由符合有關規(guī)定的評估人員，按照規(guī)定程序進行。債權(quán)人會議、清算組對破產(chǎn)財產(chǎn)的評估結(jié)論、評估費用有異議的，參照最高人民法院《關于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》（法釋〔2001〕33號）第二十七條的規(guī)定處理。如果破產(chǎn)財產(chǎn)不是國有資產(chǎn)，且債權(quán)人會議對破產(chǎn)財產(chǎn)的市場價格無異議，經(jīng)人民法院同意，也可以不進行評估。

（三）、破產(chǎn)變價的方式

《企業(yè)破產(chǎn)法》第一百一十二條規(guī)定：“變價出售破產(chǎn)財產(chǎn)應當通過拍賣進行。但是，債權(quán)人會議另有決議的除外。破產(chǎn)企業(yè)可以全部或者部分變價出售。企業(yè)變價出售時，可以將其中的無形資產(chǎn)和其他財產(chǎn)單獨變價出售。按照國家規(guī)定不能拍賣或者限制轉(zhuǎn)讓的財產(chǎn)，應當按照國家規(guī)定的方式處理。”

根據(jù)上述規(guī)定可知，破產(chǎn)變價的方式以拍賣為原則。破產(chǎn)財產(chǎn)的拍賣，是指破產(chǎn)管理人將非金錢形態(tài)的破產(chǎn)財產(chǎn)委托給有拍賣資格的拍賣機構(gòu)，由其按照法定拍賣程序，出售給出價最高的公開競價者的特殊拍賣方式。通過此方式，可以提高破產(chǎn)財產(chǎn)的變現(xiàn)率，有利于保護債權(quán)人的整體利益。采用拍賣方式變現(xiàn)的破產(chǎn)財產(chǎn)，主要是價值較高并且有多個購買者競價可能的財產(chǎn)，如土地使用權(quán)、建筑物和成套設備等。

但是由于拍賣具有程序復雜、操作成本高的缺點，因此，債權(quán)人會議也可以作出不同的處理決定，在遵循公開變價原則的基礎上，采取非拍賣的其他變價形式。實務中，有如下方式：招標出售，管理人可以發(fā)出標書，說明待出售財產(chǎn)的基本情況，征求投標者出價購買破產(chǎn)財產(chǎn)，這種方式類似拍賣，且費用較低，但由于不公開競價，投標者難以了解彼此的出價，因此較難達到拍賣的競價效果；標價出售，零散財產(chǎn)可以直接提出價格尋找買主，具體方式多樣，如散發(fā)報價單、舉行交易會、在公開市場陳列出售、個別聯(lián)系買主等，這種方式的優(yōu)勢是操作簡單、費用較低，缺點是難以獲得最有利的價格；協(xié)議出售，對于一些難以定價或者難以出售的財產(chǎn)，可以采取非公開尋找買主，通過雙方磋商的方式定價，這種方式具有較大的靈活性，但是也較難以判斷是否存在破產(chǎn)財產(chǎn)的價值流失。

《最高人民法院關于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問題的規(guī)定》第八十五條還規(guī)定：“依法不得拍賣或者拍賣所得不足以支付拍賣所需費用的，不進行拍賣。前款不進行拍賣或者拍賣不成的破產(chǎn)財產(chǎn)，可以在破產(chǎn)分配時進行實物分配或者作價變賣。債權(quán)人對清算組在實物分配或者作價變賣中對破產(chǎn)財產(chǎn)的估價有異議的，可以請求人民法院進行審查。”

?源自微信公眾號：破易云、致琨律師事務所

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